Mikayil Jabbarov: Petrol ve gaz dışı sektör zaten ekonomimizin önde gelen gücü haline geldi - ÖZEL RÖPORTAJ VİDEOSU
Azerbaycan Cumhuriyeti Ekonomi Bakanı Mikayil Jabbarov, Devlet Televizyonu (ITV) ve Azerbaycan Devlet Enformasyon Ajansı'na (AZERTAC) röportaj verdi. Röportajı sunuyoruz Sayın Mikayil, Azerbaycan ekonomisinin durumu her vatandaşı endişelendiren bir konudur. Gelirlerimiz, işlerimiz, günlük yaşamları

Azerbaycan Cumhuriyeti Ekonomi Bakanı Mikayil Jabbarov, Devlet Televizyonu (ITV) ve Azerbaycan Devlet Enformasyon Ajansı'na (AZERTAC) röportaj verdi. Röportajı sunuyoruz Sayın Mikayil, Azerbaycan ekonomisinin durumu her vatandaşı endişelendiren bir konudur. Gelirlerimiz, işlerimiz, günlük yaşamlarımız ve gelecek planlarımız buna bağlı. Bu konuyla ilgili Devlet Televizyonu ve Azerbaycan Devlet Enformasyon Ajansı'na röportaj vermeye zaman ayırdığınız için teşekkür ederiz Azerbaycan'ın çok büyük miktarda stratejik döviz rezervi var ve ülkenin dış borç düzeyi çok düşük. Bu, ülkeye dış etkilere ve şoklara karşı bağışıklık ve istikrar sağlar. Öte yandan kullanılmayan bir gelişme potansiyeli olarak değerlendirilmektedir. Bu ekonomik yaklaşım orta ve uzun vadede neler vaat ediyor? “Nereden gelip nereye gidiyoruz?” sorusuna cevap vermek isterim. Hedeflerimizi konuştuğumuzda "ülke ekonomisini nasıl görmek istiyoruz?" diye düşünüyorum. sorusu ortaya çıkıyor. Bu sorunun cevabı şu; biz ülke ekonomisini bir yandan sağlam bir mali temele dayalı, diğer yandan çeşitlendirilmiş bir biçimde, yani herhangi bir doğal kaynağa -bizim durumumuzda petrol ve gaza- ya da herhangi bir sektöre değil, sağlam temellere sahip çok sayıda ekonomik sektörün varlığında görmek istiyoruz Öte yandan ister bir ekonomist açısından, ister kamu politikası uygulayan bir yapı, ister bir vatandaş açısından yaklaşalım, her vatandaş için muhtemelen en önemli faktör ekonominin yeni istihdam yaratma potansiyelidir. Burada belli bir düzeyde bilgi ve beceri gerektiren, onurlu bir yaşamın önünü açan ekonomik fırsatlardan bahsediyoruz Doğal olarak burada bir sonraki soru şu: Bunu nasıl başarmalıyız? Çünkü çoğu durumda petrol dışı sektörün öncelikli bir yön olarak geliştirilmesinden bahsediyoruz. Ama tabi ki burada her alana öncelik verilemez. Zaman faktörü de dahil olmak üzere güçlü ve zayıf yönlerimizi net bir şekilde analiz ediyor ve bunu ister sanayi ister hizmet olsun ülke ekonomisinde öncelikli sektörlerin oluşturulmasına dayandırıyoruz İşte yeteneklerimiz ve sınırlamalarımız. İmkanlarımıza dokundunuz. Sayın Cumhurbaşkanımız İlham Aliyev'in uzun yıllardır başarıyla uyguladığı politikalar sonucunda Azerbaycan'ın sağlam makroekonomik ve makro mali istikrarı sağlanmıştır. Evet, bugün döviz ve altın rezervlerimiz ülkenin gayri safi yurt içi hasılasını (GSYİH) aşıyor. Son yılların dinamikleri, tüm dış şok ve krizlere rağmen ülkenin dış borcunun azaldığını, rezervlerinin ise arttığını gösteriyor. Bu bizim genel resmimiz Öte yandan iç pazarımızın büyüklüğü sınırlıdır. Yani başarılı ve sürdürülebilir bir ekonomik model sadece iç pazara dayandırılamaz. Burada mutlaka ihracat odaklı bir ekonomik modelden bahsetmemiz gerekiyor, ihracat odaklılık sadece fiziki mal ve ürünlerin üretimi ve ihracatıyla sınırlı kalmamalı. Bu aynı zamanda yurt içinde verilen hizmetlerin ihracata yönelik olması anlamına da gelmektedir. Bunun güzel bir örneği, ülkeye döviz akışının, yani gelir sağlanmasının, mal ve ürün üretiminden ziyade hizmet sunumu yoluyla gerçekleştirildiği turizm sektörü veya finansal veya diğer mesleki hizmetler sektörüdür Elbette bunu konuşacağız. Bu hedeflere ulaşmak için, açık ve istikrarlı kamu politikası, hem kamu hem de özel yatırım, insan sermayesi ve beceriler gibi bir dizi unsur gereklidir. Çünkü her ekonomi, rekabetçi fiyat ve kalitede ürün ve hizmet üretme yeteneğiyle ölçülür. Özellikle petrol ve gaz alanı gibi geleneklerimizin ve derin uzmanlığımızın bulunmadığı alanlarda bu durum vatandaşlarımızın, şirketlerimizin ve ekonomik aktörlerin bilgi birikimi, teknolojisi veya bilgi ve becerileri düzeyiyle açık ve doğrudan bağlantılıdır Şu anda gayri safi yurt içi hasılaya petrol ve gaz dışı sektörün hangi yönleri ve alanları hakim? Petrol ve gaz dışı sektör meselesinden ve öncelikli alanlardan bahsettiniz. Ekonomik kalkınmanın sürekliliğini sağlamak için geleneksel alanların dışında hangi alanların güçlendirilmesi gerekiyor? Yatırımlar bu yönde nasıl bir rol oynayabilir? Yine de büyük resimden bahsediyorsak, başladığımız yere ve bugün nerede olduğumuza dönüp bakmakta fayda var. 2025 yılında ekonomimizin yapısına ve gayri safi yurt içi hasılamıza bakarsak, ülkemiz ekonomisinin yüzde 71'inden fazlasının, yani yüzde 71,5'inin petrol dışı sektör olduğunu göreceğiz. Dolayısıyla petrol ve gaz sektörünün payı yüzde 30'un altında. 20 yıl önceki döneme baktığımızda bu rakam yüzde 45'e ulaşmadı, yüzde 43,5-43,6 civarındaydı. Bu, yürüdüğümüz yolu gösteriyor. Uygulanan politikanın başarılı olduğunu göstermektedir. Gerçi bahsettiğim bu 20 yılda, muhtemelen hatırlarsınız, ülke, modern ekonomi tarihimizde oldukça büyük ve derin bir devalüasyon şoku da yaşadı Bütün bunlara rağmen ülke ekonomisinin yapısı bir anlamda değiştirildi. Ama bugün bizi tatmin edecek düzeyde mi? Öyle değil. Bu nedenle "Hangi alanları öncü ve öncelikli alanlar olarak görüyoruz?" sorusu asıl soru olarak karşımıza çıkıyor. Burada daha önce bahsettiğim öncelikli alanların belirlenmesinin kapsayıcı bir süreç olduğunu düşünüyorum. Yani tek bir bakanlık düzeyinde değil, Ekonomi Konseyi mekanizması da dahil olmak üzere tek hükümet koordinasyonu şeklinde yürütülen faaliyetle oluşturulmakta ve uygulanmaktadır. Bugün ülkemizde bir takım alanları öncelikli alanlar olarak görüyoruz; Devletin kurumsal destek mekanizmalarının yanı sıra girişimcilere yönelik ilgi ve teşviklerini de bu alanlara yönlendirmeye çalışıyoruz Burada öncelikle petrol dışı sanayiden bahsedeceğim. Çünkü herhangi bir ülkenin sanayi potansiyelinin ekonomik istikrarını sağladığı bir sır değildir. Azerbaycan'a gelince bizim birçok avantajımız var. Birçoğu diğer birçok sektöre de uygulanabilir. Ancak sektörün özelliği, ticaretten farklı olarak daha uzun vadeli bir bakış açısı gerektirmesidir. Çünkü yatırımın geri dönüş süreci daha uzundur. Bilgiyi, becerileri, teknolojiyi, mühendisliği, ürün üretimini, pazarlama ve ürünleri pazara sunma yeteneğini geliştirir - yani kendi içinde, deyim yerindeyse, insan sermayesine ve teknik bilgiye dayalı alanlar geliştirir. Azerbaycan'ın avantajlarına gelince; siyasi istikrar, makroekonomik ve makro mali istikrar unsurları, sanayiye çok uygun enerji fiyatları, altyapının sağlanması gibi faktörler bugün ülkemizin üstün yönlerini oluşturmaktadır Petrol ve gaz dışı endüstriden bahsetmişken, madencilik sektörünün gelişiminde de büyük potansiyel görüyoruz. Bunun hem doğal hem de tarihsel nedenleri var. Bunun doğal nedeni ülkemizin madencilik alanında önemli olan jeolojik kaynaklar açısından zengin olmasıdır. Tarihsel sebep derken, büyük zaferimizden önce Azerbaycan Cumhuriyeti'nin jeolojik kaynaklarının çok az bir kısmına ulaşabiliyorduk. Çünkü altın, bakır, gümüş ve muhtemelen kritik mineraller de dahil olmak üzere madencilik sektörüne yönelik jeolojik kaynaklarımızın çoğu, esas olarak kurtarılmış bölgelerde bulunuyor. Bugün çok kısa bir süre olmasına rağmen bu alanın sonuçlarını görüyoruz. Bu alanda oldukça iyimseriz, Sayın Cumhurbaşkanımızın nisan ayında imzaladığı ilgili Kararnameye göre madencilik sektörü ve metalurjinin - birbiriyle bağlantılı alanlar olduğu için - geliştirilmesine yönelik devlet programı taslağının hazırlanmasında şu anda son aşamaya gelindiğini hatırlattım Burada kimya sektörüne de değinmek istiyorum. Bunun temel nedeni ülkenin zengin hammadde potansiyeline sahip olmasıdır. Bu aynı zamanda doğal petrol ve gaz sektöründeki varlığımızdan da kaynaklanmaktadır; polietilen, polimerler, polipropilen ve çeşitli yan ürünler gibi katma değeri yüksek bir dizi alan için zengin bir temele sahibiz Tarımdan bahsetmiyorum bile. Bu bizim için geleneksel bir faaliyet türü - dediğimiz gibi burada ilgili bilgi ve beceriler var - ve petrol dışı ihracatta da çok önemli konuma sahip bir alan. Öte yandan Sayın Cumhurbaşkanımızın yakın zamanda onayladığı ilgili devlet programına göre burada gerekli düzenleme, sermaye yatırımı ve altyapı desteği devlet tarafından sağlanıyor, ayrıca özel sektör yatırımları da çekiliyor. Azerbaycan'ın verimli ikliminden, coğrafi konumundan ve mevcut ticaret anlaşmalarından yararlanıyoruz ve bu bizim için öncelikli bir alan olarak görünüyor Hizmet alanına gelince, burada taşımacılık-lojistikten bahsetmek gerekiyor. Ülkemizin bir ulaşım merkezi haline geldiği bir sır değil. Bu başlı başına büyük bir başarıdır. Çünkü doğal yaşam alanımız açık denizdir Erişim eksikliğimiz nedeniyle ister Orta Koridor çerçevesinde, ister Kuzey-Güney güzergahında ülkemizin bir ulaşım merkezine dönüşmesi kendiliğinden olmadı. Bu, uzun vadeli politika uygulamasının sonucudur ve ortaya çıkan potansiyel değerlerin çoğu henüz tam olarak gerçekleştirilmemiştir Turizmden daha önce bahsetmiştim. Bu alanda detaya girmeden şunu söyleyebilirim ki, ülke liderliğinin ilgili görevine göre Azerbaycan'a gelen turist sayısının artırılmasından başlayarak iç turizm altyapısının geliştirilmesine kadar konuları kapsayan bir yaklaşım var Bu iki alandan sektör olarak değil, temel koşullar olarak bahsedeceğim. Bunlardan biri, sırasıyla BİT ve veri merkezlerine ilişkin yön olan dijitalleşmedir. Çünkü dijitalleşmeyi artık ekonominin ayrı bir sektörü olarak değil, başarılı ekonomik faaliyet için gerekli bir koşul olarak görüyoruz. Diğeri ise doğal olarak enerjidir. Bunu özellikle petrol ve doğalgaz değil, enerji şeklinde vurguluyorum. Çünkü bu hemen hemen tüm ekonomik sektörler için gerekli şartlardan biri ve bu açıdan o sektörleri öncelikli olarak görüyoruz Sayın Bakan, petrol dışı sektörün ve çeşitli sektörlerin gelişimine değindiniz. Rakamlar gerçekten oldukça yüksek. Aynı zamanda bu ürünlerin ülkeye döviz getirmesi, yani ihracat potansiyeli konusunu da anlattınız. Neyi ve nereye daha fazla ihracat yapmak istiyoruz? Hükümette, devlette taşma noktası diyebileceğimiz bir nokta var mı? Diyelim ki bu noktaya ulaştık, bu belli bir seviyeye ulaştığımız anlamına mı geliyor? Bu iyi bir soru. İhracata baktığımızda her zaman petrol dışı ve gaz dışı ürünlerin ihracatını ayrı ayrı analiz etmeye çalışıyoruz. Çünkü petrol ve gaz ürünlerine ilişkin koşullar oldukça açık ve şeffaftır. Yani ihraç edilebilecek miktar ve dünya piyasalarında oluşan fiyatı bellidir. İktisat politikası araçlarıyla her iki faktörü etkileme yeteneğimiz oldukça sınırlıdır Petrol dışı ürünlerin ihracatı ise, devletin uyguladığı ilgili ekonomi politikaları ve destek araçlarından doğrudan etkilenebilecek bir faktördür. Bazen ekonomik tartışmalarda unutulan üçüncü bir blok daha var; o da hizmet ihracatı. Aslında oldukça büyük bir unsur. Bunun bazı örneklerinden daha önce bahsetmiştim: turizm, profesyonel hizmetler vb Dinamiklere baktığımızda örneğin ülkenin son altı yılda petrol dışı ihracatını neredeyse iki katına çıkarmayı başardığını görüyoruz. Bu yıl da aynı büyüme dinamikleri devam ediyor. Bu yılın dört ayında petrol dışı ihracat hacmi yüzde 17'den fazla arttı. Bu oldukça yüksek bir hızdır. Burada da her zaman petrol dışı ihracatın kalitesine, yani ne tür ürünlerden oluştuğuna odaklanıyoruz Bahsettiğim gibi ülkenin ekonomik istikrarı, yani asıl amacımız bu ürünlerin çeşitliliğini arttırmaktan geçiyor. Ürün çeşitliliğinin artırılmasının yanı sıra ihracat coğrafyasının genişletilmesi konusu da ayrı bir önem taşıyor. Dünya ticaretinde, özellikle petrol dışı ürünlerde, tüm ülkelerin belirli tarife engelleri uyguladığı bir sır değil. Bu nedenle satışlarımızın büyük bir kısmını serbest veya tercihli ticaret anlaşmalarımızın olduğu ülkelerle gerçekleştiriyoruz. Çünkü bu ortaklarla yapılan ticarette ithalat tarifesi karşılıklı olarak uygulanmamaktadır Bugün bakarsak serbest ticaret anlaşmalarımızın sadece Sovyet sonrası ülkelerle var olduğunu görürüz. Bu, petrol dışı ihracatımız için bir yandan coğrafi bir fırsat ama diğer yandan sınırlayıcı bir faktör. Bu doğrultuda tercihli ticaret anlaşmaları yoluyla bu coğrafyanın genişletilmesinden yanayız. Şu anda Türkiye, Birleşik Arap Emirlikleri ve Pakistan gibi ülkelerle tercihli ticaret anlaşmaları çerçevesinde birçok üründe böyle bir dinamik var ve bu ülkelere petrol dışı ihracat hacminde de artış gözlemliyoruz İkinci unsur ise ülkenin üretebildiği ve rekabetçi bir şekilde üretebildiği ürünlerle ilgilidir. Bu, önceki sorunuzda gündeme getirdiğiniz yatırımcılar ve yatırımlar konusunun bir parçasıdır. Çünkü yatırım dediğimizde kural olarak özel ve özellikle doğrudan yabancı yatırımcıları kastediyoruz. Gerçek şu ki, bizim bağlamımızda devletin kendisi çok büyük bir yatırımcıdır Özel yatırımcılara gelince, biz özeliz Yatırım teşvikini çok önemli buluyoruz. Çünkü yanlarında sadece sermaye getirmiyorlar. Sermayeye gelince, bugün değindiğimiz Azerbaycan'ın mali olanaklarını değerlendirirsek yeterli sermayemiz var. Ancak yatırımcılar aynı zamanda bilgi ve becerileri de beraberinde getirir. Yani bugün ülkemizde üretilmeyen ürünlerin üretilmesinden veya yeni teknolojilerin uygulanmasıyla mevcut ürünlerin üretiminin arttırılması ve maliyetin düşürülmesinden genel olarak bu tür unsurlardan bahsediyoruz Burada elbette karşılaştığımız zorluklar var. Çünkü yine fırsatlardan ve zorluklardan bahsediyoruz. Fırsatlar, ülkemizin uygun bir iş ortamına, mevzuata sahip olması ve en önemlisi ülkenin yatırımcılarla ilişkilerde büyük bir geçmişe ve itibara sahip olmasıdır. Bu, öncelikle “Yüzyılın Anlaşması”ndan kaynaklanan, enerji alanında faaliyet gösteren dev şirketleri ilgilendiriyor. Azerbaycan imzaladığı tüm anlaşmalara her zaman sadık kalmıştır Ayrıca bazı zorluklarımız da var. Zorluklardan biri, ülkedeki iç pazarın sınırlı büyüklüğüdür. Bu nedenle yatırımcıların sadece ülkemiz iç pazarında faaliyet göstermemesini, aynı zamanda burada bulunarak dış pazarlara ve ihracat pazarlarına da erişebilmesini sağlamalıyız. Bir diğeri ise finansal kullanılabilirlik meselesidir. Çünkü kural olarak yatırım dediğimizde yabancı yatırımcının veya işletmenin sermayesinin yüzde 100'ünü yanında ülkeye getirmesini kastediyoruz. Ama bu öyle değil. Aslında uluslararası deneyim, hissedarın bizzat yatırdığı sermayenin, toplam yatırımın yalnızca belirli bir kısmını (yüzde 30 ile 50 arasında değişen bir miktar) oluşturduğu yönündedir. Fonların geri kalanı yurt içi mali piyasalardan kredi şeklinde çekilmekte ve bu yatırımlar bunun pahasına yapılmaktadır. Burada doğal olarak finansal imkanlar, yani özellikle sanayi sektöründen bahsediyorsak, uzun vadeli kredilerin kullanılabilirliği ve faiz oranları öne çıkıyor. Bu açıdan bakıldığında ihracat potansiyelimizin artmasını her zaman özel yatırım çekme potansiyeli ile bağdaştırıyoruz ve bu da bizim için temel faktörlerden biri. Bu dinamikleri sürekli takip ediyoruz. İyi haber şu ki özel yatırım dinamikleri artıyor Temel kavrama gelince, ihracat patlamasının bir günlük iş olmadığını kabul etmemiz gerekiyor. Dört ana unsuru aynı anda çalışmayı hedefliyoruz: Ürünün kalitesi, o ürünün bilinirliği veya marka gelişimi, diğer lojistik unsurların uygun ve güvenilir ulaşım bağlantılarıyla güvenilirliği ve son olarak da belirttiğim gibi finansal kullanılabilirlik. Çünkü bu finansman sadece yatırım aşamasında değil, ticaret ve ihracat aşamasında da gerekli. Azerbaycan'ın ticaret dengesi istikrarlı bir fazlalık gösteriyor. Yani dünya pazarlarına ihraç ettiğimiz ürünlerin değeri, ithal ettiğimiz ürünlerin değerini aşıyor. Bu durum, ulusal para biriminin döviz kurunun korunmasına ve fiyat istikrarına olumlu katkı sağlamak da dahil olmak üzere ülkeyi oldukça rahat bir durumda tutuyor. Bölgeye baktığımızda birçok ülkede yaşanan yüksek enflasyon, yerel para birimindeki değer kaybı gibi faktörlerin ticaret dengesindeki fazlalıktan değil açıktan kaynaklandığını göreceğiz. Bu açıdan bakıldığında ülkemizin yeterince güçlü bir temeli var Destek araçlarını listelediniz. Peki ek hedeflere ulaşmamız için bize başka ne yeni bir ivme kazandırabilir? Böyle bir mekanizma var mı? Muhtemelen bazı araçlarımızı henüz tam olarak kullanamadık, çeşitli aşamalardalar. Mesela biliyorsunuz sanayi bölgesi kavramını ülke sanayisinin ve buna bağlı olarak ihracat potansiyelinin gelişmesi için kullanıyoruz. Kamu yatırımlarıyla ilgili olarak ihracata yönelik ve uzmanlaşmış Araçsız Ekonomik Bölge gibi önemli kurumsal mekanizmalara örnek verilebilir. Ancak kamu yatırımları yalnızca doğrudan ekonomik fayda yaratan alanlara yönelmemektedir. Buna, kurtarılmış bölgelere dönen vatandaşlarımız için yol yapımından barınmaya kadar Büyük Dönüş için gerekli sosyal altyapı, güvenlik ve yatırımlar da dahildir. İhracatı ve sanayi gelişimini teşvik eden unsurlara geri dönersek hem mevcut bölgeleri, hem sanayi bölgelerini hem de serbest bölgeleri ele alabiliriz. ticaret bölgelerini kalıcı bir araç olarak görüyor ve ekonomik verimliliklerinin artırılması için çalışıyoruz. Bu yatırımcıların ilgisini çekerek yapılır Ayrıca elbette devlet de değişen dinamiklere yanıt olarak yeni araçlar eklemeye çalışıyor. Biraz önce mesela finansal ulaşılabilirlikten bahsetmiştik, banka kredilerine değinmiştik. Şu anda banka kredi faizlerini sübvanse etme mekanizmasını genişletiyoruz. Bu bizim için yeni bir araç değil. Bunu ilk kez COVID salgını sırasında yoğun bir şekilde kullandık ve karşılığını aldık. Bugün bu aracı tekrar genişletmeye geri döndük. Sadece kurtarılmış bölgelerde veya seçilmiş bölgelerde değil, daha geniş çapta uygulanmasını istiyoruz Bahsetmek istediğim ikinci konu ise lojistik ve nakliye maliyetlerinin karşılanması veya azaltılması ve istikrara kavuşturulmasına yönelik tedbirlerdir. Şu anda aktif olarak onlara bakıyoruz. Şu anda tartışılan üçüncü konuya ise henüz karar verilmedi ancak başarılı olacağını umuyoruz. Vergi mükelleflerimiz olan tüm işletmelerin katma değer vergisi (KDV) hesapları bulunmaktadır. Ülkemizdeki ilgili mevzuat mekanizmasına göre katma değer vergisi hesapları ayrı, özel hesaplardır. Bu hesaplardaki fonların sosyal sigorta ödemeleri başta olmak üzere devlete yapılacak diğer ödemelerde de kullanılması ihtimalini değerlendiriyoruz. Bu araçlar uygulandığında girişimcinin ek finansal kaynağa olan ihtiyacı doğal olarak azalmakta veya tam tersine fırsatları genişlemektedir. Girişimci aynı zamanda bunu işin büyümesine daha aktif bir şekilde yönlendirebilir Mevcut ve başarıyla kullanılan bir diğer araç ise yatırım teşvik mekanizmalarıdır. Burada girişimcilere, devletin belirlediği öncelikli alanlarda yatırım yapılması halinde bir takım vergi ve gümrük ithalat imtiyazları veriliyor. Ayrıca işgalden kurtarılan topraklar ve Nahçıvan Özerk Cumhuriyeti de dahil olmak üzere birçok topraklarımızda geniş bir vergi muafiyeti paketinin uygulandığını da biliyorsunuz. Azerbaycan İş Geliştirme Fonu'nun kullandığı araçlardan birinin de girişimcilere imtiyazlı kredi verilmesi olduğunu da belirtmek isterim. Tabii piyasanın talebinin tamamını sağlayamıyoruz ama oldukça yüksek bir rakam. Bu şekilde her yıl 200 milyon manatın üzerinde kredi verilmektedir. Bu krediler büyük projelere değil, küçük ve orta ölçekli işletmelere verilmektedir. Büyük projeler söz konusu olduğunda yatırımcı olarak, azınlık hissedarı olarak devlet kendi sermaye riskini kabul ediyor ve biz de bu aracı aktif olarak kullanıyoruz Petrol dışı sektör özelinde konuşursak, kısa ve orta vadede ihracat potansiyelimizin artırılmasına katkı sağlayacak projeler arasında Dashkasan demir cevheri tesisi inşaatından bahsetmek isterim. Bu oldukça büyük bir yatırım; yaklaşık 2 milyar manat değerinde olduğu tahmin edilen bir proje. Madencilik alanıyla devam edecek olursak işgalden kurtarılan topraklarımızda Zod yatağının geliştirilmesiyle yürütülen projeye de değinebiliriz. Bunlara ek olarak alüminyum üretiminin mevcut seviyenin iki katına çıkarılmasını hedefleyen projeyi örnek olarak belirtmek isterim, diğer projelerin de şu anda aktif aşamada olduğunu söylemek mümkün Burada bir unsur da doğrudan yeşil enerjiyle ilgilidir. Biliyorsunuz ülkemizde enerji dönüşümü oldukça başarılı. Yani yabancı yatırımcıların yatırımlarıyla halihazırda yapılmış ve faaliyette olan iki büyük santral var. Bunlar Masdar'ın inşa ettiği 230 megavatlık güneş enerjisi santrali ve ACWA Power'ın inşa ettiği 240 megavatlık rüzgar enerjisi santrali. "Şafak" projesi şu anda kurtarılmış bölgelerde bp, SOCAR ve diğer yatırımcıların katılımıyla hayata geçiriliyor. Bu projeler, yurt içi enerji arzına katkı sağlamanın yanı sıra, bugüne kadar elektrik üretiminde kullanılan doğalgazın işlenme hacmini de azaltarak ülkenin ihracat kapasitesini artırıyor. Şunu da belirtmek isterim ki gelecekte Azerbaycan'ı sadece enerji üreticisi olarak değil aynı zamanda enerji üssü yani enerji merkezi olarak görüyoruz. Burada sadece yeşil enerjiden bahsetmiyoruz, petrol ve gaz altyapısı da dahil olmak üzere geleneksel enerji türleri üzerinde bugün zaten gerçek projeler hayata geçiriliyor Şu anda petrol üretimi azalıyor. Doğru, biraz jeopolitik Süreç sonucunda fiyatlar yükseliyor ama bu artışın geçici, geçici olması muhtemel. Bu sektörün genel olarak Azerbaycan için büyük önem taşıdığını söylemeye gerek yok. Bu nedenle herkes ilgileniyor: Petrol ve gaz sektörünün geleceği neler? Teşekkür ederim. Bu gerçekten önemli bir soru. Çünkü her şeyden önce petrol ve gaz sektörünün bugün ekonomimizde çok büyük bir rolü var. Bahsettiğim gibi bu sektör gayri safi yurt içi hasılanın (GSYİH) yüzde 30'unu oluşturuyor ki bu çok büyük bir rakam. Diğer yandan ülke gelirinin oluşmasında da önemli rol oynuyor. Tamamen ekonomik açıdan bakıldığında durum böyle ama öte yandan onlarca yıldır bu alanın gerçek bir alternatifinin olmadığı da açık. Kendi ekonomi politikamızı oluştururken şu şekilde yaklaşmalıyız: Petrol ve gaz sektörünün öneminin bilincinde olarak, kalkınmamızı dış pazarlarda ve dünya pazarlarında ürün fiyatlarının yüksek veya düşük olması kriterine bağlamamalı, çözümü ekonominin istikrarının sağlanmasında görmeliyiz Petrol rezervlerimiz ve petrol ve gaz süreçlerimizde üretimimizin zirvesini 16 yıl önce geride bıraktık. Bu 2010 yılında gerçekleşti ve ülkede yaklaşık 51 milyon ton petrol üretildi. Karşılaştırma yapmak gerekirse 2025 yılında bu göstergenin 27,7 milyon ton olduğunu belirteyim. Evet o döneme göre doğalgaz üretimi de ciddi oranda arttı. Ancak değer açısından bu faktörler birbirini dışlayan değildir. Mevcut yeni ortamda bu alandaki stratejimizi iki bölüme ayıracağım Birincisi, Azerbaycan'ın hâlâ büyük petrol ve gaz rezervleri var. Yeni projelerimiz de hayata geçirilecek, mevcut projelerimizin sürekli işleyişi sağlanacak. Azeri-Çırak-Güneşli sahasından derin gaz üretiminin başlatılması, Abşeron projesinin tam kapsamlı geliştirilmesi, Babak sahasında üretime başlanması, Umid sahasında ikinci fazın hayata geçirilmesi, Bahar ve Sakız-Deniz projelerinde zengin kaynakların işletilmesi ile Karabağ projesine ilişkin çalışmalar aktif olarak sürdürülmektedir. Bu, meselenin bir tarafıdır ve bu nedenle ülkemiz daha uzun yıllar ve on yıllar boyunca güvenilir bir petrol ve gaz üreticisi ve ihracatçısı olacaktır Öte yandan şunu da unutmamak gerekir ki, bugüne kadar ülkemizde petrol ve gaz üretimini geleneksel yöntemlerle yapıyorduk. Geçtiğimiz on yılda bu bölgede ortaya çıkan alışılmadık madencilik yöntemlerini henüz uygulamadık ancak şu anda üzerinde çalışılıyor. Ülkemiz topraklarında ilgili kaynaklar bulunmaktadır. SOCAR ile çok sayıda yabancı ortak arasında bu doğrultuda çeşitli mutabakat zaptı ve çerçeve anlaşmaları imzalandı. Ama şunu vurgulamak istiyorum, ekonomimizi ve gelirimizi planlarken bu projeleri sadece bir bonus olarak görmeliyiz. Öyle olmasa bile, çeşitlendirilmiş, birçok sektörde rekabetçi ürünler üretebilen bir ekonomi inşa etmek ana çizgimizdir. Buna bir bonus olarak bakalım; gerçekleşmese bile kesinlikle ana hedeflerimize ulaşacağız Stratejinin ikinci kısmı ise ülkemizin bu alandaki asırlık geleneklerini, bilgi ve becerilerini, dünya ve bölgesel pazarlardaki konumumuzu kaybetme niyetinde olmamamızdır. Bu nedenle bu alandaki lider kuruluşumuz olan SOCAR'ın son dönemde faaliyetinin dış pazarlara da yayıldığını ve daha aktif bir şekilde uygulandığını görüyorsunuz. Bundan 18 yıl öncesine baktığımızda, kardeş Türkiye'nin enerji pazarına girmesi ve bugün SOCAR'ın Türkiye'nin en büyük enerji yatırımına, en modern petrol rafinerisine, tek petrokimya kompleksine, lojistik terminallerine ve önde gelen ana boru hatlarına sahip olması, bu uzun vadeli stratejinin başlangıcı ve yukarıda belirtilenlerin tezahürüdür Ancak bugün SOCAR sadece işleme altyapısında değil, üretim alanında, dış pazarlarda ve çeşitli projelerde de yer alıyor. Bu yıl Birleşik Arap Emirlikleri'nde ve ilk kez Afrika kıtasında - Fildişi Sahili'nin geniş bir sahasında yatırım projeleri başlatıldı ve İsrail'de gaz üretim projesine katılım sağlandı ve bu faaliyete devam edilecek. Çünkü Azerbaycan'daki üretim üssümüzün, bilgi ve becerilerimizin, genel olarak ülkemizin uluslararası düzeyde oynadığı rolün tam olarak bunu sağladığını düşünüyoruz Unutmayalım ki, bugün dünyanın 16 ülkesine doğal gaz sağlıyoruz ve onların enerji güvenliklerine katkıda bulunuyoruz. Özellikle şimdiki haliyle jeopolitik Bu faktör ülkemizin hassas dönemlerdeki rolünü arttırmaktadır. Bu anlamda bir hayır kurumu olarak bu faaliyeti yürütmüyoruz. Düne kadar ülkemizde üretilen kaynakların ihracatından dolayı elde ettiğimiz fonların azalan kısmını dış pazarlarda aktif olarak faaliyet göstererek ve yatırım yaparak telafi ediyoruz. Bunun karşılığında mülkiyeti ve hisseleri yüzde 100 devlete ait olan şirket, ülkemize temettü kazandırıyor Bu özel bir yön ve bu doğrultuda pek çok başarılı projeyi sıralayabilirim. Zaman açısından bunlardan en yakın olanı, İtalyan pazarında yüzde 35 paya sahip dev bir kuruluş olan Italiana Petroli'nin, iki petrol rafinerisinin ve birkaç bin benzin istasyonunun satın alınmasıdır. Bu aktivite sürekli olacaktır. Kardeş Özbekistan'da "Özbekneftegaz" ve BP ile birlikte Ustyurd sahasının geliştirilmesine ilişkin bir anlaşmanın imzalandığını da belirtmekte fayda var. Yani bu faaliyetler süreklidir Öte yandan ülkemizde mevcut ulaşım ve petrol taşımacılığı altyapısının daha aktif kullanılmasını öngörmemiz gerektiğini belirtmiştim. Azerbaycan'ın da içinde bulunduğu Hazar havzasındaki petrol ve gaz sahaları sadece bizimle değil komşularımızla da olup, bu yönde oldukça verimli imkânlarımız ve kapsamlı işbirliklerimiz mevcuttur. Bugün gerek Türkmenistan gerekse Kazakistan'da üretilen büyük miktarda petrol, ülkemizin altyapısı aracılığıyla dış pazarlara taşınmaktadır. Doğal olarak bu, hem enerji altyapısı bağlantısını sağlayan hem de filomuzun ve limanlarımızın faaliyetine, ulaştırma altyapısına hizmet eden Orta Koridor'un önemli bir unsurudur Bu nedenle ülkemiz petrol ve gaz sektörünün geleceği konusunda iyimseriz. Basitçe söylemek gerekirse bu alana sadece petrol ve gaz sektörü olarak değil, daha geniş bir enerji sektörü olarak yaklaşmamız gerektiğini düşünüyorum. İnsanların, şirketlerin ve işletmelerin enerji tüketim biçimleri değiştiği için buna hazır olmalıyız Bir süre önce ülkemizde bu alanda belki de son yılların en büyük yatırım yoğun projesi olan yeni bir petrol rafinerisinin inşasına ilişkin bir karar alınmış ve kabul edilmişti. Bu açıdan bakıldığında projenin yaklaşık 5-6 yıl içerisinde tamamlanmasını bekliyoruz. Tamamen modern, deyim yerindeyse günümüz ihtiyaçlarına uygun bir petrol rafinerisi olacak. Burada sadece endüstriyel ve çevresel standartlardan değil, aynı zamanda iş modeli açısından modern gereksinimlere uyumdan da bahsediyoruz. Tesiste akaryakıt ürünlerinin yanı sıra yeni nesil petrokimya ürünleri de üretilecek. Şu anda ilgili hükümet komisyonunun koordinasyonunda bu proje SOCAR tarafından devletin desteğiyle hayata geçiriliyor Sayın Bakanım, son zamanlarda en çok duyduğumuz terimler dijitalleşme ve yapay zekadır. Bunlar tüm dünyanın eğilimleri ve Azerbaycan da elbette bu sürecin gerisinde kalmıyor. Dijitalleşme ve yapay zeka devlet, ekonomi ve girişimciler için ne gibi yeni fırsatlar ve zorluklar yaratıyor? Azerbaycan devletinin bu düzeyde, özellikle insan sermayesi ve insan kaynakları konusunda vizyonu nedir? Bahsettiğim gibi, dijitalleşme zaten genel ekonominin ve ekonominin ayrı bir sektöründeki ekonomik aktörlerin temel bir okuryazarlık unsuru haline geliyor ve gerekli bir unsur Yurt içinde, bölgesel ya da global olarak her alanda başarıyla faaliyet gösteren lider firmaların örneklerini alabiliriz. Enerji, ulaştırma, endüstriyel üretim ve tarım alanlarında, dijitalleşme ve yapay zeka araçlarını kullanarak liderlik konumunu sürdürmeyen ve geliştirmeyen lider şirket bulamayız. Yani bu konuya bakışın temelinde bu geçişin zaten sağlanmış olması ve ekonomik aktörlerimizin, yani işletmelerimizin ve girişimcilerimizin günlük faaliyetlerinde başarıyla uygulanıyor olması gerekir Bunu kabul eden ve bir anlamda öngören devlet, Aralık 2025'te Azerbaycan Cumhuriyeti'nde ilgili devlet programını - Dijital Ekonominin Gelişimini Destekleme Programını kabul etti. Bu gerçekten ilginç bir program. İzninizle şimdi ayrıntılarına girmeyeceğim. Ama bir örnek vermek isterim. Örneğin programda öngörülen tedbirlerden biri de 2026 yılına kadar seçilmiş 15 işletme için dijital dönüşüm yol haritasının geliştirilmesi. hazırlanır ve uygulanır Bu nedir? Bu olayı neden vurguluyorum? Halihazırda piyasada faaliyet gösteren başarılı firmalara, dijital çözümlerin uygulanması sayesinde gelirlerini ve üretim hacimlerini ne kadar artırabileceklerini, maliyetlerini nasıl azaltabileceklerini, ekonomik olarak ne gibi olumlu etki elde edeceklerini göstermeyi hedefliyoruz Bir yandan da yapay zeka ve veri merkezlerine değindiniz. Evet, Azerbaycan bu yönde koordineli faaliyetler yürütmeyi hedefliyor. Biliyorsunuz, ülkede Sayın Cumhurbaşkanının ilgili Kararnamesi ve Azerbaycan Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı Birinci Yardımcısının liderliğinde Dijital Kalkınma Konseyi kuruldu ve onun karşı karşıya olduğu bir takım önemli görevler belirlendi. Yapay zekanın uygulanması için gerekli veri merkezlerinin geliştirilmesi, şu anda üzerinde çalıştığımız öncelikli projelerden biridir Azerbaycan bir yandan kendi iç ihtiyaçlarını karşılamayı amaçlıyor. Burada konuşulanlar sadece ekonomiyle sınırlı değil. Vatandaşlarımıza sunulan birçok hizmet, günümüzde veri merkezlerine olan talebi de artırıyor. Bu alan çok hızlı geliştiği için hem fırsatların hem de ihtiyaçların yıldan yıla, hatta aydan aya artacağını rahatlıkla söyleyebiliriz diye düşünüyoruz. Ancak Azerbaycan, hem bahsettiğim istikrarlı yatırım ortamı hem de enerji maliyetlerinin veri merkezlerinin işletme maliyetlerinin büyük bir kısmını oluşturması nedeniyle uygun ve uygun fiyatlarla enerji tedariki ve son olarak telekomünikasyon bağlantıları sayesinde bu hizmetlerin ihracatçısı olarak hareket etme ve komşu ülkelere bu hizmetleri sunma fırsatına sahiptir. Bunun önümüzdeki yıllarda en hızlı büyüyen alanlardan biri olacağını düşünüyorum Sayın Cumhurbaşkanımızın hem Ocak 2026'da Davos Ekonomi Forumu'nda hem de Şubat ayında Münih Güvenlik Konferansı'nda yaptığı bazı toplantıların mantıksal sonucu olarak -önceden büyük bir açıklama yapmak istemiyorum - bu yılın başından itibaren hızlanan çalışmalar ve halihazırda son aşamalara gelinmiş olması nedeniyle önümüzdeki aylarda yapay zekanın hayata geçirilmesini de içeren yeni veri merkezlerinin resmi duyurusu dünyanın tanınmış, -tanınmış - teknolojik ortaklarıyla yapılacak Süper bilgisayar altyapısının geliştirilmesi ve kullanımı başarıyla uygulanmaktadır. Bugün Ekonomi Bakanlığı'nda bulunan süper bilgisayarın kullanımında, ilgili kamu kurumlarından ve özel sektörden gelen talep ve talebin halihazırda mevcut teknik imkanları aştığını görüyoruz. Bu çok iyi bir haber. Bu durum, yapay zeka temelli çözümlerin ekonomimizde, bilim ve eğitim sistemimizde, kamu yönetimimizde, sağlık hizmetlerinin sunumunda, vergi ve gümrük faaliyetlerinin düzenlenmesinde ve daha birçok alanda kullanımının hızla arttığını gösteriyor Bu konunun son ve belki de en önemli halkası yine insan sermayesi ile ilgilidir. Çünkü dijital dönüşüm, yapay zekaya dayalı uygulamaların geliştirilmesini, mevcut işletmelerde verimliliğin artırılmasını veya yeni faaliyet alanlarının yaratılmasını, bilim ve eğitim sistemimizin, üniversitelerimizin derinleştirilmesinin yanı sıra yabancı partner üniversitelerle işbirliklerini de gerektiriyor Sayın Mikayil, ekonominin dijital tabana geçişi Azerbaycan devleti için aynı zamanda kayıt dışı ekonomiyle mücadele anlamına da geliyordu. Birkaç yıl önce bu yönde çeşitli girişimlerin başlatıldığını hatırlıyoruz. Neyi başardık, şu an durum nasıl ve yeni planlar var mı? Evet, kayıt dışı ekonomiyle mücadelede dijital çözümleri kullandık, kullanıyoruz ve kullanmaya da devam edeceğimizi düşünüyorum. Özellikle analitik segmentinde bu araçlar, ihlallerin erken tespiti, önlenmesi ve veriye dayalı analizlerin uygulanması açısından önemli rol oynuyor Sonuçların bu yönde ölçülmesinin en dürüst kriteri mali gelirlere yani vergi ve gümrük tahsilatlarının olumlu dinamiklerine bakılarak gözlemlenebilir. Öte yandan, kayıt dışı ekonomiden bahsederken hatırlarsanız, “gölge”de faaliyet gösteren vatandaşlarımızın iş sözleşmesi olmadan çalıştırılması ve sosyal koruma sisteminin dışında tutulması konularına da çok dikkat etmiştik. Çünkü gelecekte bu, hem vatandaşların emeklilik yaşına geldiklerinde haklarının sağlanması açısından, hem de sosyal korumalarını düzenleyen devlet açısından önemli bir konudur İşte muhtemelen 2019'un en büyük projesi Petrol ve gaz dışı ve devlet dışı sektörlerde bireyleri gelir vergisinden muaf tutan ve 2025 dahil yedi yıl boyunca uygulanan bir mekanizmaydı Sonuçlar beklentilerimizi bile aştı. Böylece ülkede yedi yıl boyunca her yıl akdedilen ortalama kalıcı iş sözleşmesi sayısı 70.000'in üzerinde oldu. Doğal olarak burada ekonomik büyüme de rol oynuyor ve yedi yılda 70.000 ya da 500.000'e yakın iş sözleşmesinin hangi kısmının ekonomik büyüme ve kalkınma nedeniyle, hangi kısmının gölgede kalma nedeniyle oluştuğunu tam olarak söylemek bizim için çok zor. Ancak bunun çok büyük bir kısmının kayıt dışı ekonominin azalmasıyla sağlandığı açıktır. Aynı dönemde vergi gelirlerinde ve sosyal sigorta ödemelerinde keskin bir artış gözlendi ve buna paralel olarak ülkedeki ortalama maaş da arttı. Kayıt dışı ekonomiden bahsederken muhtemelen geleneksel ekonomik faaliyet alanlarında kayıt dışı ekonominin boyutunun oldukça azaldığını dikkate alacak şekilde formüle edeceğim Ancak bu sorun sonuna kadar çözülmedi. Evet, devletin düzenleyici ve idari araçlarının yanı sıra dijital çözümler de bu alanda kullandığımız ana araçlardan biri olacak. Örnek olarak elektronik fatura, elektronik vergi, elektronik imza, DOST, "ASAN hizmeti" ve "myGov" platformunu gösterebiliriz. Yani günümüzde bunlar sadece kolaylık sağlayan araçlar değil, aynı zamanda gölge işlemleri engelleyen yönetimsel filtrelerdir. Belki bazı durumlarda herhangi bir araç kullanıyoruz ama ikinci, üçüncü fonksiyonunun ne olduğuna yeterince dikkat etmiyoruz Bu yılın dört ayında makroekonomik göstergelerden bahsettiniz. Peki bu yıldan beklentiler neler? Şu anda bu yılın dört ayına ait rakamlarımızı ve verilerimizi biliyoruz. Bu sıradan bir yıl değil. Şunu da ifade etmek istiyorum, yılsonuna doğru başta enerji piyasaları olmak üzere gübre ve metal piyasalarında da bundan etkilenen değişiklikler olabilir. Bunların hepsi Azerbaycan'ın ürettiği ve ihraç ettiği ürünlerdir. Ama öte yandan tarım ürünlerinin dinamiklerini yıl sonuna kadar önceden bilmek çok zor. Başka bir deyişle, Körfez'deki krizin bilinen nedenleri, yalnızca petrol ve gaz fiyatlarını veya piyasayı değil, aynı zamanda gübre fiyatlarını ve hacmini de etkiliyor. Bu açıdan bakıldığında yılsonuna kadar bir tahminde bulunmak biraz zor Enflasyon beklentileriyle ilgili etkilerin olabileceğini düşünüyorum, burada Azerbaycan'daki yurt içi enflasyondan değil, dolar enflasyonuyla ilgili küresel eğilimlerden bahsediyoruz Rakamlarımıza ve mevcut duruma baktığımızda, özellikle hükümetin yürüttüğü bazı projelerin yeniden planlanması nedeniyle, yılın dört ayında büyüme oranlarının beklentilerimizin nispeten altında kaldığını görüyoruz. Hayata geçirilecek bir takım devlet yatırımlarından kaynaklanan inşaat faaliyetleri bir sonraki aşamada hayata geçirilecek Dolayısıyla yılın dört ayında gördüğümüz dinamikler arasında bir sektörde, yani inşaat sektöründe keskin bir düşüş görüyoruz. Bu azalmanın özel inşaatlarla değil, kamu inşaatlarıyla ilgili olduğunu bir kez daha vurgulamak isterim. Yani bu süreci anlıyoruz, nedenlerini biliyoruz ve ortadan kaldırmak için ne gibi önlemler alınması gerektiğini belirliyoruz. Yine mali ve ekonomik blokta faaliyet gösteren ilgili kurumlarla ortak faaliyetimizin temeli budur Petrol ve gaz dışındaki diğer tüm sektörlerde büyüme görüyoruz. Petrol ve gaz sektöründe ilk dört ayda düşüş kaydedildi. Genel olarak petrol ve gaz dışı sektörün halihazırda ekonomimizin lokomotif gücü haline geldiğini vurgulamak istiyorum. Bunu 2025’te de gördük Daha uzun bir dönem alırsak, 2021-2025'te ortalama yıllık büyüme yüzde 6, 2022-2025'te ise yüzde 5,7 oldu. Bunu neyle karşılaştıracağız? İki unsurla: Birincisi, dünyadaki ekonomik büyüme oranlarıyla yüzde 2,9'du; İkincisi, gelişmekte olan ülkelerle karşılaştırıldığında bu gösterge yüzde 3,8 oldu. Üst orta gelirli ülkelerde bu rakam aynı dönemde yüzde 3,9'du Yani kendi büyüme göstergelerimiz olan yüzde 5-5,7 ile karşılaştırdığımızda bu anlamda petrol ve gaz dışı sektördeki genel ortalama büyüme oranlarının tatmin edici olduğunu ve memnun olduğumuzu söyleyebiliriz Büyüme oranlarına göre öne çıkan sektörleri de sıralamak istiyorum. Petrol ve gaz dışı sektörlerde bu yılki büyüme oranlarından bahsedebiliriz. İlk dört ayda bilgi ve iletişim alanında yüzde 9 civarında artış görüldü. Petrol dışı ve gaz sektörleri yüzde 7,8, ulaştırma yüzde 4,5 ve ticaret yüzde 3,7 büyüdü; yani oldukça sağlıklı büyüme oranları Yıl sonuna kadar, özellikle hem kamu hem de özel inşaat sektöründe faaliyetin canlanmasını sağlamak için bilinen nedenlerin ortadan kaldırılmasına odaklanacağız Kriz turizm sektörünü etkilemiyor. Krizin sonuçları var. Bu sektördeki büyüme oranlarının yavaşladığını objektif bir sonuç olarak kabul etmeliyiz. Tahmin etmek oldukça zordur. Muhtemelen ülkemizden ziyade bölgedeki duruma bağlı olacaktır Ancak diğer alanlarda da büyüme oranlarını hızlandırmayı hedefliyoruz ve ciddi bir engel görmüyoruz. Burada, petrol ve gaz dışı ihracattaki hızlı artışın devam ettiğini ve yılın dört ayında yüzde 17'nin üzerinde bir büyümenin gözlemlendiğini bir kez daha hatırlatmak isterim. Bunu olumlu bir şey olarak değerlendiriyoruz Son üç aydaki yüksek petrol ve gaz fiyatlarının olumlu etki yaratacağı bir sır değil. Bazı durumlarda büyüme oranlarını gelirlerle eşitliyoruz. Aralarında bir bağlantı var ama bu her durumda geçerli değil Azerbaycan'ın son yıllardaki başarılı modeli, ek geliri daha fazla rezerve yönlendirmemizdir. Bu rezervler (Petrol Fonu ve Merkez Bankası rezervleri ve şok koruma mekanizmaları) makroekonomik ve makro mali istikrarın sağlanmasına hizmet etmektedir Bunun çok güzel bir örneği kurtarılmış topraklarla ilgilidir. Bu alanlar devlet bütçesi için tamamen yeni, büyük ölçekli bir yatırım ve harcama yönüdür. Ama ekonomik açıdan bakıldığında buna gider olarak değil, yatırım olarak bakıyoruz. Çünkü bu yatırım uzun vadede vatandaşlarımızın dönüşüne, ekonomik faaliyetlerin yeniden canlanmasına ve bölgelerin yeniden inşasına katkı sağlayacak Eğer bu kaynaklara sahip olmasaydık, devlet bütçesinden, özellikle Devlet Petrol Fonu'ndan ve diğer kaynaklardan kaynaklanan ek giderleri kolaylıkla ve gecikmeden sağlayamazdık Sayın Mikayil, görüşünüzün devamı olarak şunu formüle edelim: Karabağ ve Doğu Zengezur'un Azerbaycan'ın ekonomik hayatına kazandırılması süreci şu anda devam ediyor. Bu ekonomimize ne getirecek? Bu iyi bir soru. Soruna cevap vereceğim ama önce kendi versiyonumu anlatayım Çünkü bizim için bu dönüşün sadece ekonomik amaçlara sahip olduğunu düşünmüyorum. Bu yatırımların geri dönüşü ve hayata geçirilmesi, kelimenin tam anlamıyla milli düşüncemizdi. Bana göre biz devlet olarak bugün bu amaç ve bu faaliyet için yaşadık. Bunu Sayın Cumhurbaşkanımızın, Şanlı Ordumuzun ve milletimizin uyguladığı politika sayesinde başardık Ekonomik açıdan bakıldığında soruyu şu şekilde ortaya koyuyoruz: Mümkün olan en iyi ekonomik sonucu elde etmek için bu yatırım, iyileştirme ve yeniden inşa sürecini hangi sırayla uygulamalıyız? Çünkü eğer tamamen ekonomik bir modelle yaklaşırsak oraya yatırılan her kuruşun önümüzdeki 5, 7, 12 yılda devlet bütçesine geri dönmesini sağlayabiliriz - bu biraz farklı bir konu sanırım Ancak geri dönüşün ilk ve temel şartı ekonomik istikrardır. Ekonomik istikrar, ister köylü ister çiftçi olsun, geri dönen vatandaşlarımıza iş veya ekonomik faaliyet sağlanması anlamına gelir. Çünkü bu, geri dönüşün istikrarını geri döndürülemez hale getirmelidir Bu hedefe ulaşmak için hangi araçları kullandık? Öncelikle ekonomik ilçeler içerisinde yer alan ilçelerimizin her birinin ekonomik uzmanlaşmasını ortaya koymaya çalıştık: Kelbecer için bir tane, Laçin için bir tane, Cebrayıl için bir tane ve Ağdam için bir tane daha. Sonuç olarak gördüğünüz gibi iki sanayi parkı oluşturuldu. Ağdam'da oluşturulan sanayi parkı, o bölgenin sanayi potansiyelinin geliştirilmesine odaklandığımızı gösteriyor. "Araz Vadisi Ekonomik Bölgesi" Endüstri Parkı'nın Zengezur koridorunun faaliyetinden doğan daha fazla ulaşım, lojistik ve ekonomik alanı kapsaması ve hizmet vermesi amaçlanıyor Açıkça söyleyebilirim ki, Ağdam Organize Sanayi Bölgesi'nde yaşayan ve halihazırda faaliyet gösteren işletme sayısına ilişkin göstergeler beklentilerimizin altında değil, tam tersine daha iyi durumda. Bugün Ağdam Endüstri Parkı'nda 31 ticari kuruluşa oturum izni, 5 ticari kuruluşa ise oturum izni verilmedi. statüsünde olup 13 tanesi şu anda faaliyettedir. "Araz Vadisi Ekonomik Bölgesi" Endüstri Parkı'nda ise 20 yerleşik ve 3 yerleşik olmayan bulunmaktadır. Bunu neyle karşılaştıracağız? En eski ve en büyük parkımız olan Sumgayit Endüstri Parkı'ndan sonra Ağdam Endüstri Parkı'nın halihazırda sakin sayısı açısından ikinci sırada yer aldığını karşılaştırıyoruz İkinci önemli yön ise devletimizin Sayın Cumhurbaşkanımızın önderliğinde işgalden kurtarılan topraklarda altyapıyı ihtiyaç doğduğunda değil, planlı bir şekilde "önünü önceden açma" ilkesiyle sağlamasıyla ilgilidir. Bugün orayı ziyaret eden herkes, enerji tedariği, yol altyapısı, geri dönen vatandaşlarımızın sosyal altyapısının aslında uzun vadeli yatırımlar olduğunu ve bu anlamda gerçekten büyük bir ekonomik etkiye sahip olacağını görebilir Altını çizmek istediğim üçüncü konu ise madencilik sektörü. Bölgelerimizin bu anlamda büyük bir potansiyele sahip olduğuna inanıyoruz. Mesela Şahbulag'da taş ocaklarının, Dövletyarlı kireçtaşı yatağının, Hocalı'da taş yataklarının kapatılması buna örnektir. Ağdara'da işgal sırasında kaçak olarak işletilen "Demirli" Maden İşleme Kompleksi'nin faaliyete geçmesinden ve Zod yatağıyla ilgili süreçlerden de bahsetmek mümkün. Şu anda Gubadlı ve Laçin'deki kireç yataklarının işletilmesine başlanıyor. Önümüzdeki yıllarda madencilik sektöründe maden üretimi ile ilgili ciddi projelerin hayata geçtiğini göreceğiz Tarım alanında özellikle hayvancılık ve bahçecilik alanlarında entansif bahçelerin oldukça yaygınlaştığını görüyoruz. Yevlah'ta uyguladığımız pilot tarım parkı modelini işgalden kurtarılan bölgelerde de uygulamaya karar verdik Bu konuda hizmet sektörümüzün gözden kaçırılmaması gerektiğini düşünüyorum. Çünkü hepimizin her zaman bahsettiği turizmin yanında, kurtarılmış bölgelere geldiğimizde aslında yeni bir model görüyoruz: Hankendi'deki Karabağ Üniversitesi projesi. Dolayısıyla şehir-üniversite, üniversite-kent modelini hayata geçirmenin uzun vadede bize büyük ekonomik getirileri olacağını düşünüyorum Çünkü bu sadece o şehrin yeniden canlandırılması, orada öğrenci ve öğretmen-profesör kadrosunun oluşması değil, aynı zamanda yaratıcı ekonominin fiilen oraya getirilmesidir. Şunu da hesaba katmak gerekir ki hem Karabağ'da hem de Doğu Zengezur'da yaratıcılıkla ilgili her zaman güçlü bir yanımız oldu Bugünkü ekonomik model ve yaklaşımların, özellikle Karabağ Üniversitesi'nde farklı dillerde eğitim verilmesinin ve mevcut ekonomik ekosistemle bağlantısının, o bölgenin ekonomik potansiyelinin arttırılmasına büyük katkı sağlayacağını düşünüyorum Bir sonraki aşamada, Büyük Getiriye İlişkin İkinci Devlet Programı çerçevesinde, biraz önce bahsettiğim vergi, gümrük, sosyal ödemeler ve kamu hizmeti bağlantılarındaki tavizleri dikkate alarak, imtiyaz sürelerinin uzatılmasını, yeni teşvik mekanizmalarının devreye sokulmasını, kredi faiz oranlarının ve diğer araçların sübvansiyonu da dahil olmak üzere finansal kaynaklara erişimin genişletilmesini, jeolojik araştırmaların sürdürülmesini ve beşeri sermayenin güçlendirilmesini belirleyeceğiz Röportaj sırasında en çok kullandığınız kelime ve terimlerden biri girişimcilikti. Dolayısıyla son sorumuz girişimcilikle ilgili. Girişimciliğin geliştirilmesi için devlet tarafından hangi adımlar atılıyor ve sonuçları neler? Bu alandaki zorluklar nelerdir ve bunları nasıl çözmeyi düşünüyorsunuz? Benim için girişimcilikte başarı ya da başarısızlığın temel ölçülerinden biri özel sektör vergi ödemeleridir. Neden? Bu biraz alışılmadık, hatta girişimciye biraz düşmanca gelebilir, bu yüzden söylemek istediğimi açıklamak istiyorum. Mesele şu ki, vergi matrahı ekonomik faaliyetten kaynaklanmaktadır. Kâr yoksa, ekonomik faaliyet yoksa vergi de yoktur. Bu anlamda bizi sevindiren unsur, özel sektörün vergi ödemeleri ile faaliyetin verimliliği arasındaki doğrudan bağlantıdır. Hem büyüme hızları hem de devlet bütçesine yaptıkları ödemeler dolaylı olarak girişimciliğin gelişme hızını göstermektedir Peki bu oranlar ve yaratılan istihdam, girişimcinin hiçbir sorunu olmadığı, devletin özel sektörü yaratmak için para harcamadığı anlamına mı geliyor? Girişimcinin ihtiyacı yoksa işyerini ne emirle, ne ricayla, ne de pardon bakanın talimatıyla yaratmadı. Bu nedenle devlet destek araçlarını tanımlarken teşhisle başlamaya çalışıyoruz: Girişimcinin karşılaştığı zorluk nedir ve hangi sorunu çözmek istiyoruz? Çünkü soruna göre alet değişiyor. Bu nedenle Nahçıvan'da, işgalden kurtarılan bölgelerde, sanayi parklarında ve tarım sektöründe geniş vergi ve gümrük imtiyazları bulunmaktadır. Bu, girişimcilerin ya bu coğrafi bölgelere gitmesini ya da tam olarak bu tür faaliyetlerde bulunmasını istediğimizi gösteriyor Yani genel olarak yasal olduğu sürece ekonomide kötü bir faaliyet türü yoktur. Vereceğim örneği olumsuz anlamda söylemiyorum ama ticaret sektörü ile sanayi sektörü arasında, inşaat sektörü ile sanayi sektörü arasında da fark var. Çünkü ticarette para dolaşımını oldukça kısa sürede gerçekleştiriyorsunuz, sanayi alanında ise yatırımınızın en iyi ihtimalle 7-8 yıl sonra geri dönebilmesi için büyük ve uzun vadeli fonlar yatırmanız gerekiyor. Ülke ekonomisine ve uzun vadede bahsettiğimiz hedeflere hizmet edecek faaliyet türlerini tanıtmaya çalışıyoruz. Bugün girişimcinin de bunu yapabilmesini sağlamaya çalışıyoruz İndirimli krediler ve faiz sübvansiyonları finansal erişilebilirlik meselesinden kaynaklanıyor; ihtiyaç olduğunu düşünüyoruz, veriyoruz. Birçok girişimcinin teminat sorunu yaşaması nedeniyle kredilerde devlet garantisi mekanizmasını kullanıyoruz ve teminatı olmayan girişimcilere bankaların güvenini artırmak için bu garantiyi sağlıyoruz. Yatırım tanıtım belgesinde proje listesi ve yönlendirmeler tanımlanmış olup; Eğer o projelere yatırım yaparsanız size bu avantajları sunuyoruz. Yeni başlayanlar için sertifika vermenin de net bir olumlu sonucu var İkinci olarak girişimcilerle diyalog formatının bizim için yararlı olmasının yanı sıra çok gerekli olduğunu da belirtmek isterim. Bu nedenle bakanlığımızın ilgili yapıları genel olarak hem küçük ve orta ölçekli işletmeler hem de girişimcilik politikası ile yakından ilgilenmektedir. Büyük, uluslararası bir yatırımcı ile küçük veya orta ölçekli bir girişimcinin bazı ihtiyaçlarının aynı olmasına rağmen bazılarının çok farklı olduğunu ve tek bir araçla karşılanamayacağını bilmek önemlidir Ayrıca mevcut zorlukları da açıkça kabul ediyoruz. Daha önce de belirttiğim gibi, finansmana erişim sorunu var ve bazı yerlerde ve durumlarda hükümet düzenlemelerinin gereğinden fazla olduğunu düşünüyoruz. Sıklıkla karşılaştığımız üçüncü konu ise birçok alanda devlet kurumlarının piyasa katılımcısı olarak hareket etmesidir. Eğer hem özel sektör hem de kamu teşebbüsü aynı alanda faaliyet gösteriyorsa burada koşulların eşitliği ve sağlıklı rekabet ortamının sağlanması konusu ortaya çıkmaktadır Tekrar rakamlara dönelim ve diyelim ki bu yılda neler görüyoruz? Petrol ve gaz dışı sektörün devlet dışı sektöründeki sabit sermaye yatırımlarının bu yılın ilk dört ayında yüzde 15'in biraz üzerinde arttığını görüyoruz. Sektördeki yatırımlarda kamu dışı sektörün payı yüzde 51,1'e yükseldi. Peki bu ne anlama geliyor? Bu, bir yandan özel sermayenin kamu yatırımlarını aştığı anlamına geliyor, diğer yandan özel sektörün yatırımı geçen yıla göre yüzde 15 arttıysa o zaman ya bir perspektif görüyor, ya koşulları verimli algılıyor ya da her ikisi. Yani bu açıdan bakıldığında doğru yolda olduğumuzu düşünüyoruz. Ancak bu görüşümün bir kamu görevlisinin görüşünü yansıttığını bir kez daha vurgulayayım. Girişimcilerin sesini duymak bizim için çok önemli. Bu konuda halen ilgili çalışma gruplarımız var, Başbakan Yardımcımızın liderliğinde çalışıyorlar, biz de onların çalışmalarına aktif olarak katılıyoruz. Bu nedenle birçok durumda girişimcilerin güncel sorunlarının medyada yer alması bize büyük fayda sağlıyor Sayın Bakanım, bu röportaj için kendimiz ve meslektaşlarımız adına teşekkür ediyor, çalışmalarınızda başarılar diliyoruz 2026 © AZERTAC. Telif hakkı saklıdır. Bilgilerin kullanımına hiper bağlantıyla atıfta bulunulmalıdır


