Konqres İrana qarşı müharibə icazəsi qərarlarını təsdiqlədikdən sonra nə baş verəcək?

Fevralın 28-də İrana qarşı müharibə başlayandan bəri respublikaçıların çoxluq təşkil etdiyi ABŞ Konqresi respublikaçı prezident Donald Trampın hərbi əməliyyatları bərpa etməsinin qarşısını almağa yönəlmiş qətnamələri dəstəkləyib. Bu inkişaf Respublikaçılar Partiyasında üç aya yaxındır davam edən münaqişə ilə bağlı artan narahatlığı əks etdirirdi İyunun 4-də Nümayəndələr Palatası müharibə səlahiyyətləri haqqında qanun layihəsini qəbul etdiyi halda, Senat mayın 19-da oxşar, lakin ayrıca qətnamə üzrə prosessual səsvermədə irəliləyiş əldə etdi. Səsvermə zamanı az sayda respublikaçı senator və nümayəndələr partiya rəhbərliyinin mövqeyinə qarşı çıxdılar və demək olar ki, bütün demokratlarla birlikdə dəstək üçün səs verdilər Aşağıda ABŞ-da Müharibə Səlahiyyətləri Aktının məzmununun və gələcəkdə mümkün inkişafların qiymətləndirilməsi verilmişdir ABŞ Konqresi 1973-cü ildə Vyetnam Müharibəsindən sonra prezidentin səlahiyyətlərini yoxlamaq məqsədi daşıyan Müharibə Səlahiyyətləri Aktı kimi də tanınan müharibə səlahiyyətləri aktını qəbul etdi və bu qanun geniş ictimai dəstək almadı Qanun prezidentdən hərbi əməliyyatların başlanmasından sonra 48 saat ərzində Konqresə məlumat verməyi tələb edir. Konqresin icazəsi olmadan başlayan hər hansı hərbi əməliyyatın fövqəladə vəziyyət yaranmadığı təqdirdə 60 gün ərzində dayandırılmasını da nəzərdə tutur İran kontekstində 60 günlük müddətin mayın 1-də başa çatdığı bildirilir.Tramp atəşkəs elan edib və münaqişənin “bitdiyini” iddia edib. Lakin hücumlar davam etdiyi və İran limanlarına nəzarət davam etdiyi üçün bu şərh müzakirə mövzusuna çevrilib Hüquq ekspertləri bildirirlər ki, Trampın bəraət qazanması məhkəmə baxışına tab gətirə bilməz. Qanun həmçinin Konqresə qanunverici orqan tərəfindən icazə verilməyən hərbi fəaliyyətlərə son qoymaq üçün müharibə səlahiyyətlərinə dair qətnamələrə səs verməyə icazə verir Bu qətnamələr xüsusi prosedur statusuna malik olduğundan, Nümayəndələr Palatasının və ya Senatın rəhbərliyinin təsdiqi olmadan da səsverməyə çıxarıla bilər ABŞ və İsrail qüvvələrinin 100 gündən çox əvvəl başlatdığı bombardmanlardan sonra Senat İranla bağlı 7 ayrı qətnaməni, Nümayəndələr Palatası isə bununla bağlı 4 qanun layihəsini gündəliyə qoyub Hər iki qanun layihəsi əhəmiyyətli maneələrlə üzləşir Senatda qanun layihəsi indiyədək yalnız prosessual səsvermədən keçib və hələ ki, Senatın Plenarı tərəfindən nəhayət qəbul edilməyib. Qanun layihəsi Senatdan keçsə belə, qüvvəyə minməzdən əvvəl Nümayəndələr Palatası tərəfindən də təsdiqlənməlidir. Bununla belə, Respublikaçılar Partiyasının rəhbərliyinin qanun layihəsinin Nümayəndələr Palatasında səsverməyə çıxarılmasına imkan verəcəyi ehtimalı az hesab olunur Bildirilir ki, qanun layihəsi Nümayəndələr Palatasından keçsə belə, Trampın veto hüququndan istifadə edəcəyi gözlənilir. Bu səbəbdən tənzimləmənin qanuni olması üçün hər iki palatada vetonun öhdəsindən gəlmək üçün kifayət qədər üçdə iki səs çoxluğu təmin edilməlidir Nümayəndələr Palatasının qəbul etdiyi ayrıca qanun layihəsi Senatdan keçməlidir. Senat üzvlərinin müavinləri bildiriblər ki, sözügedən qanun layihəsinin xüsusi prosessual statusa malik olub-olmaması ilə bağlı parlament müşavirinin rəyini gözləyirlər. Qanun layihəsinin bu xüsusi statusdan fayda görməyəcəyi ilə bağlı qiymətləndirmə aparılarsa, Trampın xəttindən nadir hallarda kənara çıxan Senatda Respublikaçı Çoxluğun lideri Con Tunun qanun layihəsini səsverməyə çıxarması çətin ki ABŞ Konstitusiyası təcili təhdidlərə qarşı qısamüddətli əməliyyatlar və ya müdaxilələr istisna olmaqla, hərbi gücdən istifadəyə icazə vermək üçün yeganə səlahiyyətin prezidentə deyil, Konqresin olduğunu nəzərdə tutur Qanun layihələrinin tərəfdarları iddia edirlər ki, hər iki partiyanın Konqres üzvlərinin dəstəyi, qanunverici orqanın Tramp dövründə müharibə elan etmək və Ağ Evin səlahiyyətlərini məhdudlaşdırmaq üçün konstitusiya səlahiyyətlərini bərpa etməyə çalışdığına dair mühüm mesajdır Qanun layihələrinin əleyhdarları onları siyasi mövqe kimi xarakterizə edir və bu təşəbbüslərin ABŞ-ın rəqiblərini həvəsləndirə biləcəyini iddia edirlər. Müxaliflərin fikrincə, qərarlar konstitusiya baxımından mübahisəlidir, çünki onlar prezidentin Silahlı Qüvvələrin Ali Baş Komandanı kimi səlahiyyətlərinə müdaxilə edir Ekspertlər səslərin simvolik və siyasi əhəmiyyət kəsb etdiyi qənaətindədirlər Ketrin Yon Ebrayt, Brennan Mərkəzinin Azadlıq və Milli Təhlükəsizlik Proqramının məsləhətçisi Onun sözlərinə görə, Nümayəndələr Palatasının qəbul etdiyi müharibə səlahiyyətləri qətnaməsi "prezidentə güclü mesaj göndərir ki, hər iki partiyanın qanunvericiləri bu müharibənin lazım olduğundan daha uzun sürdüyünü və həm Müharibə Səlahiyyətləri Qanununu, həm də Konstitusiyanı pozduğunu düşünürlər" Ebright, Trampın da səsverməyə ciddi yanaşdığını ifadə edərək, ABŞ prezidentinin səsverməni “qeyri-vətənpərvər” adlandırdığını xatırladıb və demokratlarla səs verən respublikaçıların “özlərindən utanmalı olduğunu” deyib. Geniş ictimai dəstəyin olmadığı bildirilən müharibənin Respublikaçıların Konqresdə çoxluğunu qoruyub saxlamayacağının müəyyənləşəcəyi noyabrda keçiriləcək seçkilərə təsir edə biləcəyi düşünülür. Reuters-in son sorğusuna görə, amerikalıların 36 faizi ABŞ-ın İrana qarşı zərbələrini dəstəkləyir, yalnız 25 faizi isə bu əməliyyatların baha başa gəldiyini söyləyir