AB entegrasyonu - Kişinev için “yeşil ışık”, Kiev için “bekleme odası”

Bugün Moldova hükümeti sürekli olarak ülkenin Avrupa Birliği'ne katılımı meselesine odaklanıyor. Aynı zamanda, AB temsilcileri tarafından son zamanlarda yayınlanan bu konu Brüksel'in bakış açısını terk etmiyor Özellikle, Reuters'e göre, Avrupa diplomasisi Kaja Kallas 8 Mayıs'ta, Başkan Maia Sandu ile ortak bir basın toplantısında, Moldova'nın birliği ile ilgili resmi görüşmelerin başlaması için tam tarih henüz belirlenmedi, ancak AB bu konuda hızla hareket etmek istiyor olsa da, bu ülkeye karşı üye ülkeler arasında ikili siyasi farklılıklar ortaya çıkabilir. Ayrıca Chisinau'nun reformları uygulama konusunda ilerleme kaydettiğini ve Moldova'nın Transnistrian bölgesinin durumu Avrupa Birliği'ne katılımına engel olmayacağını belirtti. Buna karşılık, Maia Sandu, Moldova'nın 2028 yılına kadar AB'ye bir katılım anlaşması imzalamasını istediğini doğruladı Tabii ki, bu açıklama Brüksel'deki ortaya çıkan konsensüsü yansıtıyor: Chisinau için fırsat penceresi açık ve bunu kaçırmamak önemlidir. Gerçekten de, AB’nin Moldova meselesi üzerindeki göreceli birliğine verilen, “şimdi itirazlar olmasa da” mantığı sadece pragmatik değil, aynı zamanda stratejik kalibre edilmiş görünüyor. Dahası, bugün Moldova'nın yakın gelecekte Avrupa Birliği'nde tam üyeliği yaklaştığını söylemek için tüm nedenler var Aynı zamanda, Moldova'yı diğer aday ülkelerden ayıran temel faktör, yapılan reformların tutarlı ve derinliğidir. Sandu'nun liderliği altında, Chisinau Brüksel'in özel taleplerini yerine getirmeye odaklandı, bildirimlerin ötesinde. Bu nedenle, ciddi değişiklikler yargı sistemini etkiledi: sözde “vetting” prosedüründen bahsediyoruz - yargıları ve savcıları yolsuzluk ve profesyonel standartlara uygun olarak kontrol ediyoruz. Bu, AB'nin durumu dönüştürmek için gerçek siyasi iradenin bir göstergesi olarak gördüğü acı verici ama önemli bir adımdır İkincisi, çabalar yolsuzlukla mücadele etmeyi hedefliyordu: Anti-korruption kurumları kuruldu ve güçlendirildi, ilgili organların yetkileri genişletildi ve üst düzey yetkililere karşı gerçek soruşturmalar başlatıldı. Sovyet sonrası uzayda, anti-korruption retorisinin pratik eylemlerle eşlik ettiği nadir bir örnek Üçüncü olarak Moldova, enerji sektörünü Rus kaynaklarına olan bağımlılığı azaltmak için dönüştürdü. Gaz ve elektrik malzemelerinin çeşitliliği, Avrupa enerji piyasalarına entegrasyon, ülkenin dayanıklılığını güçlendiriyor ve AB için daha öngörülebilir bir ortak haline getiriyor Dördüncü olarak, halk yönetimi reformu önemlidir. şeffaflık, dijitalleşme hizmetleri ve bürokrasi ile mücadele, kurumların verimliliğini artırmak için adımlardır. Ayrıca Chisinau, Avrupa dış politikasına güçlü bir bağlılık gösteriyor, AB yaptırım politikası ve önemli uluslararası konularda pozisyonların koordinasyonu da dahil Ayrı bir şekilde, Avrupa Birliği'nin Transnistria sorununun çözümünde değişiklik yapmaya değer. Birkaç yıl öncesine kadar, çözülmemiş bir bölgesel çatışmanın varlığı, üyelik için ciddi bir engel olarak görüldü. Bugün Brüksel, bu faktörün Moldova'nın Avrupa entegrasyonunu engellememesi gerektiğine giderek daha fazla ikna oldu. Bu, aslında ülkeyi üyelik müzakerelerine daha yakınlaştıran önemli bir değişimdir, şüphecilerin temel tartışmalarından birini olumsuzlaştırıyor AB'nin başlangıçta üç ülkenin senkronizasyonu olasılığını kabul ettiği hatırlatılmalıdır – Moldova, Ukrayna ve Georgia. Erken bir aşamada, Tiflis ve özellikle Kiev şansı daha yüksekti. Ancak, siyasi dinamikler dengeyi değiştirdi. Brüksel'in yıkıcı eylemlerine yanıt olarak, Georgia aslında Avrupa entegrasyonuna karşı hareketi askıya aldı Ukrayna için olduğu gibi, durum daha da karmaşıktır. Avrupa Birliği'nden aday ülkenin statüsüne ve büyük ölçekli siyasi desteğe rağmen, Kiev sistemik sorunlarla karşı karşıyadır, özellikle de yolsuzluk. Dahası, Ukrayna henüz önemli AB gereklilikleriyle ilgili yeterli ilerleme kaydetmiştir Doğru, Başkan Volodymyr Zelensky, ülkenin 2027 yılına kadar AB'ye katılma isteğini söyledi, ancak gelecekte ülke AB'ye katılacak Avrupa başkentlerinde bu tür son tarihler aşırı iyimser olarak algılanıyor. Bazı analistlere göre Avrupa Birliği, Ukrayna'yı kendi yapılarına nasıl entegre edeceği konusunda hâlâ net bir anlayışa sahip değil ve alternatif formatları tartışıyor. Örneğin Fransa ve Almanya sözde “ortak üyelik” fikrini öne çıkarıyor. Bu yaklaşımın özü, Ukrayna'nın Bakanlar Konseyi ve Avrupa Parlamentosu gibi Avrupa Birliği kurumlarında oy hakkı olmadan temsil edilebilmesidir. Aynı zamanda, ortak pazara ve AB programlarına kademeli entegrasyon öngörülüyor, ancak tarım ve bölgesel sübvansiyonlar da dahil olmak üzere temel mali araçlara hemen erişim sağlanmıyor Ayrıca savunma işbirliğinin genişletilmesi, Ukrayna ordusuna uzun vadeli destek ve olası bir Avrupa Güvenlik Konseyi de dahil olmak üzere yeni güvenlik formatlarına katılım da tartışılıyor. Bu modelin savunucuları, bunun AB'ye kurumsal ve mali açıdan aşırı yük getirmeden Ukrayna'ya gerçek bir üyelik şansı sunduğuna inanıyor. Ancak Kiev'de bu tür teklifler "ikinci sınıf" üyelik olarak algılanabilir; tam entegrasyona geçiş için net son tarihler olmaksızın bir tür "bekleme odası" yaratılması Bu zorluklar karşısında Moldova AB açısından çok daha anlaşılır ve yönetilebilir bir örnek gibi görünüyor. Küçük bir ekonomi, nispeten kompakt bir nüfus ve büyük ölçekli yapısal dengesizliklerin olmaması, tüm bunlar bu ülkenin entegrasyonunu daha az maliyetli ve daha öngörülebilir kılmaktadır. Ancak asıl önemli olan siyasi irade ve tutarlılıktır. Gürcistan'ın aksine Kişinev Avrupa rotasından sapma göstermiyor; Ukrayna'nın aksine reform sürecini felce uğratabilecek sistemik sorunlarla aşırı yüklü değil. Bu nedenle Brüksel'de, bugün hızlandırılmış entegrasyona hazır bir ülke varsa bu ülkenin Moldova olduğu fikri giderek daha fazla duyuluyor