Мемлекеттiк әлеуметтiк қолдау жалғасуда: елiмiздiң қоныс аударушыларына жаңа көзқарас - ТҮСІНІК

Әзірбайжан Парламентінің Еңбек және әлеуметтік саясат және адам құқығы комитеттерінің 3 маусымда өткен бірлескен отырысында Тұрғын үй кодексіне «Босқындар мен ел ішінде қоныс аударғандардың мәртебесі туралы» және «Ішкі қоныс аударғандар мен олармен емделген адамдарды әлеуметтік қорғау туралы» түзетулер талқыланды. Бұл өзгерістер әлеуметтік тұрғыдан өте маңызды болумен қатар, Әзірбайжан азаматтарының конституциялық және мүліктік құқықтарын жоғары деңгейде орнатуды және қалпына келтіруді білдіреді. Осы өзгерістермен тәуелсіздік алғаннан бергі 35 жыл ішінде қабылданған босқындар мен қоныстандыру актілері тарихқа айналып, жаңа Ұлы қайтару заңдары жазылуда. Қазіргі әрекет болашақта ұлтымыз бен мемлекетіміздің тарихының даңқты парағына айналатыны сөзсіз. Өйткені Ұлы Қайтару заңдары жеңіліс, басып алу мен қоныс аудару кезеңінің аяқталып, жеңісті жүз жылдықтың басталғанын көрсететін негізгі ұлттық идея Айта кету керек, Арменияның оккупациялық саясатының салдарынан туған жерінен қоныс аударған ішкі қоныс аударғандарды әлеуметтік қорғауды күшейту Әзірбайжан мемлекеті саясатының басым бағыттарының бірі болып табылады. Осы санаттағы азаматтардың жағдайын жақсарту мақсатында соңғы жылдары ел басшылығының тапсырысымен жаңа елді мекендер мен көпқабатты тұрғын үйлер бой көтеруде. 2007 жылы 12 шатырлы қалашық пен вагон қалашығы таратылса, 2016 жылы фин үлгісіндегі 16 елді мекеннің соңғысы жойылды. Ішкі көшіп-қонушылардың тұрғын үй және тұрмыстық жағдайын жақсарту мақсатында 121 жаңа елді мекен мен көпқабатты үйлерден тұратын тұрғын үй кешендері салынып, пайдалануға берілді. Осылайша, 62 000-нан астам МЖҚ-ның, яғни 300 000-нан астам МЖҚ-ның тұрмыстық жағдайы жақсарды Осы жылдар ішінде Әзірбайжан Республикасының Президенті 75 жарлық пен өкімге, Әзірбайжан Республикасының Министрлер Кабинетіне 224 шешім мен өкімге, Әзірбайжан Республикасының Милли Мәжілісі 11 заңға қол қойды. Әзірбайжан Республикасы Президентінің 2004 жылғы 1 шілдедегі № 298 Жарлығымен бекітілген «Босқындар мен қоныс аударғандардың өмір сүру жағдайларын жақсарту және жұмыспен қамтуды арттыру жөніндегі мемлекеттік бағдарлама» қабылданды Сонымен бірге, осы жылдары «Әзірбайжан Республикасы басып алудан босатылған аумақтарға Ұлы қайтару жөніндегі 1-ші Мемлекеттік бағдарламаны» жүзеге асыруға қатысты берік құқықтық база құрылды, заңнамаға тиісті өзгерістер енгізілді, Қарабақ пен Шығыс Зәңгезүрде жұмыс істейтін және тұратын азаматтарға жәрдемақының жаңа түрі белгіленді, еңбек демалысы, салық, әлеуметтік сақтандыру бойынша жеңілдіктер мен жеңілдіктер белгіленді. Талқылауға шығарылған өзгерістер осы салада жүргізіліп жатқан жұмыстардың құқықтық негіздерін жетілдіру, баспанадан босатылған аумақтардағы қоныс аударушылардың тұрғын үй-жайларына көшіру, олардың меншік құқықтарын қамтамасыз ету және МЖҚ мәртебесін жоғалтуға байланысты заңнамалық актілерді жетілдіру мақсатында дайындалды Жаңа өзгерістердегі маңызды мәселелердің бірі – басқыншылықтан босатылған аумақтарда тұрақты қоныстандыру қорын құру бастамасы. Бұл қорға енгізілген елді мекендер ел ішінде қоныс аударғандарды қоныстандыру және бұл аумақтарды олардың меншігіне беру мақсатында пайдаланылады. Жаңадан құрылған қорға кіретін тұрғын үйлер азаматтарға жалға беру шарты бойынша емес, меншік құқығымен беріледі Бұл ретте Заңға ұсынылып отырған түзетуге сәйкес, қоныс аударушы мәртебесін жоғалту жағдайлары нақтыланады. Айта кетерлік жайт, көп жылдар бойы МЖҚ отбасыларына түрлі әлеуметтік қорғау шаралары, соның ішінде ай сайынғы бірыңғай жәрдемақы арқылы мемлекеттік қолдау көрсетіліп келеді. Тағы бір маңызды мәселе, білім беру саласында қолданылған қолдау шаралары қоныс аударылған отбасылардан шыққан жастардың білім алу мүмкіндіктерін қорғауға және дамытуға ықпал етті. Естеріңізге сала кетейік, тек 2025/2026 оқу жылында ақылы негізде жаңадан қабылданған мәжбүрлі көші-қон мәртебесіндегі 3923 студенттің оқу шығындары мемлекет есебінен Сондай-ақ, оккупация кезеңінің аяқталуына байланысты ішкі көші-қонның мәртебесі мен оған қолданылатын арнайы әлеуметтік тетіктер қайтадан реттеліп жатқанын айта кеткен жөн. Жаңа құқықтық нормаларда не көрсетілген? Ең алдымен, басқыншылықтан босатылған аумақтарға ауыстырылғандар, сондай-ақ болжанған қоныс аударудан бас тартқан қоныс аударушылардың мәртебесі осы сәттен бастап өзгереді және жоғалған деп есептеледі. Ең бастысы, қоныс аударғандар мен қоныс аудару ұсынысын қабылдамаған тұлғаларды әлеуметтік қорғау шаралары мәртебесін жоғалтқан күннен кейін 3 жыл бойы жалғасады. Тағы бір маңыздысы, бұл 3 жыл мерзім заң күшіне енгенге дейін қоныс аударған адамдар үшін қоныс аударған күннен бастап есептеледі. Босатылған аумақтарда босқындарға үй немесе пәтер беріледі, сол тұрғын үй алаңы дереу оларға беріледі Ұсыныстарда оқитындардың оқу ақысын төлеу мемлекеттік бюджет есебінен білім беру мерзімі аяқталғанға дейін жалғасады деп қарастырылған. Бұл мемлекеттің әлеуметтік қорғау жүйесі бір мәртебеге байланысты емес, көп деңгейлі механизмдерден тұратынын көрсетеді. Ал оған атаулы әлеуметтік көмек, жұмыспен қамту бағдарламалары, тұрғын үй, білім мен денсаулық сақтау, оңалту және әлеуметтік интеграция бағдарламалары кіреді Осылайша, Әзірбайжан мемлекеті жүзеге асырып жатқан саясат МЖҚ-ның әл-ауқатын, әлеуметтік қорғалуын және туған жерге оралуын қамтамасыз ету елдің стратегиялық басымдықтарының бірі екенін көрсетеді. Әзірбайжан мемлекеті осы бағыттағы қызметін дәйекті түрде жалғастырып, ұзақ жылдар бойы атамекенін аңсап келген халықтың лайықты өмір сүруіне жағдай жасауда. Бұл саясат та гуманизм және мемлекет-азамат ынтымақтастығы қағидаттарына негізделген табысты әлеуметтік үлгінің айқын үлгісі болып табылады Оларды пайдалану кезінде сайттағы материалдарға сілтеме жасау маңызды. Ақпаратты веб-беттерде пайдаланған кезде міндетті түрде гиперсілтеме арқылы сілтеме жасау қажет