Kazakistan'ın Büyük Kardeşi - Аналитический интернет-журнал Власть

Rus malına bu malzemeyi ekleyin Şubat ayında Almatı'daki bir savcı, Yandex araç çağırma uygulamasından sürücülerin kişisel verilerini talep ettiğinde, Rus teknoloji devinin Kazakistan şubesi otomatik olarak bu talebi yerine getirdi. Müfettişler, nafaka ödemelerini önlemek için kazançlarını eksik beyan ettiğinden şüphelenilen kişilerin gerçek gelirlerini bulmaya çalışıyorlardı ve sözde "her şey" şirketi istenen tüm bilgileri usulüne uygun olarak sağladı Bu bir mahremiyet ihlali değil miydi? Almatı Ekonomi Mahkemesi ve Astana'daki Mahkeme İdaresi Departmanına göre talep, kişisel verilerin, ticari verilerin, bankacılık verilerinin ve diğer gizli verilerin korunmasını düzenleyen mevcut yasalara uygundu Bir ay önce Almatı Şehri Savcılığı ve Yandex Qazaqstan, daha sonraki talebin önünü açan "Sosyal Açıdan Önemli Ödemelerin Gerçekleştirilmesi ve Nafaka Yükümlülüklerinin Yerine Getirilmesine İlişkin Bilgi Alışverişi Hakkında" bir mutabakat anlaşması imzalamıştı Düzenleme, platformların, bankacılık uygulamalarının, güvenlik kameralarının ve diğer dijital hizmetlerin, görünürde suç, dolandırıcılık ve şiddet amacıyla Kazakistan'da yaşayanları izlemek için nasıl giderek daha fazla kullanıldığının bir örneğidir Vlast'ın görüştüğü uzmanlara göre neredeyse evrensel gözetim anlamına gelen bu uygulamanın bu şekilde uygulanması "iki ucu keskin kılıç" olabilir. Hükümetin daha fazla çevrimiçi veriye erişmesi suçların önlenmesine ve çözülmesine yardımcı olabilirken, aynı zamanda devlete yeni ve güçlü kontrol araçları da sağlayabilir Kazakistan'ın dijital tutkusu, 2000'li yılların ortasında, ülkenin bir e-devlet hizmeti başlatmasıyla başladı ve o tarihten bu yana kapsamı önemli ölçüde genişledi. Geçtiğimiz yıl hükümet, yapay zekadaki patlamaya, süreçte dijital kalkınma bakanlığını da içine alan bir yapay zeka bakanlığı kurarak yanıt verdi. Artık her zamankinden daha fazla dijital veriye erişim sağlayan Kazakistan, topyekun gözetlemenin olduğu başka bir distopik devlet olma riskiyle karşı karşıya Astana'da bir okulun yakınındaki kameralar. Fotoğraf: Paolo Sorbello Kazakistan dijitalleşme gündemini hızlandırmaya başladığından bu yana, giderek artan sayıda akademik araştırma, teknolojik modernleşmenin daha iyi yönetime mi dönüştüğünü yoksa sadece devleti daha karmaşık kontrol araçlarıyla mı donattığını sorguluyor Akademisyenler Colin Knox ve Saltanat Janenova, Kazakistan'ın e-devlet hamlesine yönelik 2019 eleştirilerinde, sistemin yolsuzluk ve verimsizliği ele almadaki başarısızlığı olarak gördüklerini vurguladılar Akademisyenler şunları yazdı: "Dijital Kazakistan, uluslararası topluma ilerici bir devletin örneği olarak sunulurken, bu, zayıf hizmet sunumundan ve Kazakistan vatandaşlarının düşük yaşam kalitesinden kaynaklanan sistemik başarısızlığın üstesinden gelmek için çok az şey yapıyor." Diğer araştırmacılar ülkenin teknolojik atılımının siyasi sonuçlarına odaklandılar. Güvenlik uzmanı Anna Gussarova 2020'de şunu yazdı: "Başkan Kassym-Jomart Tokayev, Ekim 2019'da Çin'e yaptığı ilk resmi ziyaretin ardından Kabinesine Çin'in kitlesel dijitalleşme deneyimini benimsemesi yönünde özel talimat verdi." Bu ziyaret sırasında Tokayev, video gözetim ekipmanları üreten, kısmen devlete ait bir teknoloji şirketi olan HikVision'ın genel merkezini ziyaret etmişti HikVision markalı bir kamera. Fotoğraf: Paolo Sorbello Kazakistan'ın dijital izleme yeteneklerinin genişlemesi, COVID-19 salgını sırasında hızlandı. Orta Asya uzmanı Luca Anceschi yakın zamanda yayınlanan bir kitapta, krizin ileri teknolojilerin benimsenmesini kolaylaştırdığını ve aynı zamanda "rejimin bölgesel kontrol kapasitesinin artmasına" da katkıda bulunduğunu savundu Bu ileri teknolojiler genellikle Hikvision ve Dahua Technology gibi Çinli şirketler tarafından sağlanmaktadır. Onlarınki, kolluk kuvvetlerinin ve yerel yönetimlerin, örneğin Akkol kasabası da dahil olmak üzere Kazakistan'ın her yerine yerleştirdiği kameralardır Kazakistan'ın dijitalleşme hamlesi son yirmi yılda hız kazanırken, sözde "akıllı şehir" teknolojileri hükümetin gelecek vizyonunun en önemli parçası haline geldi. Yüz tanıma sistemleri, biyometrik tanımlama, yapay zeka ve ağ bağlantılı gözetleme altyapısı, görünüşte şehir yaşamını ve kamu hizmetlerini iyileştirmek amacıyla ülke genelinde kullanıma sunuldu Erken ve iddialı bir deney, Astana'nın kuzeyinde saatte 13.000 nüfuslu bir kasaba olan Akkol'du. 2018 yılında face ID donanımlı turnikeler, wi-fi bağlantılı otobüs durakları ve güvenlik kameralarının kurulumuyla “Akıllı Akkol” adını aldı. şehir genelinde “Akıllı şehir” programının yöneticilerinden Andrey Kirpichnikov, 2023 yılında hükümet binasının tamamen dijitalleştirildiğini söyledi Coda Story'ye "Tüm personelimiz benzersiz yüz kimliklerini kullanarak binaya erişebilir" dedi Nisan ayında Akkol'u ziyaret ettiğimizde turnikeler açıktı, yüz tanıma sistemi kapalıydı ve bizi, isimler, kimlik numaraları, imzalar ve ziyaretin kesin zamanlarının yer aldığı büyük bir ziyaretçi defterini elle dolduran güler yüzlü bir güvenlik görevlisi karşıladı Akkol'da bir idari binanın içi. Fotoğraf: Leonid Urossov Kirpichnikov üç yıl önce "Hayatı daha iyi, daha verimli ve daha güvenli hale getirmeye çalışıyoruz" dedi. Ancak ziyaretimiz sırasında görüştüğümüz birçok bölge sakini, projeyi vaatlerini yerine getiremeyen büyük bir hükümet girişimi olarak tanımladı İsmi değişen bölge idaresi çalışanı Ainura'ya göre, Akkol'un modern görünümlü ancak köhne otobüs duraklarının ötesinde orijinal vizyondan geriye çok az şey kaldı Proje, eski Cumhurbaşkanı Nursultan Nazarbayev tarafından 2019'daki istifasından kısa bir süre önce başlatılmıştı. Akkol aynı zamanda geleceğin turizm merkezi olarak da lanse ediliyordu, ancak kasabada henüz ziyaretçi sayısında önemli bir artış ya da devletin teknoloji hamlesinin vaat edilen meyveleri görülemedi Şimdi sıra, Kazakistan'ın ilk "kripto şehri" yaratma çabasının bir parçası olan, gelişimi hükümet ve özel iş adamlarının milyarlarca dolar değerindeki yatırımlarıyla desteklenecek olan, güneyde yeni doğmakta olan bir akıllı şehir olan Alatau'da Daha iddialı fütürist teklifler arasında, yaklaşık 50 kilometre uzaklıktaki Kazakistan'ın en büyük şehri Almatı'ya hava taksi bağlantısı geliştirme planları yer alıyor Kazakistan'ın dijitalleşme hamlesinin en gözle görülür tezahürlerinden biri, gözetime yardımcı olan fiziksel altyapının hızla genişlemesi olmuştur Kazakistan 2017 yılında “Sergek” gözetleme programını başlattı ve ilk olarak Astana'ya binlerce CCTV kamera kurarak kapsama alanını ülke geneline yaydı. Araştırmacı Cian Stryker, Orta Asya'daki Dijital İpek Yolu ile ilgili 2021 tarihli bir raporda Sergek'i "Kazakistan'daki en pahalı kamu-özel ortaklık projelerinden biri" olarak tanımladı Hükümet, sistemi bir kamu güvenliği aracı olarak sunuyor. İçişleri bakanlığı Vlast'a verdiği yazılı yanıtta, kolluk kuvvetlerinin "kamu güvenliğini artırmayı ve vatandaşların hak ve özgürlüklerini korumayı amaçlayan dijital teknolojileri aktif olarak uyguladığını" söyledi. Bakanlığa göre ülke genelinde yaklaşık 1,6 milyon kamera çalışıyor ve bunların 545.000'i operasyonel kontrol merkezlerine bağlı Bakanlık Vlast'a "Suçların yüzde 66'sından fazlası onların yardımıyla çözüldü" dedi Astana'da sokak kameraları. Fotoğraf: Paolo Sorbello Astana'daki Nazarbayev Üniversitesi'nde profesör olan Alexei Trochev, Kazakistan'daki suçların büyük bölümünün rapor edilmediğinin düşünüldüğünü ve kolluk kuvvetlerinin uzun süredir verileri manipüle etme suçlamalarıyla karşı karşıya olduğunu belirterek bu tür iddialara şüpheyle yaklaşıyor Ancak kolluk kuvvetleri, video gözetim teknolojilerinin suçu durdurma konusunda daha iyi hale geldiğini savunuyor. 1 Mart'tan itibaren Kazakistan'da direksiyon başında cep telefonu kullanan sürücüleri tespit etmek için kameralar kullanılmaya başlandı. Bakanlığa göre şu anda 24.000'den fazla kamera yüz tanıma özelliğine sahip yapay zeka sistemleriyle donatılıyor Son zamanlarda yetkililer gözetim amacıyla robot köpekleri de kullanmaya başladı. Kolluk kuvvetleri ayrıca suçluları bulmak için özel mülkiyete ait CCTV kameralarını kullandı ve vakaları çözmek için yapay zekadan yararlandı Trochev, "Bu iki ucu keskin bir kılıç: tüm bu gözetim herkesin kontrol altında olduğu anlamına geliyor, ama aynı zamanda herkes haklarının ihlal edildiğine dair kanıt isteyebiliyor" dedi. "Çalışmayan güvenlik kameralarını veya polislerin vücut kamerası takmadığını fark ettiklerinde, insanlar minimum düzeyde izleme talep ediyor gibi görünüyor." Orta Asya'da gözetleme uzmanı olan Jasmin Dall'Agnola da aynı teknolojilerin birbiriyle çelişen amaçlara hizmet edebileceğini savunuyor Vlast'a şunları söyledi: "CCTV kameraları özel kişilerin haklarını ihlal etmek için kullanılıyor, ancak CCTV görüntüleri yalnızca otoriter kontrol için bir araç değil aynı zamanda direniş için de bir araç; eğer insanların onu yeniden kullanma şansı varsa, özellikle de özel mülkiyete aitse." [Burada Orta Asya'daki “akıllı şehir” patlaması hakkındaki Dall'Agnola konuşmasını dinleyin.] Güvenlik kameraları Kazakistan'ın dijital devletinin gözlerini sağlıyorsa, yapay zeka giderek onun beyni haline geliyor. Son yıllarda yapay zeka teknolojileri hükümetin yasa uygulama, mali izleme ve kamu yönetimi sistemlerine geniş çapta entegre edildi Başsavcılığa bağlı Yasal İstatistikler ve Özel Kayıtlar Komitesi, Vlast'a cezai ve idari işlemleri, devlet gözetimini, savcılık denetimini, kişisel verilerin işlenmesini, sabıka kayıtlarını ve diğer sınırlı erişimli bilgileri otomatikleştirmek için kullanılan bir dizi bilgi sistemini işlettiğini söyledi Komiteye göre bu sistemler, şüpheli işlemleri otomatik olarak işaretleyebilen yapay zeka araçlarıyla donatılıyor ve "yasa dışı faaliyetlere karışan kişilerin mali ve dijital ayak izlerini takip edebiliyor." Yapay zekadaki gelişmeler sayesinde ülkenin yüz tanıma yetenekleri önemli ölçüde genişledi ve Sergek kameralarının artık "yüz maskesi takan kişileri tanıyabildiği" bildirildi Ancak Ocak 2022'de kentsel protestoların şiddetli bir şekilde bastırıldığı Qandy Qantar sırasında, hükümetin gözetleme ağları zaten çok sayıda protestocuyu tespit edebilmişti Dall'Agnola, Vlast'a şunları söyledi: "2022'de hem kamu hem de özel kameralar protestocuları tespit etmek için kullanıldı. Bu araçların insanları korumaktan ziyade otoriter kontrol için kullanıldığı açık." Kültür ve Enformasyon Bakanı Aida Balayeva, yüz tanımanın ötesinde, Mayıs ortasında yaptığı açıklamada, "saldırgan davranışları, kavgaları ve düzensiz davranışları" tespit etmek için gözetleme görüntülerinin yanı sıra yapay zeka araçlarının da kullanılacağını söyledi Astana'daki özel iş kamerası. Fotoğraf: Paolo Sorbello Trochev'e göre bunun gelecekte anlamı, hükümetin halka açık toplantıları daha yakından izleyebileceği ve yönetebileceği olabilir "Protestoların olması durumunda kalabalık kontrolü için daha ileri teknoloji kullanılabilir" dedi. "Ve biliyorsunuz, bu günlerde mitingler birkaç yıl öncesine kıyasla zaten çok nadir." Güvenlik kameraları, otomatik yaptırım sistemleri ve yapay zeka destekli izleme daha yaygın hale geldikçe, Kazakistan'ın aşırı derecede polislik ve cezalandırma kültürüyle tanımlanıp tanımlanmadığı konusunda bir tartışma yavaş yavaş ortaya çıkıyor Aralık 2024'te, İdare Kanunu'nda yapılacak değişikliklere ilişkin parlamento tartışması sırasında Ak Zhol partisinin lideri Azat Peruashev, ülkedeki kolluk kuvvetlerinin cezaları artırmaya fazla odaklandığını söyledi Peruashev milletvekillerine şunları söyledi: "Yasalarda yapılan değişikliklerin %80'i baskıcı niteliktedir - para cezaları, para cezaları, para cezaları [...] Bir tür 'Citationstan' inşa ediyorsunuz." Daha sonra hicivli bir sosyal medya hesabı, Kazakistan'dan "Citationstan" diye söz eden kişilerin yakında para cezasına çarptırılacağı yönünde şaka yaptı Haziran 2026'da eleştiri en üst noktaya kadar ulaştı. Tokayev bu etiketi reddetti ve partisinin "kanun ve düzen" vurgusuna karşı çıkacak herkesi eleştirdi Tokayev, "Bazıları ülkemizden hoşlanmıyor, küçümseyerek politikalarımıza 'Citationstan' diyor. Sınırlı muhakemelerini göstermeye devam etsinler. Halkımızın kamu düzenine ve güvenliğine ihtiyacı var." Peruashev, cumhurbaşkanıyla aynı fikirde olduğunu ilan ederek önceki açıklamalarından hızla vazgeçti. Ertesi gün parlamento, 1,5 milyon idari para cezasının ve 21 milyar tenge (43 milyon dolar) değerindeki keşidelerin tahsilatını iptal eden geniş kapsamlı bir affı onayladı 'Citationstan' hakkındaki meme benzeri eğilim, bazı Kazakistanlılar arasında gözetim ve para cezalarının suçun önlenmesi için daha az, kamu kasasını doldurmak için daha fazla kullanıldığı yönündeki algıya değiniyor gibi görünüyor Ancak Kazakistan'da yaşayanlar genel olarak daha az gözetim yerine daha fazla gözetimi tercih ediyor Nazarbayev Üniversitesi'nden Trochev, Helsinki Üniversitesi araştırmacıları Daria Gritsenko ve Kimmo Vehkalahti ile birlikte, algoritmik polisliğe ilişkin kamuoyu algısı üzerine 2024 yılında yapılan bir araştırmada, mahremiyet ve müdahaleci izlemeyle ilgili endişelere rağmen dijital yönetişim teknolojilerinin yaygın bir şekilde kabul edildiğini buldu Makalede, "Bugün her büyük şehirdeki polis departmanlarının, CCTV kameralarından ve polis raporlarından veri toplayan, belirli yerlerdeki suç olasılığını tahmin etmek, devriye göndermek ve aranan kişileri gerçek zamanlı olarak tespit etmek ve takip etmek için kullanılabilecek bir operasyonel merkezi vardır." Araştırmaya göre kent sakinleri, özellikle de orta sınıf, CCTV gözetimine olumlu tepki veriyor ve mahalledeki anlaşmazlıkları veya güvenlik endişelerini gidermek için sıklıkla kamera kullanıyor “Birçok Kazak vatandaşı durumdan memnun (ya da kayıtsız) Yazarlar, algoritmik yönetimle birlikte gelen çevrimiçi gizlilik ihlali, algoritmik önyargı ve gözetim potansiyeline sahipken, dijital yönetişim teknolojilerinin sunduğu kolaylığı, rahatlığı ve küçük yolsuzlukların azaltılmasını takdir ediyorlar Astana'daki hükümet binasının dışındaki kameralar. Fotoğraf: Paolo Sorbello Kazakistan'ın dijital hamlesinin nihai hedefi hala yeterince tanımlanmamış durumda. Birçok uzman, bu belirsizliğin muhtemelen hükümetin hedeflerini kamuoyuna açık bir şekilde iletememesinden kaynaklandığını ileri sürüyor 2021 tarihli bir raporda Gussarova, Kazakistan'ın dijitalleşme gündemi ile daha geniş baskı kalıpları arasındaki çizginin giderek bulanıklaştığını savundu "[Kazakistan] halkla etkili bir iletişim stratejisi oluşturmada başarısız oldu; İnternetin kapatılması durumunda bilgi akışının kontrolü ve muhalefetin bastırılması, vatandaşların gözetleme ve insan haklarıyla ilgili yeni teknolojik çözümleri algılama biçimini etkiledi." Ancak veri korumayla ilgili ayrı bir çalışmada Gussarova ve Serik Dzhaksylykov, birçok vatandaşın kişisel verilerini koruma konusunda motive olmadığını, çünkü "devletin dijital gözetim yaptığını ve her şeyi bildiğini, dolayısıyla saklanacak hiçbir şeyin olmadığını" varsaydıklarını savundu Knox ve Janenova, 2019'da, bu hayal kırıklığı duygusunun hangi verilerin toplandığı ve nasıl kullanıldığına ilişkin belirsizlikle birleştiğinde hükümetin yaşam kalitesini artırma adı altında nüfusu kontrol etmesini kolaylaştırdığını savundu "E-devlet, insanların yaşam kalitesini iyileştirmeye yönelik bir araç olmaktan ziyade, nüfusu kontrol etmek, muhalefeti bastırmak ve istikrarsızlaştırıcı olarak algılanabilecek eleştirileri dile getirenleri cezalandırmak için başka bir mekanizmayı temsil ediyor" diye yazdılar Eyaletin dijital kontrol mekanizmaları güvenlik kameraları ve yüz tanıma sistemlerinin ötesine uzanıyor. Yetkililer artık tüm mobil cihazların IMEI numaraları aracılığıyla kaydedilmesini zorunlu kılıyor ve 2019'da internet trafiğinin daha fazla denetlenmesini istediler O dönemde yerel internet servis sağlayıcıları, .kz alan adı kullanıcılarına hizmetin devam edebilmesi için Qaznet Güven Sertifikası yüklemeleri gerektiği konusunda bilgi veriyordu. Haftalar sonra, Firefox ve Chrome web tarayıcılarının arkasındaki şirketler olan Mozilla ve Google, sertifikayı kabul etmeyeceklerini açıklayarak, eleştirmenlerin hükümetin "ortadaki adam saldırısı" için bir arka kapı oluşturma girişimi olarak tanımladığı şeyi etkili bir şekilde engelledi Haber kuruluşları, blog yazarları ve aktivistler de hem geçmişte hem de yakın zamanlarda dijital saldırılara ve sansüre maruz kaldılar İnternet kontrolleri ve veri toplamadan yüz tanıma ve yapay zeka destekli gözetime kadar, Kazakistan yetkilileri istikrarlı bir şekilde kapsamlı bir dijital izleme sistemi oluşturdu. İster daha çok güvenliği sağlamak için ister bir toplumsal kontrol mekanizması olarak kullanılacak olsun, yapı Michel Foucault'nun tanımladığı "disiplin ve cezalandırma" çerçevesine benziyor ve Tokayev'in "Kanun ve Düzen" politikasıyla el ele gidecek İngilizce bültenimize kaydolun