Избежать новых блэкаутов. Почему Центральной Азии нужен рынок электроэнергии

Блэкаут 2022 года показал: энергосистемы стран Центральной Азии слишком зависимы друг от друга. Однако государства все еще пытаются решить проблемы нехватки мощностей каждое самостоятельно. Но эксперты предупреждают: это не сработает, потому что потребности растут гораздо быстрее, чем строительство новых станций И здесь странам региона придется наладить единый рынок электроэнергии Центральной Азии, который сейчас практически не существует На самом деле похвастать особо нечем. Самый убедительный пример как того, что ситуация сложная, так и того, что странам региона нужна совместная работа, - блэкаут 2022 года. Масштабное отключение электроэнергии выявило общие риски в энергосистеме Центральной Азии и ограничения существующего двустороннего, фрагментарного сотрудничества Старший специалист Всемирного банка по энергетике Максуджон Сафаров называет это событие тревожным звонком, который обнажил системные проблемы в энергосекторе всего региона "Отключение также показало, что настало время для более тесного регионального энергетического сотрудничества в Центральной Азии", - считает Максуджон Сафаров Но давайте вернемся к рынку электроэнергии, если, конечно, его можно так назвать в контексте Центральной Азии. Пока это не рынок, а, скорее, разрозненные двусторонние соглашения о сотрудничестве. По данным Всемирного банка, общий объем рынка торговли электроэнергией внутри региона составляет лишь около 3% от общего потребления, а сети между странами используются в лучшем случае на 40%. Например, в том же Евросоюзе создание рынка электроэнергии позволило увеличить уровень использования межсетевых связей до 85-90% "Сейчас соглашения по торговле электроэнергией носят ситуативный и двусторонний характер. Особенно хорошо это видно, когда случаются зимние кризисы. По сути, как такового именно регионального рынка на сегодня нет. А сами сети устарели, или у них есть ограничения в пропускной способности. Долгое время страны вообще практически не обсуждали между собой вопросы энергетики. Все изменилось только в последние несколько лет. Сейчас министры энергетики Центральной Азии встречаются несколько раз в год для координации и диалога", - говорит Максуджон Сафаров При этом потенциал достаточно большой, но только при условии именно совместной работы. Координатор региональных проектов представительства Всемирного банка в Центральной Азии, руководитель программы CAWEP Дмитрий Петрин отмечает, что региональное сотрудничество в энергетике имеет значительный экономический потенциал Почему может сыграть только совместная работа? Тут все просто: страны Центральной Азии обладают разным набором энергоресурсов, которые дополняют друг друга. У Кыргызстана и Таджикистана - это водные ресурсы, у Казахстана - большие возможности в сфере ветряной энергетики, у Туркменистана - газ, у Узбекистана - высокий потенциал в сфере солнечной энергии О чем это говорит? Все просто: каждой отдельной стране просто нет необходимости строить сразу все виды электростанций, чтобы покрыть недостаток электроэнергии. Гораздо проще договориться с соседями и взаимовыгодно пользоваться всем объемом электроэнергии региона Такое сотрудничество важно и еще по одной причине. Спрос на электроэнергию в Центральной Азии стремительно растет. К 2050 году ожидается почти трехкратный рост спроса в регионе - больше, чем каждая страна сможет обеспечить своими силами Всемирный банк предлагает свой вариант решения проблемы нехватки электроэнергии - создать тот самый рынок торговли ей. В январе 2026 года ВБ утвердил программу REMIT, рассчитанную до 2035 года. Она рассчитана на 10 лет и будет реализовываться в несколько этапов во всех странах Центральной Азии. Всего на нее выделяется более $1 млрд Максуджон Сафаров отмечает, что уникальность этой программы в том, что впервые к подобному проекту присоединился и Туркменистан. В рамках первого этапа Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан и координационно-диспетчерский центр "Энергия" получат гранты и льготные кредиты на $143,2 млн. Из них $140 млн будут выделены Международной ассоциацией развития (IDA), а $3,2 млн - в виде грантов программы CAWEP В Кыргызстане проект предусматривает не только обновление подстанций "Торобаев" и "Кристалл", оборудование которых не менялось полвека, но и строительство новой линии электропередачи до границы с Узбекистаном. Ключевым новшеством станет запуск пилотной цифровой платформы для торговли энергией в реальном времени. Это позволит региону оптимизировать управление потоками и подготовить почву для массового внедрения возобновляемых источников энергии (ВИЭ) В рамках программы REMIT к 2035 году планируется ввести дополнительно 9 ГВт мощностей возобновляемой энергетики - это больше совокупной мощности Рогунской и Камбар-Атинской ГЭС А еще, самое главное, программа выгодна и конечному потребителю - благодаря ее реализации повысится устойчивость энергосистем, снизится риск отключений и даже вполне вероятно удешевление электроэнергии для населения и бизнеса Максуджон Сафаров обратил внимание на еще один важный момент - региональный рынок электроэнергии защищает и национальные интересы стран Центральной Азии. Ведь участие в нем добровольное, следовательно, каждая страна сохраняет контроль над управлением собственными электростанциями. Плюс к этому все сделки будут проходить на нейтральной торговой площадке с понятным ценовым сигналом и прозрачными правилами, обеспечивающими справедливую стоимость электроэнергии "На таком рынке страны Центральной Азии имеют равный доступ и совместно управляют региональным рынком электроэнергии. А стандартизированные контракты делают трансграничную торговлю электроэнергией такой же простой, как и внутри стран", - заключил он В свою очередь заместитель председателя Евразийского банка развития Евгений Винокуров отметил, что региону нужен как рынок киловатт-часов, так и более глубокая интеграция по резервам, мощности, вспомогательным услугам, межсистемным соединениям и совместному планированию сетевой инфраструктуры "С учетом тесной связи воды и энергетики задача шире. В первую очередь необходимы устойчивый институциональный механизм координации сезонных интересов стран верховья и низовья и прагматичный формат взаимодействия с Афганистаном по бассейну Амударьи. Во-вторых, важно объединить ресурсы многосторонних банков развития для совместного финансирования гидротехнической инфраструктуры, цифрового водоучета, модернизации ирригации и водоснабжения, развития собственного производства ирригационного оборудования. Энергетическое сотрудничество - стратегический инструмент укрепления водной безопасности региона", - считает он