Özbekistan'da yasayla ilk kez grev hakkı tanındı

Cumhurbaşkanı Shavkat Mirziyoyev, 11 Haziran'da Özbekistan'daki grevleri düzenleyen ve grev mevzuatının ihlaline ilişkin sorumluluğu getiren bir yasayı imzaladı Yasama Meclisi tarafından 10 Eylül 2025'te kabul edilen yasa, 8 Nisan 2026'da Senato tarafından onaylandı ve yayınlandıktan üç ay sonra 12 Eylül'de yürürlüğe girecek Mevzuatta grev, toplu iş anlaşmazlığı sırasında çalışanların iş, sosyal, ekonomik ve mesleki çıkarlarını korumak amacıyla görevlerini yerine getirmeyi geçici, gönüllü ve toplu olarak reddetmesi olarak tanımlanıyor Bir anlaşmazlığın uzlaşma prosedürleri yoluyla çözülememesi veya işverenin varılan anlaşmalara veya iş tahkim kararlarına uymaması durumunda çalışanlar grev ilan edebilir Greve katılım gönüllülük esasına dayanmaktadır ve katılmaya veya katılımı reddetmeye zorlama yasaktır ve sorumlulukla sonuçlanacaktır Grev, yalnızca planlanan başlangıç tarihinden en az bir ay önce düzenlenen bir toplantı veya konferansta katılımcıların veya delegelerin %50'sinden fazlası tarafından onaylanması durumunda ilan edilebilir Kararda anlaşmazlığın niteliği, grevin tarihi ve süresi, katılımcı sayısı, grevi yöneten kuruluş ve asgari temel hizmetlerin sürdürülmesine ilişkin öneriler belirtilmelidir.Gazeta'da reklam İşveren, karardan sonraki beş iş günü içinde sendika komitesi aracılığıyla bilgilendirilmeli, işveren ise bildirimi aldıktan sonra bir iş günü içinde eyalet iş uyuşmazlıkları kurumuna bilgi vermelidir Grevler, toplantı düzenleyebilen, işverenden bilgi alabilen, uzmanları dahil edebilen ve katılımcıların %50'sinden fazlasının desteğiyle grevi askıya alabilen veya sonlandırabilen sendika komitesinin yetkili bir temsilcisi tarafından yönetilir Temsilci aynı zamanda yasalara uygunluğun sağlanmasından, anlaşmazlığın barışçıl çözümüne yönelik çalışmaktan ve devlet yetkililerine ve ilgili taraflara yanlış bilgi verilmesini önlemekten de sorumludur Greve katılan çalışanlar işlerini ve pozisyonlarını korurlar ve greve katıldıkları için disiplin cezasına çarptırılamazlar Ancak grev sırasında işverenlerin ücret ödemesi gerekmiyor. Katılmayan işçiler İş Kanunu uyarınca ücret almaya devam eder ve kendi rızaları ile geçici olarak yeniden görevlendirilebilirler Grev sırasında her iki taraf da anlaşmazlığı çözmek için çaba göstermeye devam etmelidir. İşverenlerin ve grevi düzenleyenlerin kamu düzenini korumaları, şirket ve çalışanların mülkiyetini korumaları, işçi güvenliğini sağlamaları ve yaşam veya sağlık açısından tehlike oluşturabilecek ekipmanların çalışmasını askıya almaları gerekiyor Bazı sektörlerde grev sırasında asgari temel hizmetlerin devam etmesi gerekiyor. Liste, Sosyal ve Çalışma Sorunlarına ilişkin Cumhuriyetçi Üçlü Komisyon ile istişarede bulunulduktan sonra Bakanlar Kurulu tarafından onaylanacak Mahkeme, kamu güvenliğine, emniyetine, kamu düzenine veya çevre istikrarına tehdit oluşturması halinde grevi 30 güne kadar erteleyebilir veya askıya alabilir Grev liderliği, derhal infaz edilecek olan mahkeme kararını işçilere derhal bildirmelidir. Bir işverenin mutabakata varılan yükümlülükleri yerine getirmemesi durumunda, işverene ve devletin iş uyuşmazlığı makamına en az 72 saat önceden yazılı olarak bilgi verilmesi koşuluyla, işçiler daha fazla uzlaşma prosedürü olmaksızın greve devam edebilirler Olağanüstü hal, sıkıyönetim ve genel seferberlik dönemlerinde grev yasaktır. Ayrıca sağlık çalışanları, kayıtlı memurlar, askeri personel, hakimler, özel rütbeli kolluk kuvvetleri ve enerji, su temini ve iletişim kuruluşları çalışanlarına da yasak getirildi İş durdurmaların ulusal güvenliği, kamu güvenliğini veya başkalarının haklarını tehdit edebileceği sektörlerde grevlere yalnızca asgari temel hizmetlerin sürdürülmesi durumunda izin veriliyor. Bu sektörler arasında iş bırakmanın yaşam veya sağlık açısından tehdit oluşturmaması kaydıyla demiryolu, havayolu ve şehir içi toplu taşıma, tehlikeli sanayi tesisleri ve sağlık kurumları yer almaktadır Mahkeme, İş Kanunu'nu, diğer yasaları veya grev ilan etmek için belirlenmiş prosedürleri ihlal etmesi durumunda grevi yasa dışı ilan edebilir Grev, tarafların anlaşmaya varması, işverenin işçilerin taleplerini karşılaması, anlaşmazlığın çözülmesi veya grevi düzenleyenlerin grevi sona erdirmeye karar vermesiyle de sona erer. İşçiler en geç grevin bitiminden sonraki iş günü işe dönmeli Kanun, İdari Sorumluluk Kanunu'nun 201−2 numaralı yeni maddesi olan “Grev Mevzuatının İhlali”ni getiriyor. Greve katılım çalışma mevzuatı tarafından yasaklananlar 3 ila 7 baz hesaplama birimi (1,24 milyon - 2,88 milyon soum veya yaklaşık 103 - 240 $) tutarında para cezasıyla cezalandırılacaktır. Yasadışı bir grevi organize etmek veya yönetmek 10 ila 15 BCU (4,12 milyon-6,18 milyon soum veya yaklaşık 344-516 ABD Doları) para cezasına çarptırılacak; kişisel kazanç veya diğer kişisel çıkarlar için işlenirse 15 ila 30 BCU'ya (6,18 milyon-12,36 milyon soum veya yaklaşık 516-1.032 ABD Doları) yükselecek Bir kişiyi greve katılmaya veya greve katılmayı reddetmeye zorlamak, 15 ila 30 BCU (6,18 milyon - 12,36 milyon soum veya yaklaşık 516 - 1.032 $) para cezasıyla cezalandırılacak. Mağdurun faile bağımlı olması durumunda ceza 30 ila 50 BCU'ya (12,36 milyon-20,6 milyon soum veya yaklaşık 1.032-1.720 ABD Doları) çıkar Davalar eyalet iş müfettişleri tarafından incelenecek ve mahkemeye sevk edilecek Ceza Kanununa yeni bir madde olan 218−1, “Grev Mevzuatının İhlali” eklenmiştir. İdari ceza uygulandıktan sonra yasadışı bir grev düzenlemek veya bir kişiyi greve katılmaya veya katılmayı reddetmeye zorlamak durumunda cezai sorumluluk geçerli olacaktır Cezalar arasında 100 ila 300 BCU (41,2 milyon-123,6 milyon soum veya yaklaşık 3,440-10,321 ABD Doları) tutarında para cezası, 360 saate kadar kamu hizmeti, bir ila üç yıl süreyle özgürlüğün kısıtlanması veya üç yıla kadar hapis cezası yer alıyor Bu tür eylemlerin özellikle büyük hasara, ölüme veya başka ciddi sonuçlara yol açması halinde, cezalar 300 ila 600 BCU (123,6 milyon-247,2 milyon soum veya yaklaşık ABD Doları) para cezasına, iki ila beş yıl süreyle özgürlüğün kısıtlanmasına veya beş yıla kadar hapis cezasına çıkar Grevin iş kanunları tarafından yasaklandığı hallerde, greve katılmaya zorlamak veya grev düzenlemek için ayrı bir cezai sorumluluk tesis edilmiştir. Bu tür suçlar hürriyetin kısıtlanması veya üç yıldan beş yıla kadar hapis cezasıyla cezalandırılır. Ölüme veya diğer ağır sonuçlara yol açması halinde ceza beş yıldan on yıla kadar hapis cezasına kadar çıkıyor Kanunla ayrıca Ceza Kanununun “Olağanüstü Halde İşletme, Kurum veya Kuruluşların Faaliyetlerinin Engellenmesi” olarak değiştirilecek olan 218. maddesinde değişiklik yapılıyor Mevzuatta ayrıca, ülke çapındaki kamu dernekleri için asgari üyelik şartının 3.000'den 500 üyeye düşürülmesi de dahil olmak üzere sendikaları ve kamu derneklerini etkileyen değişiklikler de yer alıyor Bu web sitesindeki materyaller önceden yazılı izin alınmadan çoğaltılamaz veya dağıtılamaz Teşekkür ederim. Mesajınızı aldık ve hatayı yakında düzelteceğiz