Самокаты в Бишкеке: почему запреты могут оказаться худшим решением

В Кыргызстане не утихают споры вокруг электросамокатов. На фоне роста популярности нового вида транспорта все чаще поднимаются вопросы соблюдения правил дорожного движения, развития городской инфраструктуры и совершенствования регулирования Реагируя на жалобы бишкекчан, городские власти предложили ввести ограничения по скорости и парковке средств индивидуальной мобильности (СИМ). По проекту постановления максимальная скорость шеринговых самокатов не должна превышать 15 км/ч, а парковать их можно будет только в специально отведенных местах, обозначенных желтой разметкой. Городские службы также продолжают работу по развитию велоинфраструктуры – в Бишкеке уже нанесено 64 км велодорожек Инициативу снижения скорости поддержали крупнейшие прокатные сервисы. Яндекс Go, ToGo, Sun Rent добровольно ограничили максимальную скорость своих транспортных средств. Теперь власти призывают продавцов самокатов последовать их примеру. При этом, если ситуация не улучшится, в отношении самокатов и передвигающихся на них нарушителей могут начать применять более жесткие меры Между тем, как показывает мировой опыт, вопрос безопасности самокатов можно успешно решить без тотальных ограничений, учитывая интересы всех участников дорожного движения Столкнувшись с проблемами безопасности и парковки СИМ, Европа пошла по пути улучшения инфраструктуры, регулирования и управления городской мобильностью Для решения проблемы со скоростным режимом в ряде стран отказались от использования единого городского лимита. Там действуют точечные ограничения в зонах, где сохраняются риски: возле школ, на туристических улицах, в пешеходных пространствах и многолюдных местах. К слову, в Кыргызстане для самокатов Яндекс Go тоже установлено 22 медленных зоны, где скорость СИМ автоматически ограничивается, и 9 зон, где поездки запрещены Причем прокатные сервисы могут не только ограничивать скорость самокатов в конкретных зонах, но и вводить дополнительные меры регулирования: запрещать завершение поездки вне парковки, блокировать нарушителей, идентифицировать пользователей. С частными самокатами все иначе. Они представляют бóльшую опасность по сравнению с прокатными, потому что их контролировать нельзя Одним из самых успешных примеров регулирования кикшеринга считается Стокгольм. Там ввели обязательные парковочные зоны, обязали операторов переставлять неправильно припаркованные самокаты, внедрили систему обмена данными между сервисами и городом и стали использовать геозоны для управления движением Берлин несколько лет сталкивался с жалобами на беспорядочную парковку самокатов. Проблему тоже решили через инфраструктуру: специальные парковки, транспортные хабы и контроль операторов Кстати, похожую инициативу мэрия Бишкека обсуждала с "Яндекс Кыргызстан". В прошлом году компания предлагала за свой счет обустроить 200-300 пилотных парковок, а также создать единого оператора мобильности, подотчетного муниципалитету. Организация могла бы координировать работу шеринговых компаний, формировать стандарты микромобильности в городе и развивать культуру ответственного использования СИМ. Специально обученные сотрудники такой организации – скауты – могли бы на ежедневной основе выявлять и устранять случаи неправильной парковки Подобный проект реализован в других странах, например, в Казахстане совместно с акиматом Алматы. Он позволил сделать улицы города более "чистыми" и безопасными. С 1 июля 2026 года в Алматы также вступят в силу новые изменения в регулировании использования СИМ, включающие интеграцию сервисов с базами данных МВД Одну из главных проблем, к которой приведет запрет средств индивидуальной мобильности, урбанисты связывают с ухудшением городской транспортной ситуации. В большинстве случаев кикшеринг выручает на небольших маршрутах, когда нужно преодолеть расстояние в 1-5 километров. Для пешей прогулки это довольно длинный отрезок пути, для поездки на машине – слишком короткий Лишившись мобильного способа передвижения, люди будут вынуждены перейти на такси, личные автомобили или автобусы, что создаст дополнительную нагрузку на трафик и общественный транспорт. А для большинства пользователей самокаты – это не развлечение. По данным аналитиков, в 70% случаев кыргызстанцы выбирают их для передвижения по городу. Ранее и мэр Бишкека Айбек Джунушалиев заявлял, что СИМ помогают разгружать дороги, так как дают возможность добираться из точки А в точку В без использования личного автотранспорта "Бишкеку очень нужна мобильность. Сегодня город столкнулся с серьезными транспортными проблемами: пробки, переизбыток машин. Развивая инфраструктуру и выделяя часть пространства для самокатов, мы можем улучшить ситуацию. Это не попытка отнять оставшееся место у автомобилистов, а, наоборот, способ сделать передвижение комфортнее для всех. Чем больше людей выберут самокаты, тем меньше будет тех, кто садится за руль или пользуется такси", - говорит сооснователь Фонда развития городов Станислав Далидчик По его словам, благодаря самокатам бишкекчане раньше могли добираться с окраин города до центра за 30-40 минут, причем время в дороге почти не зависело от пробок. В часы пик это же расстояние на машине занимает более часа, и невозможно точно предсказать время прибытия. С ограничением скорости СИМ почти вдвое такие поездки на самокате стали занимать от 50 минут до часа. Зачем еще отнимать у людей единственный невосполнимый ресурс – их время? "По развитию инфраструктуры моя позиция довольно проста. В идеале необходимо обеспечить доступ к сети велодорожек в пределах пяти-десяти минут пешком от любого жилья. Важно, чтобы это была именно единая связанная сеть", - подчеркивает эксперт Он добавил, что в Кыргызстане идеальные климатические условия для развития кикшеринга – по количеству сухих и теплых дней с республикой не сравнятся европейские страны, и этим преимуществом нужно пользоваться Очевидно, что вопрос безопасности прежде всего зависит от поведения участников дорожного движения. Как отмечал Айбек Джунушалиев, проблема не в самокатах, а в том, как ими пользуются Если часть пользователей нарушают правила, логично бороться с ними, не лишая транспортного выбора всех жителей. По данным Нацстаткома, за три месяца 2026 года в Кыргызстане произошло 1 150 ДТП, в которых погибли 148 человек, 1 482 получили травмы. Однако при этом никто не предлагает запретить автомобили По мнению Станислава Далидчика, для предупреждения аварийных ситуаций с участием СИМ можно внедрить дифференцированную систему ограничения скорости "Тем, кто имеет не менее двух лет опыта использования самокатов и за это время накатал, допустим, 50 часов, можно предоставить возможность ездить со скоростью до 25 км/ч. Такой опыт показывает, что человек хорошо знаком с правилами эксплуатации СИМ и умеет безопасно управлять самокатом Кроме того, можно учитывать наличие водительских прав. Если пользователь имеет действующие права любой категории и допущен к управлению транспортными средствами на скоростях значительно выше 25 км/ч, то это тоже может быть одним из критериев для повышения разрешенной скорости. Технически внедрить такую модель разграничения скоростного режима реально", - поясняет эксперт Остается вопрос, как отслеживать нарушителей, в частности тех, кто катается на личных самокатах, – к ним ограничения скорости сейчас не применяются, контроль скорости есть только у кикшеринговых самокатов. Пока ни в Бишкеке, ни в других городах нет эффективного механизма. Одним из решений могла бы стать разработка прозрачной системы контроля, которая позволит жестко реагировать на нарушения, при этом исключая перегибы со стороны контролирующих органов