Казахстан хочет закрыть «долину смерти» между наукой и производством

Министерство науки и высшего образования предложило новую модель инновационной политики, которая должна связать научные исследования, бизнес и производство. Подход представили 12 июня на заседании Совета по развитию инноваций в Доме Правительства Министр науки и высшего образования Саясат Нурбек заявил, что инновации больше не должны рассматриваться как отдельная задача науки, цифровизации или промышленности «Сегодняшнее заседание имеет принципиальное значение. Мы впервые рассматриваем развитие инноваций не как отдельный отраслевой вопрос науки, цифровизации или промышленности, а как комплексную задачу экономической модернизации страны», — отметил министр По данным министерства, через портал Enbek.kz была проведена инвентаризация инновационной активности. В опросе участвовали более 6 тыс. предприятий. Анализ выявил свыше 1600 компаний с признаками инновационного потенциала. В них работают более 147 тыс. человек, включая почти 29 тыс. инженерных, IT- и научных специалистов При этом большинство разработок пока не доходят до промышленного внедрения. Почти 60% выявленных проектов находятся на уровне исследований и лабораторных испытаний. Одним из наиболее популярных направлений остается искусственный интеллект и анализ данных, однако значительная часть таких проектов также не перешла к практическому применению В министерстве считают, что главным ограничением инновационной системы остается разрыв между научной идеей и коммерческим продуктом. Государство, как правило, финансирует фундаментальные исследования и ранние стадии разработок, тогда как бизнес готов вкладываться уже в готовые продукты и масштабируемые решения. Между этими этапами возникает наиболее сложная зона — переход от исследования к промышленному образцу «На этом этапе нужны ОКР-гранты, центры прототипирования, технологическое брокерство и инструменты доведения продукта до промышленного применения. Именно здесь возникает так называемый разрыв коммерциализации — когда научная идея уже есть, но до промышленного образца, опытной партии и рыночного продукта она еще не доходит», — сказал Саясат Нурбек Для закрытия этого разрыва предлагается расширить поддержку опытно-конструкторских работ, создать фонд фондов на базе Фонда науки и переформатировать работу QazInnovations. Меры поддержки планируется распространить не только на цифровые решения, но и на все отрасли экономики Отдельно министр остановился на позициях страны в Global Innovation Index. Республика занимает 81-е место среди 139 государств, опустившись с 78-й позиции. При этом сильными сторонами остаются человеческий капитал, инфраструктура, цифровизация и высшее образование. Слабые места — расходы бизнеса на НИОКР, венчурный капитал и коммерциализация интеллектуальной собственности Еще одним направлением станет присоединение к европейской программе Horizon Europe. В министерстве рассматривают это как способ получить доступ к международным консорциумам, исследовательской инфраструктуре и механизмам венчурного финансирования «Получение статуса ассоциированной страны позволит Казахстану участвовать в программе на более глубоком уровне, включая совместные проекты не только со странами Европейского союза, но и с другими ассоциированными участниками, в том числе Канадой, Японией, Австралией, Турцией и рядом других государств. Это расширит международные партнерства Казахстана в сфере науки и технологий и усилит возможности для многостороннего сотрудничества», — отметил министр По данным ведомства, бюджет Horizon Europe на 2028–2034 годы превысит 200 млрд евро Новая модель также предполагает переход от поддержки отдельных стартапов к развитию технологических цепочек добавленной стоимости. В качестве примера министр привел производство рафинированного селена, где стоимость продукции после переработки может возрастать в десятки раз по сравнению с исходным сырьем Особая роль отводится региональным университетам. Они совместно с акиматами должны определять технологические потребности региональной экономики, формировать запросы бизнеса, организовывать исследования и сопровождать внедрение новых производств. Такой подход основан на принципе smart specialization, при котором каждый регион развивает направления с наибольшими конкурентными преимуществами Ключевой идеей новой модели Саясат Нурбек назвал переход от подхода «инновации через науку» к подходу «наука через инновации» «Это означает, что точкой входа должна стать реальная технологическая задача экономики», — заявил министр Он также отметил, что для страны реалистичным путем является ускоренная технологическая адаптация: лицензирование, освоение, локализация и только затем переход к собственным разработкам «Казахстан должен стать страной ускоренной технологической адаптации. Мы должны честно признать: не каждая страна изобретала базовые технологии с нуля. Япония не изобретала транзистор, Корея не изобретала металлургию, Китай не изобретал литий-ионную батарею, Финляндия не создавала GSM с нуля. Но эти страны смогли пройти путь освоения, локализации, технологического улучшения и выхода на собственные разработки. Для Казахстана реалистичная траектория следующая: лицензии — освоение — локализация — собственные разработки», — подчеркнул Саясат Нурбек Предлагаемая модель включает инструменты трансфера технологий, технологические ваучеры, центры академического превосходства, развитие спин-офф компаний и усиление роли регионов. Эффективность инновационной системы предлагается оценивать не количеством исследований и публикаций, а числом внедренных технологий, созданных производств, экспортных решений и новых цепочек добавленной стоимости По сути, министерство предлагает перевести инновационную политику из режима поддержки отдельных проектов к формированию технологической экономики, где наука должна работать не сама на себя, а на измеримый экономический результат