Kipr yangi paradigmaga tayyormi? - deb yozgan Yusuf Kanli

Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh kotibining shaxsiy vakili Holginning so'nggi aloqalari va Nikosiya, Anqara, Afina, Bryussel va Nyu-York o'rtasidagi diplomatik aloqaning kuchayishi shuni ko'rsatadiki, endi eski formulalarga qaytishni izlashdan ko'ra samarali murosa asosi qidirilmoqda. Bunday yechim oxir-oqibat Shveytsariya uslubidagi modelga olib keladi; Bu juda bo'sh federatsiya yoki ikkita ta'sischi davlat konfederatsiyasiga o'xshab ketishi mumkin O'nlab yillar davomida Kipr bo'yicha munozaralar tanish tsiklda qolib ketdi. Yangi tashabbus paydo bo'ladi. Kutishlar oshadi. Diplomatlar poytaxtlar o'rtasida harakatlanishadi. Rahbarlar optimistik bayonotlar berishadi. Texnik qo'mitalar ishlay boshlaydi. Ertami-kechmi jarayon 1963-yil dekabrida hamkorlik respublikasi parchalanganidan beri har bir yirik korxonani qiynab kelayotgan bir xil yechilmaydigan savollarga to‘g‘ri keladi. Muzokaralar to‘xtab qoladi, ayblovlar boshlanadi va orol keyingi urinishgacha status-kvoga qaytadi Bugungi kunni farq qiladigan narsa bu asosiy kelishmovchiliklar yo'qolganligi emas. Bu shunday emas. Siyosiy tenglik hali ham munozarali. Xavfsizlik masalasi hali ham munozarali. Mulk masalasi hal etilmagan. Suverenitet va boshqaruv borasidagi tafovutlar davom etmoqda Biroq Mariya Anjela Holgin Kuelyarning so‘nggi haftada oroldagi aloqalarini kuzatar ekan, uning bayonotlarini diqqat bilan tinglar ekan, mintaqadagi diplomatlar, rasmiylar va siyosiy aktyorlar bilan suhbatlashar ekanmiz va Kipr fayli oshxonasida ba’zi baholashlardan so‘ng bir taassurot paydo bo‘ladi: eski jarayonni qayta boshlashning o‘zi yetarlicha kuchaymaydi degan fikr kuchaydi Munozara endi birinchi navbatda muzokaralarni qanday qayta boshlash haqida emas. Munozaralar borar joyini qayta belgilash yoki yo'qligi haqida tobora kuchayib bormoqda Holginning vazifasi yangi uchrashuv tashkil etishdan ko'ra ko'proq Holgin, ayniqsa, muhim bayonotlardan qochishni afzal ko'rdi. Uning jamoatchilik baholari o'lchovli, ehtiyotkorlik bilan va juda nazorat ostida edi. Biroq, u so'nggi kunlarda bosib o'tgan diplomatik yo'l o'ziga xos muhim voqeani aytib beradi Turkiya tomoni rahbari Tufan Erxurman va Gretsiya rahbari Nikos Xristodulidis bilan bir hafta ichida ikki marta alohida uchrashgan Olgin endi o'z missiyasining navbatdagi bosqichini omma oldida tasvirlab berdi. Dastlab Anqaraga borib, Tashqi ishlar vaziri Hakan Fidan bilan uchrashadi. Keyin Afinada Gretsiya Tashqi ishlar vaziri Yorgos Ierapetritis bilan uchrashadi. Shundan so'ng Yevropa Ittifoqi rasmiylari bilan uchrashish uchun Bryusselga boradi va oy oxiridan oldin Kiprga qaytib, ikki lider bilan yana uchrashadi Eng muhimi, Holgin endi kengaytirilgan norasmiy 5+1 uchrashuviga tayyorgarlik ko'rilayotganini aniq tasdiqlaydi. Kiprdagi ikki tomon, uch kafil davlat va Birlashgan Millatlar Tashkilotini bir joyga to'playdigan bu yig'ilishning iyul oxiri yoki avgust oyi boshida o'tkazilishi kutilmoqda Bu oddiy diplomatik faoliyat emas. Birlashgan Millatlar Tashkiloti yangi siyosiy mantiq ishlab chiqilmagan navbatdagi konferentsiya yangi muvaffaqiyatsizlikka olib kelishi mumkinligini biladi. Jarayonda ishtirok etayotgan hech kim Krans-Montana tajribasining takrorlanishini istamaydi, 2017-yilda ko‘plab masalalar bo‘yicha misli ko‘rilmagan yaqinlashuvga qaramay, noaniq bo‘lib qoldi. Xuddi shunday, hech kim 2004 yilgi Annan rejasi referendumidagi siyosiy jarohatning takrorlanishini istamaydi, bunda ikki jamoa kelishuvning harajatlari va foydalari bo‘yicha butunlay boshqacha xulosalar chiqargan Yana bir diqqatga sazovor jihat shundaki, ishonchni mustahkamlash choralari endi jarayonning markazida emas. Darvozalarni kesib o'tish, quyosh energiyasi loyihalari, qabristonlarni tiklash yoki texnik qo'mitalar muhimligicha qolmoqda. Biroq, bular endi jarayonning asosiy o'qi sifatida emas, balki bir-birini to'ldiruvchi elementlar sifatida ko'rilganga o'xshaydi Diplomatik sa'y-harakatlar mazmunli natijalar berishi mumkin bo'lgan 5+1 uchrashuvi uchun siyosiy zamin yaratishga tobora ko'proq e'tibor qaratilmoqda Kipr bo'yicha har qanday muzokaralar muqarrar ravishda duch keladigan inqirozlarni yengib o'tadigan ramka yaratishga qaratilgan harakat kabi ko'rinadi. Shuning uchun intervyular mazmunga emas, balki uslubga ko'proq e'tibor qaratiladi. Bitimga nimalar kiradi degan savol endigina emas. Shuningdek, muzokaralar qiyinchiliklarga duch kelganda taraqqiyot yo'qolmasligini ta'minlash uchun jarayonni qanday ishlab chiqish kerak Nima uchun Erxurmanning to'rt tamoyili ahamiyat kasb etadi? Oxirgi oylardagi diqqatga sazovor o'zgarishlardan biri, Kipr Turk rahbari Tufan Erhurman tomonidan ilgari surilgan to'rt masaladir. Bir elementli yondashuv tobora ortib bormoqda Boshidanoq siyosiy tenglikni qabul qilish, rotatsion prezidentlik tamoyili va kamida bitta ijobiy ovoz berish; aniq belgilangan jadval; o'tmishdagi yaqinlashuvlarni saqlab qolish va eng muhimi, muvaffaqiyatsizlik hozirgi holat-kvoga qaytishni anglatmaydi Bu fikrlar tez-tez Kipr Turk tomonining shartlari sifatida taqdim etiladi. Biroq, bu talqin ushbu yondashuvning kengroq ma'nosini o'tkazib yuboradi Aslida, bu tamoyillar o'nlab yillar davomida Kipr diplomatiyasida hukmronlik qilgan muzokaralar modelining tanqididir. Uzoq vaqt davomida muzokaralar tomonlar jiddiy tavakkal qilmasdan ishtirok etishi mumkin degan taxminga asoslangan edi. Agar jarayon muvaffaqiyatli bo'lsa, hamma g'alaba qozonadi; muvaffaqiyatsiz bo'lsa, hayot avvalgidek davom etardi Kipr tarixi bu haqiqat emasligini ko'rsatadi. 2004 va 2017 yillardagi omadsizliklar boshlagan tomonlarni tark etmadi. Bu ishonchsizlikni kuchaytirdi, qarama-qarshi rivoyatlarni kuchaytirdi va kelajakdagi murosaga erishish uchun mavjud siyosiy maydonni toraytirdi Shuning uchun diplomatlar hozir bosqichma-bosqich amalga oshirish modellari, oraliq kelishuvlar, aniq foyda keltiradigan ishonch choralari va keng qamrovli yechim amalga oshmagan taqdirda ham erishilgan yutuqlarni saqlab qoladigan mexanizmlar haqida gapirmoqda Bu yondashuv Kipr muammosini endi “hammasi yoki hech narsa” mantig‘i bilan hal qilib bo‘lmasligi haqidagi tushunchaning mustahkamlanganini ko‘rsatadi Bu savolni hech kim omma oldida berishni xohlamaydi Bularning barchasi muqarrar ravishda yanada asosiy savolga olib keladi: Xo'sh, maqsad nima? Rasmiy javob o'zgarmadi. Birlashgan Millatlar Tashkiloti siyosiy tenglikka asoslangan ikki zonali, ikki jamoali federatsiyani qo'llab-quvvatlashda davom etmoqda. Gretsiya tomoni ham ushbu ramkani rasman himoya qiladi. Turk tomoni suveren tenglik va teng xalqaro maqomni ta'kidlashda davom etmoqda Ammo bu o'rnatilgan pozitsiyalar ostida tinchroq munozaralar ketayotganga o'xshaydi Diplomatlar har qanday kelajakdagi kelishuvlar so'nggi yarim asrda muhokama qilingan modellardan butunlay boshqacha ko'rinishi mumkinligini tobora ko'proq tan olishmoqda. Yerdagi voqelikni e'tiborsiz qoldirish oson emas. Bugungi Kipr ikkita alohida ma'muriyat, ikkita alohida demokratik tizim, ikkita alohida iqtisod va tobora o'zgarib borayotgan ikkita siyosiy o'ziga xoslik orqali ishlaydi Bu haqiqatni e'tiborsiz qoldiradigan yechim doimiy bo'lishi qiyin ko'rinadi. Boshqa tomondan, doimiy qarama-qarshilik va o'zaro tan olmaslikka asoslangan rasmiy bo'linishni amalga oshirish siyosiy jihatdan mumkin emasdek tuyuladi. Bu holat federatsiya va bo'linish o'rtasida tobora ortib borayotgan bo'shliqni yaratadi. Va bu soha bugungi kunga qaraganda jiddiyroq e'tiborga loyiqdir Yorliq haqiqatan ham shunchalik muhimmi? So'nggi diplomatik aloqalarning eng hayratlanarli jihatlaridan biri shundaki, ko'plab aktyorlar nom berishdan ko'ra ko'proq funksionallikka qiziqadi Kelajakdagi Kipr kelishuvi yuqori darajada markazlashmagan federatsiyaga o'xshab ketishi mumkin. Bu konfederatsiya ko'rinishiga ega bo'lishi mumkin. Bu Shveytsariya modelidan ilhomlangan bo'lishi mumkin, bunda tarkibiy bo'linmalar keng vakolatlarga ega, markaziy tuzilma esa cheklangan miqdordagi umumiy vakolatlarni amalga oshiradi Bunday tuzilma texnik jihatdan federatsiyami? balki Boshqalar buni konfederatsiya deb ataydilarmi? ehtimol Buni oddiy fuqarolar qiziqtiradimi? Katta ehtimol bilan emas Odamlar konstitutsiyaviy atamalar doirasida yashamaydilar. Ular faoliyat ko'rsatishi yoki ishlamasligi mumkin bo'lgan muassasalarda yashaydilar Agar kelajakdagi tartibga solish siyosiy tenglikni kafolatlasa, xavfsizlik muammolariga javob bersa, iqtisodiy imkoniyatlar yaratsa va zarur sohalarda hamkorlik qilgan holda ikki jamoaning o'zini o'zi boshqarishiga imkon bersa, foydalanilgan belgining ahamiyati ikkinchi darajali bo'ladi Kipr diplomatiyasi o'nlab yillar davomida so'zlarni muhokama qildi. Ehtimol, tuzilmalarni muhokama qilish vaqti keldi Evropaning roli tobora muhim ahamiyat kasb etmoqda Hozirgi diplomatik muhitning yana bir diqqatga sazovor xususiyati Yevropa Ittifoqining qiziqishi ortib borayotganidir. Anqara ham, Kipr turk tomoni ham Yevropa Ittifoqining muzokaralarda rasmiy ishtirokchi bo‘lishini qo‘llab-quvvatlamaydi. Biroq, Bryussel muzokaralar stolidan tashqarida muhim rol o'ynashi mumkinligini tushunish kuchayib bormoqda Yevropa Kengashi prezidenti Antonio Kosta, Yevropa komissiyasi raisi Ursula fon der Leyen va Yevropa Ittifoqining tashqi siyosat bo‘yicha Oliy vakili Kaja Kallasning qiziqishi ham Yevropaning strategik qarashlari o‘zgarganidan dalolatdir Kipr endi hal qilinmagan jamoalararo nizo sifatida ko'rilmaydi. Bu energiya xavfsizligi, Sharqiy O'rta er dengizi barqarorligi, dengiz yurisdiktsiyalari, NATO-Yevropa Ittifoqi hamkorligi va Yevropa Ittifoqi-Turkiya munosabatlarining kelajagi bilan bog'liq bo'lgan kengroq strategik faylning bir qismi sifatida ko'rib chiqiladi bu Shu sababli 7-8 iyul kunlari Anqarada bo'lib o'tadigan NATO sammiti alohida ahamiyat kasb etmoqda. Kosta va von der Leyenning sammitga qatnashib, Prezident Rajab Tayyib Erdog’an bilan uchrashishni talab qilgani diqqatga sazovordir Ukraina urushi va Yevropa xavfsizligi kun tartibining markazida bo'lsa-da, Kipr masalasi ham muzokaralarda muhim mavzulardan biri bo'lishi kutilmoqda Haqiqiy to'siq hech qachon konstitutsiyaviy muhandislik bo'lmagan Yakuniy tahlilda, Kipr muammosi hech qachon aqlli konstitutsiyaviy formulani topish masalasi bo'lmagan. Tasavvur qiladigan deyarli har bir model ko'rib chiqildi. Federatsiyalar, konfederatsiyalar, hokimiyatni taqsimlash tizimlari, aylanma prezidentlik, vaznli ovoz berish mexanizmlari, hududiy tuzilmalar va xavfsizlik modellari Haqiqiy to'siq har doim ishonch bo'lgan. Hech bir konstitutsiyaviy tuzum ishonchsiz yashay olmaydi. Hech bir diplomatik tashabbus uning o‘rnini bosa olmaydi. Hech bir xalqaro kafolat uni sun'iy ravishda ishlab chiqara olmaydi Biroq, ishonch eski formulalarda turib olish orqali emas, balki ikkala jamoa ham o'zini xavfsiz, hurmatli va siyosiy jihatdan teng his qiladigan tuzilmalarni o'rnatish orqali shakllanadi. Mana nima uchun bugun nima bo'layotgani muhim bo'lishi mumkin Holginning urinishi muvaffaqiyatsiz bo'lishi mumkin. Kengaytirilgan konferentsiya hech qachon bo'lmasligi mumkin. Tanish bo'linishlar o'zgarish istagidan yana bir bor kuchayishi mumkin. Ammo baribir muhim narsa sodir bo'layotganga o'xshaydi Ehtimol, Krans-Montanadan beri birinchi marta jiddiy odamlar eski paradigmani qanday tiklashni emas, balki uni qanday qilib engib o'tishni muhokama qila boshladilar Va agar Kipr bir kun qaytadan birlashtirilsa; Bu qanchalik erkin tuzilgan bo'lishidan, model qanchalik ijodiy paydo bo'lishidan yoki natijada tuzilgan tartibga qanday nom berilishidan qat'i nazar, bu muhokama nafaqat foydalidir