Улуттук боштондук күнү жана көз карандысыз сот бийлигинин институционалдык негиздери

Азербайжандын азыркы мамлекеттүүлүгүнүн тарыхында мааниси алар кабыл алынган доорго гана эмес, келечек муундардын тагдырына да таасирин тийгизген чечимдер бар. Улуттук лидер Гейдар Алиевдин элдин талабы менен саясий бийликке кайтып келишинен кийин ишке ашырылган мыйзам актылары, анын ичинде сот реформалары да ушундай тарыхый чечимдердин катарына кирет. Бул реформаларга жаңы мыйзамдарды кабыл алуу же жаңы сотторду түзүү катары гана мамиле кылуу туура эмес. Чынында, кеп Азербайжан мамлекетинин укуктук философиясын өзгөртүү, адам укуктарын артыкчылыктуу деп эсептеген башкаруунун жаңы моделин түзүү жөнүндө болду 1993-жылга чейин өкүм сүрүп келген өзүм билемдик, мыйзамсыз аракеттер улуттук лидер Гейдар Алиевдин чечкиндүүлүгүнүн аркасында жоюлуп, мыйзамдуулук мамлекеттик саясаттын артыкчылыктуу багыты болуп калды. Соттун судьясы катары мен баса белгилей кетүүм керек, Улуу Жол башчынын жетекчилиги астында ишке ашырылган реформалар биринчи кезекте мыйзамдуулукту жана жарандардын коопсуздугун камсыздоого багытталган. 1993-жылдан кийин жүргүзүлгөн реформалардын эң чоң бөлүгү мамлекет менен жарандардын ортосундагы мамилелерди укуктук негизде орнотуу болуп саналат. Анткени эгемендиктин алгачкы жылдарында өлкөдөгү туруксуздук, куралдуу кагылышуулар, экономикалык кризис жана кылмыштуулуктун күчөшү укуктук институттардын ишмердүүлүгүн олуттуу түрдө солгундаткан. Мындай шартта мамлекеттин коопсуздугун коргоо, адам укуктарын камсыз кылуу өтө татаал иш болчу Бул пикирлер Исмайыллы райондук сотунун судьясы Нармин Гошгарованын “Улуттук боштондук күнү жана сот бийлигинин калыптанышы” деген макаласында айтылган. Макаланы AZERTA сунуштайт Азербайжанда сот-укуктук реформаларды ийгиликтүү ишке ашыруунун саясий жана укуктук башталышы 15-июнь – Улуттук боштондук күнү менен түздөн-түз байланыштуу. Ошол күнү Азербайжан мамлекеттүүлүгү ыдырап кетүү жана эгемендигин жоготуу коркунучунан куткарылып, укуктук мамлекеттик курулуштун жаңы этабына кадам таштады. Улуу лидер Гейдар Алиевдин элдин талабы менен бийликке кайтып келиши өлкөдө туруктуулукту, мыйзамдуулукту жана мамлекеттик башкарууну калыбына келтирүүнү камсыз кылды. Мына ошондон кийин сот бийлигинин көз карандысыздыгын бекемдөө, сот бийлигин калыптандыруу, заманбап мыйзамдык базаны түзүү жана адам укуктарын коргоонун ишенимдүү механизмдерин түзүү багытында ырааттуу жана максаттуу саясат ишке ашырылды. Бүгүнкү күндө да сот системасын өнүктүрүү стратегиясынын негизин ошол мезгилде калыптанып калган принциптер – мыйзамдуулук, сот адилеттигине жеткиликтүүлүк, соттордун көз карандысыздыгы, ачык-айкындуулук жана адам укуктарынын приоритеттүүлүгү түзөт. Бул өңүттөн алганда, Улуттук боштондук күнү саясий туруктуулуктун гана эмес, азыркы Азербайжандын сот системасынын калыптанышына жол ачкан тарыхый бурулуш болуп саналат Даанышман инсан Гейдар Алиевдин жетекчилиги астында жүргүзүлүп жаткан укуктук реформалардын маңызы ушул эки максаттын ортосунда тең салмактуулукту түзүүдө болгон. Бир жагынан кылмыштуулукка каршы күрөш күчөтүлсө, экинчи жагынан укук коргоо органдарынын ишмердүүлүгү мыйзам чегинде жөнгө салынды. Ушуга байланыштуу 1994-жылдын 9-августундагы «Кылмыштуулукка каршы күрөштү күчөтүү, мыйзамдуулукту жана мыйзамдуулукту чыңдоо жөнүндө» Жарлыгын укуктук мамлекетти куруунун маанилүү этабы деп айтууга болот. Ал документ кылмыштуулукка каршы катуу чараларды колдонууну гана эмес, мамлекеттик саясаттын негизги багыттарынын бири катары мыйзамдуулукту чыңдоону да аныктаган. 1995-жылы Азербайжан Республикасынын Конституциясынын кабыл алынышы биздин азыркы мамлекеттүүлүгүбүздүн тарыхындагы эң маанилүү окуялардын бири болгон. Улуу Жетекчи Конституциянын долбоорун түзүүгө түздөн-түз жетекчилик кылып, анын заманбап эл аралык укуктук нормаларга жана демократиялык принциптерге ылайык түзүлүшүн камсыз кылды. Жалпы элдик добуш берүү менен кабыл алынган Конституция адамдын укуктары менен эркиндиктеринин ишенимдүү кепилдигин мамлекеттин жогорку максаты катары аныктаган. Биринчи көз карандысыз Конституциябыз бийликти бөлүштүрүү принцибин бекитип, бүгүнкү күндө эл аралык стандарттарга ылайык иш алып барган көз карандысыз сот системасынын калыптанышына негиз салды Азербайжан Республикасынын Конституциясы эл аралык укуктук коомчулук тарабынан адам укуктарын жана эркиндиктерин кеңири белгилеген прогрессивдүү мыйзамдардын бири катары бааланганы бекеринен эмес, «Азербайжандын Конституциясы – эл аралык дүйнөдөгү адам укугу. "укуктар жана эркиндиктер конституциясы". Конституцияда адамдын жана жарандын укуктарына арналган кеңири жоболордун чагылдырылышы анын гуманисттик мүнөзүн жана демократиялык мүнөзүн көрсөтүп турат 1996-жылы Гейдар Алиевдин демилгеси менен түзүлгөн Укуктук реформалар боюнча комиссия өлкөдөгү укуктук модернизация процессине системалуу мүнөз берген. Комиссиянын ишинин натыйжасында Азербайжандын мыйзамдары эл аралык стандарттарга ылайыкташтырылган, жаңы кодекстер жана фундаменталдык мыйзамдардын долбоорлору даярдалган. Бул процесс өлкөдө укуктук мамлекетти куруунун артыкчылыгын камсыз кылууга кызмат кылган заманбап ченемдик укуктук базаны түзүүгө мүмкүндүк берди. Улуу лидер Гейдар Алиевдин укуктук саясатынын гумандуу мүнөзүн ачык көрсөткөн чечимдердин бири өлүм жазасын алып салуу болду. 1993-жылы өлүм жазасын аткарууга мораторий жарыяланып, 1998-жылдын 10-февралында өлүм жазасына толугу менен алынып салынганы юридикалык жактан гана эмес, моралдык жактан да маанилүү окуя болду. Бул чечим Азербайжанды Чыгышта өлүм жазасын алып салган биринчи өлкө болду. Бул кадам мамлекет адамдын өмүрүнө жана инсанына кол тийбестикти өзүнүн жазалоо функциясынан жогору баалагандыктын көрсөткүчү болду Улуттук лидер өлүм жазасынын жоюлушун жазык-укуктук саясатты гумандаштыруунун логикалык натыйжасы катары баалап, адамдын ар-намысына жана адам укуктарынын идеясына каршы келген бул жазаны колдонуу демократиялык коомдо адамгерчиликсиз жана ырайымсыз чара катары караларын белгиледи. Мындай мамиле Азербайжандын укуктук мамлекет куруу стратегиясында адам өмүрүн жогорку баалуулук катары кабыл алуунун эң жаркын көрүнүштөрүнүн бири болгон. Азербайжан Республикасы Адам укуктары жана негизги эркиндиктери боюнча Европа конвенциясына кошулуп, Европа Кеңешине кошулганга чейин бир нече жыл мурун өлүм жазасын алып салган. 1998-жылы биздин өлкөдө өлүм жазасын алып салууга биздин жарандык жана саясий укуктар боюнча эл аралык пактынын өлүм жазасын алып салууга багытталган экинчи факультативдик протоколуна кошулганыбыз себеп болгон. 1998-жылдын 22-февралында кол коюлган «Адамдын укуктарын жана эркиндиктерин камсыз кылуу боюнча чаралар жөнүндө» Жарлык адам укуктарын коргоону мамлекеттик саясаттын негизги багыттарынын бирине айланды. Кийинки жылдарда адам укуктарын коргоо жаатында ишке ашырылып жаткан чаралардын идеялык-укуктук негизи ошол документ менен түптөлгөн Укуктук реформа боюнча комиссия тарабынан даярдалып, кабыл алынган «Соттор жана судьялар жөнүндө» жана «Конституциялык сот жөнүндө» мыйзамдар көз карандысыз сот бийлигин калыптандырууда жана Конституциянын үстөмдүгүн камсыз кылууда маанилүү роль ойноду. Сот бийлигинин көз карандысыздыгын чыңдоо боюнча жасалган кадамдар да өзгөчө мааниге ээ болду. 1998-жылы Соттук-укуктук кеңештин түзүлүшү сот бийлигин калыптандыруу жана сот ишмердигин өркүндөтүү жагынан маанилүү институционалдык жаңылык болду. Бул институттун түзүлүшү менен судьяларды тандоо, баалоо жана кесиптик ишмердүүлүгүн уюштуруу ачык-айкын механизмдердин негизинде ишке ашырыла баштады 1998-жылдын июлунда Азербайжандын тарыхында биринчи жолу Конституциялык соттун түзүлүшү укуктук мамлекеттик курулуштун эң маанилүү жетишкендиктеринин бири катары каралууга тийиш. Анткени Конституциялык сот мамлекеттик бийликтин бардык бутактарынын ишмердүүлүгүнүн Конституцияга ылайык келишин көзөмөлдөөчү жогорку укуктук кепилдик механизми катары иштей баштады. Бул мыйзам үстөмдүгүн камсыз кылуудагы жаңы этаптын башталышы болду. Соттук-укуктук реформаларды тереңдетүү багытында жасалган кадамдар укук коргоо органдарынын ишмердүүлүгүндө сапаттык жаңы этаптын башталышы болду. 1999-жылы кабыл алынган “Прокуратура жөнүндө” мыйзам өлкөдө бийликти бөлүштүрүү принцибин толук ишке ашырууга жана укуктук мамлекеттик институттарды бекемдөөгө маанилүү салым кошкон. Бул мыйзам менен прокуратуранын мурунку мезгилден мураска калган бир катар кеңири контролдук ыйгарым укуктары кайра каралып, анын ишмердүүлүгү заманбап укук системасынын талаптарына ылайыкташтырылып, сот бийлигинин көз карандысыздыгын камсыз кылуунун маанилүү укуктук механизмдери түзүлдү. Тактап айтканда, адам укуктарына жана эркиндиктерине тоскоол боло турган бир катар процессуалдык чараларды ишке ашырууда соттук көзөмөлдү колдонуу жана сотторго чечим кабыл алуу укугун берүү укуктарды коргоо жаатында олуттуу кепилдик болуп саналат. түзүлгөн Ошол эле учурда милиция жана жаза аткаруу кызматтары тармагында жүргүзүлүп жаткан реформалар да укук коргоо системасын демократиялаштыруу максатына кызмат кылды. “Милиция жөнүндө” мыйзамдын кабыл алынышы менен ички иштер органдарынын ишмердүүлүгү мыйзамдык негизде дагы тагыраак аныкталып, алардын негизги миссиясы жарандардын коопсуздугун коргоо, коомдук тартипти камсыз кылуу жана мыйзам бузууларга каршы күрөшүү сыяктуу милдеттерге негизделген. Ошол эле учурда милициянын ишмердигине мониторинг жүргүзүү механизмдерин түзүү жана жарандардын укуктарын сотто коргоо мүмкүнчүлүктөрүн кеңейтүү мыйзамдуулукту камсыздоого жана коомдун мамлекеттик институттарга ишенимин бекемдөөгө кызмат кылган маанилүү реформалар катары тарыхта калды 2000-жылдын сентябрында үч баскычтуу сот системасын киргизүү сот реформасынын практикалык натыйжасы болду. Биринчи инстанциядан, апелляциялык жана кассациялык инстанциялардан турган бул система жарандардын соттук коргоого болгон укуктарын кыйла ишенимдүү камсыз кылуу үчүн шарттарды түздү. Бул өзгөртүү соттук каталарды азайтуу, сот чечимдеринин сапатын жогорулатуу жана сот адилеттигине жеткиликтүүлүктү жогорулатуу дегенди билдирген Азербайжандын 2001-жылы Европа Кеңешине кошулушу жана 2002-жылы Адам укуктары жана негизги эркиндиктери боюнча Европа конвенциясына кошулуусу улуттук сот системасынын эл аралык укуктук мейкиндик менен интеграциясын тездетти. Натыйжада адам укуктарын коргоо жаатындагы эл аралык стандарттар улуттук укуктук системанын ажырагыс бөлүгү болуп калды Артка кылчайып карап көрсөк, Гейдар Алиевдин жетекчилиги астында жүргүзүлүп жаткан соттук-укуктук реформалардын негизги жетишкендиги жаңы соттордун түзүлүшү же жаңы мыйзамдардын кабыл алынышы гана эмес, ошондой эле негизги жетишкендик мыйзамды мамлекеттик башкаруунун борборуна алып келүү, адам укуктарын жогорку баалуулук катары таануу жана азыркы Азербайжан укук системасынын пайдубалын калыптандыруу болду Улуу лидер Гейдар Алиев негиздеген укуктук мамлекет куруу саясатын бүгүн Азербайжандын Президенти, Жогорку Башкы командачы Илхам Алиев ийгиликтүү улантууда. Акыркы жылдары сот системасын модернизациялоо, соттордун электрондук кызматтарын киргизүү, жарандардын сот адилеттигине жетүүсүн кеңейтүү жана адам укуктарын ишенимдүү коргоо багытында маанилүү реформалар ишке ашырылды Азербайжан армиясынын Ата Мекендик согуштагы тарыхый жеңишинин, ошондой эле 2023-жылы Карабакта жүргүзүлгөн жергиликтүү антитеррордук иш-чаралардын натыйжасында өлкөбүздүн аймактык бүтүндүгү жана мамлекеттик эгемендиги толугу менен калыбына келтирилди. Муну менен өлкөнүн бүтүндөй аймагында Азербайжан Республикасынын Конституциясынын жана мыйзамдарынын колдонулушу камсыз кылынды, конституциялык мыйзамдын үстөмдүгү толук орнотулду. Мына ушул тарыхый жетишкендиктердин натыйжасында бүткүл Азербайжанда биздин негизги мыйзамыбыз болгон Конституциянын юридикалык күчү камсыздалып, мамлекеттик эгемендүүлүктүн жана конституциялык башкаруунун принциптери толук ишке ашты Бүгүнкү күндө заманбап Азербайжан мамлекети Улуу лидер Гейдар Алиев аныктаган укуктук мамлекеттүүлүк курсун карманып, Президент Ильхам Алиевдин жетекчилиги астында мыйзамдуулукту мындан ары чыңдоо, адам укуктарын жана көз карандысыз сот бийлигин бекемдөө багытында ырааттуу өнүгүү жолун ийгиликтүү улантууда. Мына ушундан улам ошол мезгилде жүргүзүлгөн реформаларды Азербайжандын тарыхындагы укуктук модернизациянын, эгемендүү мамлекеттүүлүктүн укуктук түркүктөрүнүн түптөлүшүнүн жана укуктук мамлекетке өтүүнүн ийгиликтүү азербайжандык моделинин башталышы катары баалоого болот Президент, Жогорку Башкы командачы Ильхам Алиевдин жетекчилиги астында өзүнүн толук суверенитетин кайра алган бүткүл Азербайжанда бүгүн Улуттук боштондук күнүнүн идеялары чоң мааниге ээ. Биз соттордун эң жогорку милдети – бул эгемендүүлүктү жана туруктуулукту адилеттүү жана акыйкат чечимдерибиз менен коргоо 2026 © AZERTAC. Автордук укук корголгон. Маалыматты колдонуу гипершилтеме менен көрсөтүлүшү керек