Ijroiya hokimiyati hokimliklarga berilishi kerak, deputatlar soni 175 nafar bo‘lishi kerak!

Ozarbayjonda konstitutsiyaviy o'zgartirishlar muhokamasi yana dolzarb bo'lib qoldi. Parlament vakolatlarini oshirish, mahalliy ijro hokimiyati organlarining kelajagi, saylov tizimidagi o‘zgarishlar va raqamli huquqlarning konstitutsiyaviy kafolati so‘nggi paytlarda jamiyatda eng ko‘p muhokama qilinayotgan masalalardan. Konstitutsiyaviy tadqiqotlar jamg‘armasi rahbari, huquqshunos Alimammad Nuriyev, umuman olganda, Konstitutsiyaga o‘zgartirishlar kiritishga doimo oqilona va qandaydir ehtiyotkorlik bilan yondashish zarurligini ta’kidlaydi Modern.az sayti "Konstitutsiya oddiy huquqiy hujjat emas. Bu davlatning huquqiy oʻziga xosligini koʻrsatuvchi pasport. Konstitutsiya kelajakka qarashni oʻzida aks ettiradi. Oʻtgan 2025 yil “Konstitutsiya va suverenitet yili” boʻldi. Oʻtgan yili Konstitutsiyamizning 30 yilligini nishonladik, shu davrda erishgan yutuqlarimiz, erishilgan yutuqlarimiz haqida xalqimiz keng muhokama qildim. Konstitutsiyaga qo‘shimcha o‘zgartirishlar kiritish zarur deb hisobladim, uning so‘nggi suhbatida ko‘pchilik Konstitutsiyani o‘zgartirish ham mumkin, deb o‘ylayman. muayyan bosqich. Har ikki Konstitutsiya ham mavjud ijtimoiy munosabatlardagi o‘zgarishlarga javob berishi, yangi ijtimoiy munosabatlarning vujudga kelishida kompas rolini o‘ynashi kerak.” Suhbatdoshimiz bugungi Ozarbayjon, albatta, 1995-yildagi Ozarbayjon emasligini ta’kidlaydi: “Biz allaqachon hududiy yaxlitligi va suverenitetini tiklagan davlatmiz. Qorabog‘ va Sharqiy Zangezurda mutlaqo yangi boshqaruv va rivojlanish modeli shakllanmoqda. Davlat boshqaruvida raqamlashtirish kengaymoqda va sun’iy intellekt asosiy vositalardan biriga aylanmoqda. Boshqaruvning o'zida yangi xavfsizlik muammolari mavjud. Fuqaro-davlat munosabatlari mazmunida ham keskin o‘zgarishlar ro‘y bermoqda. Biz funksional davlatchilikdan uzoqlashib, xizmat qiluvchi davlat tushunchasiga o‘tmoqdamiz. Shu kunlarda Milliy Majlis tomonidan “Davlat-fuqaro to‘g‘risida”gi qonunning qabul qilinishi ham buni tasdiqlaydi. "Bundan oldin ko'plab institutsional o'zgarishlar bo'lgan. Raqamli huquqlar paydo bo'lmoqda. Ular Konstitutsiyaga o'zgartirishlar kiritish yoki yangi Konstitutsiyani qabul qilish masalasini muqarrar ravishda keltirib chiqaradi". A.Nuriyevning fikricha, hozirgi bosqichdagi asosiy savol “Yangi Konstitutsiya zarurmi?”. savol emas: “Endi asosiy masala: “Mavjud Konstitutsiya davlat va jamiyat oldidagi yangi vazifalarni qay darajada qamrab oladi?” degan savol tug‘iladi. Albatta, bu yerda muayyan masalalar muhokama qilinadi. Masalan, Prezidentning vakolatli maxsus vakillik instituti tashkil etildi. Bu institut urushdan keyingi davr zaruratidan kelib chiqqan bo‘lib, Sharqda qayta qurish va qayta qurish jarayonlarida o‘zini yaxshi ko‘rsatmoqda. Shuningdek, davlat boshqaruvida muhim rol o‘ynaydigan har bir institutning huquqiy maqomi, vakolat chegarasi va mas’uliyat mexanizmlari aniq belgilanishi kerak, deb hisoblayman, bu masala mahalliy boshqaruv masalasida ham o‘z vaqtida muhokama qilinib kelinmoqda 1995 yilgi Konstitutsiya qabul qilingandan so'ng va 1999 yildagi birinchi munitsipal saylovlardan keyin yanada dolzarb bo'lib qoldi. Munitsipalitetlar mavjud, ammo ularning moliyaviy va institutsional salohiyati bilan bog'liq ko'plab savollar, mening fikrimcha, kelajakda yanada samarali davlat boshqaruvini o'rnatish nuqtai nazaridan muqarrar va bu yo'nalishda yangicha qarash kerak deb o'ylayman Mening xulosam shuki, mahalliy ijro hokimiyati tuzilmalari tugatilishi kerak. Chunki bu muassasalar o‘zini oqlamagan va kommunistik merosdan qolgan. O‘tgan davr mobaynida mazkur muassasada ijtimoiy tanazzul kuzatilayotgani va ayni paytda bugungi kun talablariga javob bermasligi yaqqol ko‘rinib turibdi. Shuning uchun barcha mahalliy vakolatlarni munitsipalitetlarga berish yaxshiroqdir. Munitsipalitetlarning maqomini o'zgartirish, ularni yarim davlat maqomiga aylantirish masalasi ko'tarilishi kerak. Turk yoki frantsuz modelidan foydalanish mumkin. Biz markaziy hokimiyatni mintaqaviy hokimiyat darajasiga ko‘tarishimiz kerak. Bu erda viloyatlar yoki baxtsiz hodisalar bo'lishi mumkin. Darhaqiqat, iqtisodiy rayonlashtirishning o‘zi mintaqaviy boshqaruv uchun jiddiy iqtisodiy asos yaratdi. 14 ta iqtisodiy rayon mavjud va ular asosida bunday modelni qurish mumkin. Bu boshqaruvning moslashuvchan shakli bo'lib, vakolatli boshqaruv modelini mintaqaviy boshqaruv modeli shaklida amalga oshirish mumkin bo'ladi. Menimcha, bu samarali va davlat mablag'larini tejashga ham olib kelishi mumkin. Shu bilan birga, moslashuvchan, yuqori saviyali va operativ boshqaruvni ta’minlash mumkin bo‘ladi”.A.Nuriyev parlamentda tergov funksiyasi bo‘lishi, nazorat funksiyasini kuchaytirish kerak, deb hisoblaydi.“Parlament deputatlari soni masalasini ham ko‘rib chiqish kerak. Shunga qaramay, yanada maqbul raqamni aniqlash kerak. Chunki Ozarbayjon aholisiga yaqin davlatlar borki, u yerda parlament vakillari koʻproq. Ya'ni, deputatlar sonini 125 dan 150 tagacha yoki 175 tagacha oshirish mumkin". Huquqshunosga ko‘ra, Vazirlar Mahkamasi tugatilishi kerak: "Prezidentlik boshqaruv shakli klassik model nuqtai nazaridan Vazirlar Mahkamasining mavjudligini istisno qiladi. Shu bilan birga, vitse-prezidentlik instituti ham mavjud. Birinchi vitse-prezident instituti o‘zini juda muvaffaqiyatli institut sifatida ko‘rsatdi va menimcha, endi Vazirlar Mahkamasiga alohida ehtiyoj yo‘q. Vazirlar Mahkamasining tugatilib, barcha funksiyalari Birinchi vitse-prezident va boshqa vitse-prezidentlar zimmasiga o‘tkazilishi to‘g‘riroq bo‘lar edi, umuman olganda, bu boshqaruv jarayonini yanada moslashuvchan qiladi va qarorlar qabul qilish jarayonini tezlashtiradi. Bularning barchasi referendumni zaruratga aylantiradi. Men parlament respublikasiga o‘tishni hozirgi bosqich uchun zarur deb hisoblamayman. Kelajakda bu haqda o'ylash mumkin. Lekin hozirgi bosqichda menimcha, prezidentlik respublikasi modeli muvaffaqiyatli taraqqiyotning asosiy ramzidir. Ozarbayjon joylashgan geosiyosiy makon, mintaqadagi jarayonlar, xavfsizlik voqeliklarini inobatga olgan holda, men bu masalaga o‘ta mas’uliyat bilan yondashish tarafdoriman va o‘ylaymanki, hozirgi prezidentlik respublika modeli Ozarbayjonni boshqarish nuqtai nazaridan eng muvaffaqiyatlisi”