Смаилов заявил о проблемах бюджета: в казну не поступили 335 млрд тенге

Председатель Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов выступая при рассмотрении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2025 год, отметил, что недопоступление доходов произошло на фоне значительного роста экономики. По его словам, причиной стали недостатки планирования и чрезмерно оптимистичные налоговые прогнозы «Несмотря на перевыполнение прогноза по ВВП на 9 трлн тенге, в бюджет недопоступило 335 млрд тенге. Все это следствие недостатков планирования и чрезмерного оптимизма налоговых прогнозов», — заявил глава ВАП Он напомнил, что аудиторы ранее уже фиксировали нарушения методики прогнозирования доходов бюджета. По оценкам палаты, в 2025 году в бюджет были зачислены 154 млрд тенге платежей, относящихся к 2026 году, а сумма невозмещенного НДС приблизилась к 900 млрд тенге Смаилов подчеркнул, что это не позволило обеспечить баланс между доходами и расходами государства По итогам прошлого года не были профинансированы ранее запланированные расходы на сумму 244 млрд тенге, кроме того, образовалась значительная кредиторская задолженность «Дефицит бюджета все еще существенен. Планы по его сокращению приняты. Однако, по оценкам ВАП, в среднесрочной перспективе они малореалистичны», — отметил он Отдельное внимание председатель Высшей аудиторской палаты уделил вопросам прозрачности государственных финансов. По его словам, после интеграции в бюджетный процесс внебюджетных фондов полноценный учет и данные об их фактическом количестве до сих пор отсутствуют В палате считают недостаточным объем раскрываемой информации по четырем внебюджетным фондам, а также указывают на отсутствие полноценной оценки эффективности их деятельности Кроме того, вне контроля государства, по словам Смаилова, остаются парафискальные платежи, которые проходят вне бюджетной системы и без оценки результативности их использования Глава ВАП также указал на сохраняющиеся проблемы в налоговом администрировании Он сообщил, что за последние годы увеличилось количество судебных споров между налоговыми органами и бизнесом, причем более половины обжалованных сумм по итогам последних четырех лет были присуждены в пользу налогоплательщиков «Сохраняются риски, связанные с теневой экономикой и недостаточной прозрачностью отдельных товарных рынков. Несмотря на внедрение механизма маркировки и цифрового контроля, расхождения между объемами производства, импорта и фактического потребления растут», — заявил Смаилов По его словам, это ограничивает потенциал налоговых поступлений и негативно влияет на доходную часть бюджета Еще одним проблемным направлением председатель ВАП назвал деятельность квазигосударственного сектора Он отметил замедление темпов приватизации и сохранение значительного влияния государственных компаний на экономику. При этом зависимость квазигоссектора от бюджетных средств продолжает усиливаться По данным Высшей аудиторской палаты, в 2025 году на поддержку субъектов квазигосударственного сектора было направлено 812 млрд тенге, из которых 57% распределили через механизм государственных заданий «Само госзадание все больше приобретает форму внеконкурсного финансирования подведомственных организаций», — отметил Смаилов Кроме того, компании квазигоссектора дополнительно получили 1,4 трлн тенге в рамках государственных закупок В целом, по оценке ВАП, процесс освоения бюджетных средств по-прежнему сопровождается низкой исполнительской дисциплиной, значительными остатками неиспользованных средств и ограниченной результативностью расходов При этом влияние квазигосударственного сектора на достижение общенациональных целей, как отметил Смаилов, в правительственном отчете раскрыто недостаточно