ABD - İsrail: “özel ilişkinin” sonu mu? - Preigerman Analitiği

ABD-İsrail ittifakı Amerika Birleşik Devletleri'ndeki tek “özel ilişki” olmaya devam ederse bile ciddi zorluklarla karşı karşıyadır. Özellikle İran ile savaşın bağlamında. Bu ilişkinin kısa vadede eşsiz samimiyetini kaybetmesi olası değildir. Ancak, eski formda kalmak zor olacaktır Şubat ayında bir grup öğrenci ile kamu dışı bir toplantıda, İngiliz büyükelçisi ABD, Christian Turner, daha sonra medyaya sızdırıldığını ve neredeyse siyasi bir skandala yol açtığını belirtti. Söz konusu “özel ABD-İngiliz ilişkisi” hakkında sorulduğunda diplomat, Washington'un bu tür bir ilişkileri seviyesini koruduğu tek ülke İsrail olduğunu söyledi Orta Doğu'daki mevcut olaylar bunu düşünmenin bir nedeni veriyor. Gerçekten de Amerika'nın geleneksel müttefikleri, İsrail'in hala sahip olduğu anlayışın ve desteğin seviyesini hayal edebilir. Bu anlamda, bu tür değerlendirmeler veren İngiliz büyükelçisidir. Washington'un iki tarihsel olarak “özel” dış-politik ilişkileri arasındaki karşıtlık hacimleri konuşur Ancak İsrail'de, Amerikan müttefiki ile yakın ilişki geleceği hakkında halk ve seçkin duygular daha az iyimserdir. Özellikle ABD-İsrail ikilisinin İran'a karşı askeri operasyondan sonra karşılaştığı sorunların geçmişine karşı. İsrail analistleri, Washington ile bu kadar “özel ilişkisini” kaybetmenin giderek daha açık risklerini dile getiriyor. Ve onlarla birlikte, Amerikan dış ve iç politikadaki süreçleri ve kararlarını etkilemek için özel fırsatlar Bir ilişkinin doğası nedir? Amerika Birleşik Devletleri, İsrail'in Mayıs 1948'de bağımsızlığını tanıyan ilk ülkeydi. De facto, yeni devletin kurucu babalarının ilan edilmesinden sadece 11 dakika sonra gerçekleşti Fakat “özel ABD-İsrail ilişkisi” genellikle 1950'lerin sonlarına geri dönerken, Dwight Eisenhower yönetiminin Ortadoğu'daki özellikle değerli jeostratejik bir varlık olarak müttefiki görmeye başladı. 1967 Six-Day War ve 1973 Yom Kippur Savaşı'ndan sonra, İsrail ve Mısır arasındaki 1979 barış anlaşmasından sonra, bu ilişkiler daha tanıdık oldu. İsrail, Amerikan uluslararası yardımının ana alıcısı haline geldi ve Washington ile yakın koordinasyon İsrail'in ulusal güvenlik stratejisinin temeli haline geldi İki ülke arasındaki yakın işbirliği bağlamında “özel ilişki” ilk olarak John F. Kennedy tarafından kullanılmıştır. O zaman İsrail Dışişleri Bakanı Golda Meyer ile özel bir sohbette şöyle dedi: “Amerika Birleşik Devletleri Ortadoğu’da İsrail ile bu kadar özel bir ilişki var ki, İngiltere ile geniş bir dünya meseleleriyle ilişkilerle karşılaştırılabilir.” ABD-İsrail ittifakının bu açıklaması ilk önce Jimmy Carter tarafından 15 yıl sonra halka açık bir şekilde yapıldı. 1987'de Ronald Reagan yönetimi İsrail'i “NATO müttefiki olmayan” ilan etti. Avustralya, Mısır, Japonya ve Güney Kore ile birlikte, bu durumu almak için ilk devlet haline geldi Amerika Birleşik Devletleri'ndeki Yahudi lobi geleneksel olarak iki ülke arasında “özel ilişkileri” inşa etmek ve sürdürmekte özel bir rol oynamaktadır. Bu kadar güçlü ve efsanelerin Amerikan siyasetindeki faaliyetlerini çevreleyen etkilidir. Bazıları gerçek yansımalardan ziyade efsanelerdir. Ancak herhangi bir durumda, İsrail lobisinin ABD gücünün koridorlarında durumu – ve toplumda daha geniş bir şekilde – benzersizdir. Yahudi örgütlerinin İsrail ve temsilcileri uzun zamandır Amerikan siyasi sürecinin içerideydi. Dünyada başka herkes bu fırsatlarla övünebilir Pratikte, ABD-İsrail “özel ilişki” birkaç temel element üzerinde inşa edilmiştir. Washington güvenlik ve savunma alanında yasal yükümlülükleri var. Örneğin, 2016 yılında 10 yıllık bir anlayışa imzalanmış, 38 milyar dolarlık askeri harcamalar için finansal yardım anlamına geliyordu. Anlaşma altında, ABD her yıl yabancı ülkelere askeri yardımda 3,3 milyar dolar ve füze savunma programlarını finanse etmek için başka bir $ 0.5 milyar dolar. Periyodik olarak, ABD hükümeti daha hedefli fonu onaylar Ayrıca, ordu ve aBD ve İsrail istihbarat ajansları tüm düzeylerde ve düzenli olarak işbirliği yapmaktadır. Bu, sadece ortak egzersizler, hassas konularda araştırma ve silah sistemlerinin gelişimi anlamına gelir, ancak aynı zamanda günlük koordinasyon. Genel olarak, İsrail yetkilileri ve savunma şirketleri Amerika Birleşik Devletleri'nin sayısız askeri ve askeri-sanayi programları çerçevesinde eşsiz ayrıcalıklara sahiptir Böylesine yakın bir güvenlik ittifakının merkezi stratejik hedefi gizli değildir: İsrail'in diğer tüm Orta Doğu aktörleri üzerinde niteliksel bir askeri kenar sürdürmesine yardımcı olmak. İsrail'e sadece büyük ve özel yardım değil, aynı zamanda Ortadoğu'nun diğer eyaletleriyle askeri-teknik işbirliğine de kısıtlamalar getiriyor İsrail ile Orta Doğu'daki ABD diplomatik inisiyatiflerin büyük çoğunluğu altında “özel ilişki”. Bu hem uzun süredir Filistin-İsrail çatışmasını ortadan kaldırmak hem de bölgedeki İsrail'in katılımını normalleştirmek için uzun süredir çaba sarf etmektedir. Son on yılın yüksek profilli inisiyatifleri arasında – örneğin İbrahim Anlaşması, I2U2 zirve (Hindistan, İsrail, Birleşik Devletler ve Birleşik Arap Emirlikleri) veya Prosperity projesi (İsrail, Jordan ve Birleşik Arap Emirlikleri) “özel ilişki” temelinin uzun vadeli korrodasyonu? ABD-İsrail “özel ilişki” için büyüyen riskler ve zorluklar yeni değil. Amerika Birleşik Devletleri'ndeki uzun vadeli demografik eğilimler ve seçmenler arasındaki siyasi tercihlerin dağılımı üzerinde kaçınılmaz etkileri uzun zamandır İsrail'in Amerikan toplumundaki konumunu zayıflatan bir engel olduğunu belirtti Bununla birlikte, Ekim 2023'ten bu yana Orta Doğu gelişmeleri ve özellikle İran ile mevcut savaş, görünüşe göre hızlandı ve İsrail için bu ve diğer olumsuz eğilimleri baskıladı. Özellikle, İsrail yetkililerinin, tüm makul uyarılara rağmen, Washington'u Amerika Birleşik Devletleri'nin kendisi ve tüm dünya ekonomisi için son derece acı verici sonuçları olan İran macerasına geri çekti Amerikan kamuoyunun İsrail hakkındaki görüşlerinin nasıl değiştiğini gösteriyor. Geleneksel olarak, “özel ilişkinin” sütunlarından biri olmuştur ve büyük ölçüde Orta Doğu müttefiki için tam anlamıyla iki partili desteğe yol açtı. Son bir Pew Research Center araştırması, Amerikalılar arasında İsrail'in olumlu algılarında devam eden derin bir düşüş buldu. Şimdi katılımcıların yaklaşık% 60'ı ona karşı olumsuz bir tavır ifade etti. Karşılaştırma için: geçen yıl% 53 vardı ve 2022'de -% 42. Tel Aviv temelli Ulusal Güvenlik Araştırmaları Enstitüsü (INSS) bu rakamların İran, Çin ve Rusya gibi ülkelerin algılarına yakın olduğunu belirtiyor İsrail uzmanlarına özel kaygı, genç Amerikalılar arasında İsrail'e karşı olumsuz tutumların son derece yüksek payı (18-29 yıl) –% 75 (ve 30-49 yaş grubundaki% 67). Demokratik Parti'nin genç destekçileri arasında, İsrail karşıtı duygular tamamen ölçekden uzaklaşıyor,% 85'e ulaşıyor (ortada ortalama% 83). Cumhuriyetçiler ayrıca benzer pozisyonlara giderek daha fazla değişiyor, Cumhuriyetçi gençliğin yüzde 64'ü ve 30-49 yaşındaki Cumhuriyetçilerin yüzde 52'si İsrail'i olumsuz yönde izliyor. Sadece bir yıl önce, GOP'un genç kanadı arasındaki rakamlar "özel bir ilişki" umudu için çok korkutucu görünmedi Benzer değişim modelleri, büyük inanç grupları arasında görülebilir, genç neslin giderek İsrail karşıtı hale geldiği. Örneğin, evangelistlerin yaklaşık yarısı ve 50 yaşın altındaki Katoliklerin% 74'ü artık bir müttefike karşı olumsuz tutumlar ifade ediyor. İkincisi, özellikle de Amerikan siyasi spektrumunun sağ flankında muhafazakar Katolik kanadının artan önemi nedeniyle bir sıkıntı anlatabilir. Buna ek olarak, son on yılda, İsrail yetkilileri Cumhuriyetçi gruplara, özellikle de kamu diplomasisinde, onları istikrarlı bir destek üssü olarak görmek için bazı vurgu yapıyorlar Doğal olarak, İsrail'e karşı halk tutumlarını değiştirmek, Amerika Birleşik Devletleri'nde medya ve seçkin söylemlere yansıtılmaktadır. Kongre'de Ortadoğu müttefikinin eleştirisi, özellikle Demokratlar arasında. Yukarıda belirtilen anlayışın memorandum'u 2028'de sona erdiği gibi, birçok kişi İsrail'de yeni bir anlaşma imzalamak için zorlu koşullar getirme ihtiyacından bahsediyor. Ne yazık ki, İsrail yanlısı en etkili lobi gruplarından biri olan J Street bile benzer pozisyonları savunmaya başlıyor İran savaşının bir başka sistemik sonucu mu? Daha önce de yazdığımız gibi, mevcut Orta Doğu savaşının tüm uluslararası ilişkiler sistemini etkileyecek ve daha önce sabit görünen bazı değişkenlerin değişmesine katkıda bulunacak bir dizi büyük ölçekli sonucu olacak. Bunun “özel bir ABD-İsrail ilişkisini” içerip içermeyeceği hala açık bir soru Yakın gelecekte bu ilişkilerin onlarca yıldır dayandıkları benzersiz yakın etkileşimin tümünü kaybetmesi beklenemez. Geçen yıl ABD Ulusal Güvenlik Stratejisi'ndeki devalüasyona rağmen Ortadoğu'nun Amerikan çıkarları açısından stratejik önemi hâlâ sürüyor. Ancak küresel politikadaki ve ABD dış politika söylemindeki derin yapısal değişimler karşısında ilişkinin değişmeden kalması da pek mümkün görünmüyor Bu dinamiğin simgesi, Temsilciler Meclisi'nin 30 üyesinin Dışişleri Bakanı Marco Rubio'ya gönderdiği 4 Mayıs tarihli mektuptur. Kongre üyeleri bu bildiride Washington'un, İsrail'in ulusal güvenliğinin kutsallarından biri ve buna bağlı olarak Amerika-İsrail etkileşimi konusundaki tutumunun yeniden değerlendirilmesi çağrısında bulunuyor. Trump yönetiminden müttefikinin nükleer cephaneliği konusundaki belirsizliğe son vermesini ve İsrail'i açıkça nükleer bir devlet olarak tanımasını istiyorlar. Böyle bir adımın gerekliliği, Orta Doğu'da gerilimin tırmanmasının büyük riskleri ve İsrail'in nükleer doktrinine (ülkenin resmi olarak nükleer kulübe katılması halinde bu durum daha da netleşecektir) ilişkin en azından bir miktar netliğin bulunmaması nedeniyle öne sürülüyor Evet, bu çağrıya imza atan otuz kişinin tamamı Demokratlardır. Ancak açıklanan bağlamın tamamı ve ABD'deki kamuoyunun İsrail açısından son derece elverişsiz dinamikleri dikkate alındığında, yakın gelecekte bu tür açık mektupların altında Cumhuriyetçi imzaların görünmeye başlayacağını hayal etmek zor değil