Önce mahalle büyüyor, sonra her şey - Analitik çevrimiçi dergi Vlast

Daniyar Sadvakasov, Zhanara Karimova fotoğrafları Astana, ülkede 1,6 milyon vatandaşı olan en hızlı büyüyen şehri olmaya devam ediyor. Resmi verilere göre, son üç yıl boyunca, nüfusun % 76'i (%67,255 – doğal büyüme, 216,637 – göç dengesi) yüzde 284.000 kişi tarafından arttı. Böylece, Astana'da, demografik büyüme yaklaşık% 7'dir. Ancak, nüfusla birlikte, kentsel altyapıdaki yük artmaktadır. Okullar, anaokulu ve tıbbi tesisler yetersiz hale geliyor. Bu, başkent için ana zorluklardan biridir Bu makalede, kentselistler ve araştırmacılar bu tür hızlı büyüme risklerini ve şehrin zorluklarla nasıl başa çıkabileceğini anlatıyorlar Darina Dauletbek'e göre, Public Foundation Paperlab in the field of demograf, devlet ve sosyal politika, resmi veriler, insanların okullarda veya anaokulunda kuyruklarla yüzleşmeye başladığında bile sorunu yansıtıyor “Statistics genellikle gerçeklerden sonra açığı düzeltiyor, bu gerçek kuyrukta materyalize olduktan sonra. Proaktif bir planlama modeli yerine ve hızlı büyüyen şehirler için sistemsel bir meydan okumadır. Astana'da 2 ila 6 yıldan çocukların kapsamı sadece %81'dir, bu da ulusal ortalama 91.5%'ten önemli ölçüde daha düşük, bu da başkentteki beş okul öncesi çocuğunun sistem dışında kalması anlamına gelir. Almaty ile karşılaştırıldığında, durum daha iyi, elbette, sosyal altyapı on yıllar boyunca inşa edilmiş, bir yakalama modundan ziyade. Dünya Bankası da Kazakistan'da resmi kayıt sosyal hizmetlere erişmek için bir koşul haline geldiğini belirtti, bu da gerçek altyapı kullanıcılarının düzenli olarak kaydedilen sayıyı aştığını ifade ediyor Astana Eğitim Bölümü'ne göre, 715 okul öncesi organizasyon başkentte çalışıyor, 67.7 bin çocuğun getirdiği (devlet - 101 (30 413 çocuk), özel - 611 (36 535 çocuk) Devlet eğitim düzeni de her yıl yerleştirilir: son yıllarda - 4.5 bin yerden (2022) 11 binden fazla (2023, 2025 – 11 817 yer). 2025 yılında sipariş 107 okul öncesi organizasyona yerleştirildi. 620 yer için iki devlet anaokulu tanıtıldı ve 500 yer için 2 mini merkezi açıldı Fotoğraf: Zhanara Karimova 2025'in başından bu yana, bir kupon finansmanı projesi Astana'da uygulanmıştır ve bu da 50.000 ila 20,000 çocuklu anaokulu için sırayı azaltmıştır. Bugüne kadar, 25 bin kupon yayınlandı, çünkü hangi çocuklar zaten okul öncesi örgütlere kayıtlı. 2-6 yaş arası bir yer için kuyrukta 121 çocuk kayıtlıdır Bu yıl 1,949 koltuklu altı anaokulu (2 kamu ve 4 özel) açmayı planlıyor. 2029'a kadar, 14 bin yer için 60 anaokulu inşa etmek ve 2035'e kadar - başka 183 anaokulu kuruluşunun inşaatı için arazi rezervasyonu yapmak planlanıyor Bilgi sisteminin “INDIGO: Elektronik Kindergarten” bölümüne göre, devlet okul öncesi kuruluşlarındaki yer eksikliği şehrin aşağıdaki bölgelerinde kaydedildi: "Nura" alanında - 2 971 uygulamalar. Taleple tanışmak için, 300 yerle 10 devlet anaokulu açmak gerekir. Sarayshyk bölgesinde 1,820 uygulama var, 300 yer için 6 devlet anaokulu açılacak. Esil bölgesinde - 2 469 uygulama, 300 yer için 8 eyalet anaokulu gereklidir. Almaty bölgesinde 1,744 uygulama vardır, 300 yer için 6 eyalet anaokulu gereklidir. Baikonyr bölgesinde 441 uygulama vardır, 300 yerin 2 eyalet anaokulu gereklidir. Saryarka bölgesinde - 1.588 uygulama, 300 yer için 5 eyalet anaokulu gereklidir. Genel olarak, 11033 yer için 37 devlet anaokulu eksikliği var (her birinde 300 yer oranı) devlet vücudu dedi Araştırmacı Darina Dauletbek aynı zamanda kupon finansmanının olumlu yönlerini vurgulamaktadır. Ancak, onun görüşünde, sosyal tesislerin eksikliği sorunu sadece inşaatla çözülemez. n n n Editör arşivinden fotoğraf “Burada dünya deneyimi çok indikatif. Astana Genel Kalkınma Planı'na göre, 138 yeni okullar 2035 tarafından inşa edilmesi planlanıyor. Kayıt hızı 2024 idi. Sonra 64 bin öğrenci için 25 okul tanıtıldı. Bu önemli bir adımdır, ancak sadece inşaat, nüfusun büyümesi oranı tesislerin komisyonu oranını aşıyorsa sorunu çözmeyecektir Ama üç şeyi ortaya çıkaracağım, i̇lk olarak, kredi finansmanı, devletin çocuğun aileye ve ebeveynlere finansal sertifikanın kendileri bahçeyi tercih ettikleri - kamu veya özel. Özel bütçeden ödeme alır, ailenin cebinden değil. Bu, mevcut özel sektörü kullanarak yeni kamu tesislerinin inşaatı olmadan yer sayısını artırmamızı sağlar. Bu model zaten Kazakistan'da uygulanıyor ve ölçeklendirmesi gerekiyor. İkincisi, Singapur ve Güney Kore uzun zamandır mevcut binaların gücünü genişletmelerine izin veren genişletilmiş ekstracurricular birimleri ile çok sayıda okul modeline geçti. Üçüncü olarak, kentsel planlamayı senkronize etmek ve konut gelişimine izin vermek gereklidir: Okul için aynı anda rezerve edilmiş bir arazi inşa etmek için hiçbir anlam yoktur. Dördüncü, şirket anaokulu: büyük şirketler iş yerinde veya ofisten yakınında hemşirelikler açıyor. Bir niş hikaye gibi görünebilir, ancak BrightHorizons (Dünyanın en büyük kurumsal anaokulu sağlayıcısı) en güçlü tutma aletlerinden biri olduğunu söylüyor. Bir şirket bahçesine erişime sahip çalışanlar, şirketi olmayanlardan daha az olasılıkla terk etmek. Ve işverenler için yatırım getirisi, yeni insanları bulmak ve adapte etmek için artan verimlilik ve tasarruf nedeniyle% 42'ye ulaşabilir. Aynı zamanda, işverenlerin anaokulu ile sorunu görmezden gelen ebeveynlerin% 66'sı aktif olarak başka bir iş arıyor. Kazakistanlı personel için giderek daha fazla rekabet eden Kazakistan iş için, bu bir ağırlık argüman, uzman açıklıyor Editör arşivinden fotoğraf Başkent 314,964 öğrenci ile 205 okula sahiptir. Öğrencilerin yıllık büyümesi 20 bin insanı aşıyor Tahminlere göre, 2026-2027 tarafından başkentteki toplam okul çocuk sayısı 328.000 kişiyi aşacaktır. Bu, 13-15 yeni okulların yıllık komisyonunu içerir Son üç yılda, Keleshek Mektepteri programı altında 23 bin öğrenci için 44 yeni okul açıldı. Üç değişim eğitimi tamamen ortadan kaldırıldı ve bazı aşırı okullarda sınıf öğrencilerin sayısı azaltıldı 2026'da 12 okul inşa etmeyi planlıyor (10 yatılı okullar 5,950 sandalye, 2 - 3,772 yer için özel okullar) Astana'da, dört yeni poliklinik bölgede inşa edilecek: LCD "Bagystan", LCD "Alatau Park", Mangilik Avenue ve Myngyldyk Alleyey bölgesinde Buna ek olarak, Uly Dala ve C. Aitmatov Caddesi'nde değişim başına 100 ziyaret için bir tıbbi poliklinik inşa etmek planlanmaktadır, konut alanının her biri için 500 ziyaret için üç poliklinik "Telmana", Zh.hithyov Street, demiryolu istasyonu "Nurly Zhela Street" ve 1000 ziyaret alanından 1000 ziyaret için 600 ziyaret. komisyonlama zamanı -gg Astana Ekonomi ve Bütçe Planlaması, sermayenin gelişiminin sürekli olarak hem doğal hem de iklim koşullarına ve demografik, altyapıya ve yönetim faktörlerine ilişkin bir dizi sistemli şehir planlayıcı zorlukla eşlik ettiğini vurgulamaktadır. Stratejik planlamayı etkileyen önemli faktörlerden biri de demografik ve dengeli altyapı gelişimidir Astana şehrinin ilk master planında, Japon mimar Kise Kurokawa'nın çizerine göre, 2020 yılına kadar Astana şehrin nüfusu 690 bin kişiydi. Ülkenin ekonomisinin yoğun büyümesi ve sermayenin hızlı inşaatı, nüfusun ve konut inşaatının büyüme oranlarını ortaya çıkardı. Bu faktörler 2009 ve 2016 yılında başkentin ilk master planına üç ayarlamanın ana nedeniydi. 1997'den bu yana başkentin transferi 4.5 milyon m2'den 44 milyon m2'ye yükseldi, 1 Ocak 2026'da bu neredeyse 10 kez. Bu, sosyal alanda ve kamu hizmetlerinin sistemi üzerinde ek bir yük gibi sonuçlar içeriyor. Bu akılda, Ocak 2025'te, Astana şehri için yeni bir master planı, 2035 yılına kadar tahmin edilen bir süre ile onaylanmıştır, ki bu da şu anda ayarlanıyor, ifade dedi Urbanist Alikhan Kusherbayev de dikkat çekti bu boşluk: “Housing belki Astana için en akut ve tartışmalı konudur. Tarihi bir bağlamda görülmelidir. 1991 yılına kadar, Sovyet şehirlerindeki neredeyse tüm konut devlet veya işletmelere aitti. 1990'larda, sembolik fiyatlardaki büyük daireler satın alma çoğu aile için mülk temeli haline geldi. Eğer o zaman dünyadaki ev satın alma ortalama yaşı yaklaşık 27 yıl olsaydı, orta 2020lerde, bu işaret 37 yıla taşındı ve durumu geliştirmek için ön koşullar görünür değil. 1997 yılında başkentin Astana'ya geçişi ile konut talebi keskin bir şekilde arttı. Aynı zamanda, akimat, Tselinograd'a mevcut olan ölçek üzerinde sosyal konut oluşturmak için gerekli olan araçları kaybetti. Toplum hala istikrarlı bir anlatıya sahiptir: her aile bir daireye sahip olmalıdır. Bu fikir Kazakistan'ın GSYİH'sinin yaklaşık% 6'sı olan konut pazarının temelidir. Mortgage portföyleri hükümet desteği de dahil olmak üzere sürekli büyüyor Kusherbayev başka modellerin olduğu gerçeğine dikkat çekiyor: Viyana ve Singapur, bir kişinin genç veya yaşlı olduğu, onurlu bir daire ile yaşamak zorunda değil. Devlet konut stoklarının yönetimini devralır, piyasadaki spekülatif baskıyı azaltır. Böylece, 2000'lerde Astana'nın hızlı büyümesine karşı, geliştiricilerin kısa vadeli kârlarının mantığı kentsel planlamaya başladı. Standart panel evleri oluşturmak için kârsız hale geldi: arazinin yüksek maliyeti sadece yoğun yüksek binalar tarafından iptal edilebilir. Araziyi sistematik olarak sosyal altyapı geliştirmekten daha hızlı bir şekilde inşa edecek bir geliştiriciye satmak için şehir daha kolaydır. Sonuç olarak, okullar ve klinikler konuttan çok daha yavaş inşa edilir Ayrıca, uzman, inşaat altında konut komplekslerinin etrafındaki ennobling topraklarının sistemsel sorunlarını belirledi Astana'da, istikrarlı bir model gelişmiştir: önce, bir mikrodistrikt büyür ve sadece o zaman okullar, klinikler, yanwalks, parklar. Şehrin bütçesinin yaklaşık yüzde 60'ı sosyal ve eğitime gidiyor, ancak okullar hala aşırı kalabalık sınıflarla iki değişimde çalışıyor. Üç değişim okulunun gittiğine seviniyoruz, ancak resmi olarak çabaladığımız standartlar bir değişimde çalışıyor Aynı zamanda, halkın sermayeye akını durmuyor. En yüksek seviyede, Astana'ya taşınmak için çağrılar var, baskınlar çok sayıda kayıtlı sakinle daireler üzerinde yürütülüyor. Ancak idari önlemler göç akışını durduramaz. Astana gerçek rekabetçi avantajlar yaratır: çalışma hibeleri, büyük işverenler, kariyer beklentileri. Bir hukuk üniversitesi mezunu başkentte kalmayı tercih edecek, burada ne yerli ne de alışkanlık dışı yaşam koşulları olsa bile. Bu dengesizliğin kalbinde, şehir yönetiminin Sovyet ve pazar mantığı arasındaki boşluk. Sovyet belediye başkanı için KPI basitti: meydan metre tanıtıldı. Bir piyasa ekonomisinde bir geliştirici için - kar: daireler satmak önemlidir ve yirmi yıl içinde bölgenin ne olacağını düşünmek önemlidir. Bugün gördüğümüz bu mantığın sonuçları: mahalleler geniş otoyollar tarafından rahatsız edilir, güvenliği azaltır ve insanları arabalara geçmeye zorlar. Kazakistan'ın şehir yönetimine yaklaşımı, sosyal ortamın nasıl oluştuğunu ve komşular arasındaki ilişkileri güçlendirdiğini hala zayıftır - istikrarlı bir kentsel topluluğun geri kalanının hangisiyle ilgili çok yatay bağlar, Alikhan Kusherbayev'i açıklıyor “Temel ve en pahalı hata, gelişim aracı merkezli modelidir. Geniş otoyollar ve çok seviyeli interchanges, kişisel bir arabaya istikrarlı bir bağımlılık yarattı. Acı bir çember var: Motorizasyonun büyümesini izlemek, şehir daha fazla yol inşa ediyor, bu yüzden sadece bu büyümeyi teşvik etmek ve kentsel kumaşı yok etmek. 2024 yılında, birçok kişi, Tauelsizdik Avenue'daki yeni köprünün Mangilik El. A yıl sonra, her ikisi de trafik sıkışıklığı içindedir. Aynı kader, görünüşe göre açık koridor Uly Dal'ı bekliyor - Aitmatov: araba trafiğini teşvik etmek, sorunu çözmeyecek, ancak sadece yeniden dağıtmayacak. İnsanların üçte ikisi motorlu değil. Halk taşıma, ya da bisiklet altyapısına bağlılar. Bu insanlar hala özel şeritler olmadan kalabalık otobüslerde seyahat etmek zorunda kalıyorlar ve şehirde bağlantılı ve güvenli bir bisiklet ağı kuruldu urbanist Ayrıca, geliştiriciler ve OSI ile akimat arasındaki etkileşimin bölgeden önemli ölçüde farklılık gösterdiğini ekledi “Genel bir değerlendirme yapmak zordur, ancak genel eğilim açıktır: halk alanları genellikle insanlar için değil raporlama için oluşturulur. Bazıları düşük hareketli vatandaşlara ulaşılamaz. Bir tane yerine üç trafik ışığının üstesinden gelmek için tümeyler var. Bunlar kötü olmayan belirtilerdir, ancak gerçek kullanıcı üzerinde odaklanmış bir tasarım kültürü eksikliğinden, dünyadaki uygulama insan odaklı tasarım olarak adlandırılır, Alihan dedi Astana Akimat'ın İş Hareketliliği Merkezi'ne göre, 20.457 işsiz insan 7,252 genç insan da dahil olmak üzere 2026 Mart'ta tescil edildi. Ayrıca, 2026'da bölgesel istihdam haritası çerçevesinde 28,744 kalıcı iş, 4,938 geçici iş de dahil 33,682 iş yaratmak planlanmıştır “Şehirdeki iş için istikrarlı bir talep var. Bugün, elektronik iş değişiminin vacancies veritabanında, iş piyasasında en popüler beş binden fazla vacancies var. Duyurular günlük olarak güncellenmektedir. İşverenler ayrıntılı çalışma koşullarında, adaylar için ücret ve gereklilikler belirtir. Gizli işsizlik belirtileri yoktur. Astana şehrinde ortalama maaş seviyesi 576,183 onge, devlet ajansı dedi Yüksek ücretli işlere sahip uzmanlar için sermayenin çekiciliği Darina Dauletbek tarafından belirtilmiştir Astana’nın paradoksu, burada iş pazarının ülkede en rekabetçi ve yüksek ücretli biri olduğu, nüfusun sürekli akınına rağmen. 2024 sonunda, başkentteki medyan maaşı Kazakistan şehirleri arasında en yüksek gösterge gösterdi, hatta Almaty önünde. Aynı zamanda, metropolin infrastructural gelişimi yüksek kaliteli işler yaratma süreciyle senkronize edilmez: kırsal alanlardan gelen işçiler, işçiler genellikle hizmet ve ticaret sektöründeki işleri bulamazlar Düşük yetenekli göçmenler genellikle kayıt olmadan ve sosyal hizmetlere erişmeksizin kırılgandır. Bu, resmi istatistiklerin tamamen yakalamadığı görünmez bir demografik tabakadır Başkentin gelişimi için, şehirci Alikhan Kusherbayev yabancı deneyime dikkat etmeyi tavsiye ediyor, yani Avusturya konut fonları “Astana, daha önce aynı zorluklarla karşı karşıya kalan şehirlerden çok şey öğrenebilir. Viyana on yıllardır kendi konut stoklarını çalıştırıyor. Söz konusu Gemeindebau, sosyal ayrım olmadan geniş bir dizi vatandaş için uygun bir konut sağlar. Anahtar ilkesi karışıktır: sivil hizmetçiler, özgür mesleklerin temsilcileri ve sosyal olarak korunmasız kategoriler aynı evde yaşamaktadır. Singapur, Konut Geliştirme Kurulu aracılığıyla, konut pazarını aktif olarak dengeler, çevrenin yüksek kalitesini korur ve depresif mahallelerin oluşumunu engeller. Ulaşım politikası açısından, Helsinki ve Amsterdam deneyimi indikatiftir: yasağı olmayan kişisel bir arabanın payını sistematik olarak azaltırlar, ancak rahat bir alternatifin yaratılması yoluyla, gelişmiş toplu taşıma, güvenli bir bisiklet altyapısı ve kaliteli ya da çevre Buna ek olarak, Alikhan hiçbir şey değişmezse, Astana sürekli krizlerde boğulacaktır “Eğer kentsel politikanın vektörü değişmezse, Astana aynı anda çeşitli ilgili krizleri riske atıyor.” Trafik çöküşü norm haline gelecektir: sürekli büyüyen bir filo için inşa edilmiş bir yol ağı daha fazla trafik sıkışıklığı ve gürültü ve hava kirliliği seviyeleri sürekli yükselecektir. Sosyal kutuplaşma artacaktır: savunmasız grupların konsantrasyonları ile konut alanları daha fazla suçla ve yaşamın kalitesini azaltacaktır. Komşular ve gerçek kamusal alanların kıtlığı arasındaki bağlantı sosyal güven zayıflatacaktır, CCTV kameraları veya yapay zeka sistemleri tarafından telafi edilemeyen bir sosyal sermaye. Son olarak, iş otomasyonu ve işsizlikteki potansiyel artış gibi küresel trendleri eklersek, kötü planlı alanlarda sosyal gerilimler farklı bir boyutta sürebilir. Sorunlar Sorun Sorun Problemleri Astana bu anlamda benzersiz değil ama bu yüzden başkalarının hatalarından ders alma ve onları tekrarlamama fırsatına sahibiz” dedi Darina Dauletbek ise Astana'nın hâlâ "yapay" bir başkent olduğunu ve çoğu kişinin burayı terk edip bölgelere geri döndüğünü ekledi “Genellikle perde arkasında kalan yapısal bir noktaya dikkat çekmek istiyorum. Sovyet sonrası dönemde şehrin nüfusu dört kat arttı. Bu, Orta Asya'nın başkentleri arasında mutlak bir rekordur. Astana "sonsuza kadar yetişen" bir konumda: okullar yapılıyor, nüfus daha hızlı artıyor, yollar yapılıyor, araba sayısı daha da hızlı artıyor. Malezya'da Putrajaya, Myanmar'da Naypyidaw ve Brezilya'da Brasilia da benzer bir yol izledi Bu olmadan, resmi istatistiklerden elde edilen rakamlar gerçek resmin yalnızca bir parçası olacaktır. Göçmenlik duygusuyla ilgili olarak şunu da belirtmek isterim: Çocuklu bazı aileler gerçekten de bölgelere geri dönmeyi düşünüyor ve bu, altyapı eksikliğine verilen doğal bir tepki. Bunun arkasında demografların "altyapı borcu" dediği bir kavram var: şehrin bugün ihtiyaç duyduğu tesis sayısı ile bunlardan kaçının gerçekten inşa edildiği arasındaki fark."