Пашиняну придется пойти к противникам... чтобы помириться с Азербайджаном - главная тема

После состоявшихся 7 июня в Армении парламентских выборов возникли опасения, что их результаты могут поставить под вопрос судьбу мирного договора с Азербайджаном Как известно, партия премьер‑министра Никола Пашиняна «Гражданский договор» набрала около 50 процентов голосов избирателей и, по неофициальным данным, получила 64 из 105 мандатов. Несмотря на победу, такой результат не дает правительству Армении полномочий объявить референдум по принятию новой Конституции. Ведь чтобы инициировать референдум о принятии новой конституции, в парламенте необходимо обладать так называемым конституционным большинством: не менее 70 мандатов Поскольку в преамбуле действующей Конституции Армении содержатся территориальные претензии к Азербайджану, подписание парафированного в августе прошлого года в Вашингтоне мирного договора на данный момент невозможно. Удаление этих претензий является ключевым требованием Баку. В этой связи правительство Армении уже некоторое время работает над проектом новой конституции. Ранее Никол Пашинян заявлял, что в новом Основном законе не будет ссылок на Декларацию о независимости, направленных на разжигание конфликта с соседями Но как Пашинян намерен решить эту проблему, если ему не удалось получить конституционное большинство? Какие юридические рычаги у него для этого имеются? В Армении сейчас ищут ответы на эти вопросы. Министр юстиции Србуи Галян накануне не дала журналистам точного ответа на вопрос, как власти собираются выходить из этой ситуации, однако отметила, что «народ обладает правом на референдум». «На самом деле требование о 2/3 голосов в настоящее время определено Конституцией, но право на референдум также является прямым правом народа. Позвольте мне просто сказать это, и давайте завершим сегодняшнюю дискуссию, оставив другие вопросы на будущее», — сказала министр Галян отказалась комментировать, что именно это означает, и намекает ли она на возможность обхода конституционного требования, отметив, что «сейчас для них важнее всего начать диалог с гражданами по этому вопросу» «Но ведь в таком случае потребуется 2/3?» — продолжили журналисты «Я не хочу ничего добавлять и пока не хочу открывать дискуссию на эту тему, мы также выслушаем ряд профессиональных мнений», — ответила Галян К слову, накануне на заседании правления правящая партия обсуждала вопрос о новой конституции. По словам Србуи Галян, обсуждались конкретные сроки выполнения обязательств, которые партия взяла на себя в ходе предвыборного процесса. Галян, координирующая разработку текста новой конституции, не уточнила, когда будет опубликован проект. Министр отметила, что после завершения работы над проектом в ближайшее время будет принято решение о его публикации. Ранее она заявляла, что проект будет опубликован в марте, однако правящая партия воздержалась от этого шага в предвыборный период Согласно статье 202 Конституции Армении, не менее одной трети от общего числа депутатов, правительство или двести тысяч граждан, имеющих право голоса, могут инициировать принятие или изменение Основного закона. Парламент принимает решение о вынесении проекта на референдум не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Один из авторов действующей Конституции Вардан Погосян заявил армянской службе «Радио Свобода», что независимо от того, кто представит проект нового документа — правительство, треть депутатов или 200 тысяч избирателей — суть остается неизменной: проект должен быть представлен Национальному собранию. Парламент, в свою очередь, должен принять решение о вынесении проекта новой конституции на референдум не менее чем двумя третями голосов Иными словами, по мнению эксперта по конституционному праву, «обойти парламент невозможно, любой другой вариант был бы незаконным». Комментируя формулировку министра юстиции о том, что «народ обладает правом на референдум», юрист отметил, что в Основном законе закреплено право граждан, достигших 18 лет, участвовать в референдуме. Однако право участия не означает право инициировать референдум. Референдум должен быть назначен в соответствии с Конституцией и конституционным законом «О референдуме» Эксперт по конституционному праву особо подчеркивает, что прямое право на участие в референдуме не означает возможности обхода конституционных положений о референдумах Теоретически, если в новом составе парламента хотя бы шесть депутатов от оппозиции не поддержат вынесение проекта конституции на референдум, команда Пашиняна не сможет провести референдум. А это пока выглядит вполне реальным, поскольку пророссийские реваншистские силы, хотя и не смогли прийти к власти, будут стремиться по максимуму использовать любой рычаг для блокирования мирного процесса Впрочем, как мы уже отмечали, партия Пашиняна может переманить несколько оппозиционных депутатов в свои ряды, благо прецеденты уже были в прошлом. И, кстати, министр Галян в беседе с журналистами намекнула, что власти могут попытаться договориться с оппозицией ради принятия новой конституции: «Что произойдет — покажет время. Мы выполним свою работу, оценим масштаб общественного запроса. Наши партнеры из оппозиции также оценят его, и если они решат получить мандат, то тоже сами оценят общественный спрос, и мы все вместе примем соответствующее решение»