Азербайжанда турак-жай менен камсыз кылуу: социалдык инклюзия жана туруктуу урбанизация модели - ИЗИЛДӨӨ

"Биздин үй жөн эле эки бөлмө эмес, бул чоң дүйнө, биз дүйнөгө бата алабыз. Бала бакча менен мектеп жакын жерде. Кызымды бала бакчага берип, баламдын оюн аянтчасынан каприздерин көрүү мага жагымдуу. Дүкөнгө, ресторандарга жөө басуу тыгында эмес, үй-бүлөм менен убакыт өткөрүү дегенди билдирет. Бул биздин үй-бүлөбүздүн батирди ижарага алууну кыялданган жери", - дейт. сатуу милдеттенмеси менен. Бул тууралуу аталган үй-бүлөнүн жубайы Чынара Маммадова "Репорт" агенттигине билдирген Чынара айымдын жолдошу Элвин Мухтаров, алар үй шартын ижарага алуу менен жакшырткан миңдеген үй-бүлөлөрдүн бири экенин айтат: "Биз баш кошкондо өлкөбүздө жеңилдетилген шартта турак-жай менен камсыз кылуу мүмкүнчүлүктөрүн изилдеп көрдүк. Бул долбоор бизге эң ылайыктуу деп ойлогонбуз, бул батирге 12 ай гана алдын ала төлөп берсек жетиштүү, эми бул батирге көчүп келгенибизге 3 жыл болду. биздин шарттарга абдан ыраазыбыз» Азербайджанда колдонулуучу турак жайды каржылоонун “эң жаш” инструменти сатуу милдеттенмеси менен ижара механизми болуп саналат. Ипотекалык жана кредиттик кепилдик фонду (IKZF) ишке ашырган бул механизмге болгону 7 жыл болду Бул модель узак мөөнөттүү жана туруктуу төлөө шарттары бар үй-бүлөлөр үчүн каржылык пландаштырууну жеңилдетет жана аларды рынокто баалардын өсүшүнүн таасиринен коргойт. Ошол эле учурда механизм жаштар жана жаш үй-бүлөлөр үчүн турак жай алууну ийкемдүү жана жеткиликтүү процесске айлантат İKZF Ижарага алынган турак-жай департаментинин директорунун орун басары Аслан Зейналов конкреттүү статистикалык көрсөткүчтөргө жана артыкчылыктарга көңүл бурат: “Азербайжандын Президенти Ильхам Алиевдин 2019-жылдын 25-январындагы Жарлыгы менен сатуу милдети менен ижарага берилүүчү турак жай механизми түзүлгөн жана жарандардын турак-жай шарттарын жакшыртууга кошумча мүмкүнчүлүктөрдү ачат. Бул механизм аркылуу кыска мөөнөттүн ичинде 9,3 миңден ашык үй-бүлө 2025-жылы жалпысынан 2813 ижара келишими түзүлдү, бул 2024-жылдын ушул эле көрсөткүчүнөн 50% ашык Фонддун кызматкери толук оңдоп-түзөөдөн өтүп, заманбап талаптарга жооп берген ижаралык батирлерден пайда көргөндөрдүн 60%дан ашыгын жаштар жана жаш үй-бүлөлөр түзөрүн билдирди Сатуу милдеттенмеси менен ижаранын артыкчылыктарынын бири бул механизм айрым жеңилдиктерге ээ болгон категорияларга эмес, расмий кирешеси бар бардык жарандарга тиешелүү. Өтүнмө ээси кыйла жумшак баа берүү талаптарына жооп берсе А.Зейналов долбоор калк арасында белгилүү болгон сайын ага болгон суроо-талап тынымсыз өсүп жатканын баса белгиледи: «Белгилей кетчү нерсе, ижаралык турак-жай механизмине болгон кызыгуу жылдан-жылга өсүп жатат. Муну статистикалык маалыматтардан көрүүгө болот. 2025-жылы эле 30 миңден ашык электрондук кайрылуу келип түшкөн, бул 2024-жылга салыштырмалуу 2 эсеге көп. Маалым болгондой, батирлер жарандарга узак мөөнөттүү, башкача айтканда, 25 жылдык, ай сайын белгиленген төлөм менен берилет. анын маанилүү артыкчылыктарынын бири - ай сайын төлөнүүчү төлөмдүн суммасы ижара мезгилинде өзгөрүүсүз бойдон калууда жана баанын мындай өсүшү ижара рыногуна түздөн-түз таасирин тийгизип, натыйжада орто жана аз камсыз болгон үй-бүлөлөр үчүн социалдык жана экономикалык коопсуздукту түзөт. Жарандар көптөн бери акча топтоп, батир сатып алууга аракет кылып жатышканын, бирок базар баасынын тынымсыз өсүшүнүн натыйжасында ал аманаттардын реалдуу наркы төмөндөп жатканын эске алсак” Азербайжанда турак-жай менен камсыз кылуу: социалдык инклюзия жана туруктуу урбанизация модели - ИЗИЛДӨӨ Ипотекалык насыянын алгачкы төлөмүнө жеке аманаттары жетиштүү болгондор бул инструменттен пайдалана алышат Белгилей кетсек, Түштүк Кавказдагы алгачкы уюшулган ипотекалык насыялоо системасы мамлекеттин түздөн-түз колдоосу менен Азербайжанда түзүлгөн. Буга чейин бул аспап аркылуу 2005-жылы өлкө башчынын жарлыгы менен түзүлгөн 58,4 мицден ашык гражданга 3,9 миллиард манат-тан ашык кредит берилди Учурда жөнөкөй ипотекалык насыя боюнча насыянын максималдуу суммасы 150 000 манат, жылдык үстөк пайызы 8%, жеңилдетилген ипотекалык насыянын максималдуу суммасы 100 000 манат, үстөк пайызы 4% Бул системадан мамлекеттик сектордон тышкары жеке сектордун кызматкерлери да пайдалана алышат. Жөнөкөй ипотекалык насыянын эсебинен турак-жай менен камсыз болгон жарандардын 43% жеке сектордо эмгектенишет Ыңгайлуу шарттар, акылга сыярлык баалар, идеалдуу инфраструктура Акыркы 10 жылда Азербайжанда калктын турак-жай шарттарын жакшыртуу саясатында Мамлекеттик Турак жай курулуш агенттиги (МИДА) маанилүү роль ойнойт. Агенттиктин ишмердүүлүгүнүн натыйжасында миңдеген үй-бүлөлөр арзан баада жана ыңгайлуу шарттарда жаңы турак-жай менен камсыз болушту. Ишке ашырылган долбоорлор борбордо гана эмес, аймактарда да элдин турак-жай шарттарын жакшыртууга өбөлгө түзөт "Үйгө ээ болобуз дегенде, алгач бюджетибизди, шартыбызды ойлодук. 10% гана баштапкы төлөмдү төлөп, кыялыбызга жеттик. Бул биз үчүн абдан жакшы болду. Пайыздык пайызы төмөн, 4% жеңилдетилген ипотекалык насыя. Үйдүн базар баасынан бир топ төмөн болгондугу биз үчүн реалдуу мүмкүнчүлүк болду", - дейт батирдин ээси Фирдовси Ализада Анын айтымында, бул жөн гана турак-жай комплекси эмес, социалдык көйгөйлөрдү чечүүгө багытталган жакшы ойлонулган долбоор: "Инфраструктурасы идеалдуу. Коомдук транспорт системасы абдан жакшы жолго коюлган, жумушка оңой эле жетүүгө болот. Жаш үй-бүлөдөй заманбап жана ыңгайлуу комплексте жашоо чындыгында эле сонун сезим" МИДАнын аппарат жетекчиси Жамшид Амиров «Репортажга» берген маалыматында, 2016-жылдын апрель айында Президент Ильхам Алиевдин жарлыгы менен Турак жай курулуш мамлекеттик агенттигинин түзүлүшү жарандардын турак-жай жана турмуш-тиричилик шарттарын жакшыртуу жана аларды социалдык жактан коргоону күчөтүү багытында өтө маанилүү кадам болгонун билдирди: «Агенттик ишмердүүлүгүн баштагандан бери Баку шаарында жалпысынан 619 долбоор ишке ашырылды. субсидияланган турак-жай долбоорлору, ал эми 3 долбоор “Улуу Карабахта” “Кайрылуу” программасынын алкагында ишке ашырылууда Аппарат жетекчиси 8 объекттин курулушу аяктап, 8 объект боюнча иштер уланып жатканын айтты: «Бүткөрүлгөн объекттерде 12 миңге жакын батир, 5 мектеп, 9 бала бакча, 1 медициналык пункт, 1 соода борбору курулган. Агенттиктин долбоорлорунун алкагында жалпысынан 11 миңден ашык үй-бүлө батирлерге ээ болушту. Жарандарга берилген батирлер толук оңдоп-түзөөдөн өткөндөн тышкары ашкана эмеректери, комби жылытуу системасы жана коммуналдык эсептегичтер менен камсыздалган. Батирлерди сатуу да жеңилдетилген ипотека болуп саналат. кредиттер, ошондой эле граждандардын ез каражаттары-нын эсебинен» Ишке ашырылып жаткан долбоорлордун алкагында 6 миңден ашык батир, 2 мектеп жана 5 бала бакчанын курулушу пландаштырылган. Ошол эле учурда Салян шаарынан жаңы жер тилкеси бөлүнүп, башка аймактарда мониторинг жүргүзүлүүдө МИДА кызматкери бошотулган аймактарда да масштабдуу долбоорлор ишке ашырылып жатканын баса белгиледи: “Фузули турак жай комплексинде 846 батир, Жабраил турак жай комплексинде 712 батир курулган. Хожалыда 180 квартиралуу 15 турак уй капиталдык ремонттон еткерулду Улуу кайтып келүү: чатыр шаарлардан заманбап шаарларга Бошотулган территориялар женунде айтсак, «Улуу кай-тып» программасын ишке ашыруу оор шарттарда жашаган он мицдеген мурдагы ички жер которуш-кандарга кыска меенеттун ичинде туулуп-ескен жеринде турак-жай менен камсыз болууга мумкундук берди Качкындар жана качкындар иштери боюнча мамлекеттик комитеттин төрагасынын орун басары Фуад Гусейнов «Азаттыкка» билдиргендей, бүгүнкү күнгө чейин бошотулган аймактарга 85 миңден ашуун адам отурукташкан: «Бул көрсөткүч бир гана мурдагы ИИМдин өкүлдөрүн эмес, облуста ишке ашырылып жаткан долбоорлордо иштеген адистерди, жергиликтүү тармактарда иштеген кызматкерлерди, ошондой эле ар кандай мамлекеттик мекеме-ишканалардын кызматкерлерин, энергетика тармагындагы кызматкерлерди, ар кандай мамлекеттик мекемелердин кызматкерлерин, саламаттыкты сактоо тармагындагы кызматкерлерди, саламаттыкты сактоо тармагындагы кызматкерлерди камтыйт. азыркы учурда Карабах жана Чыгыш Зангезур экономикалык райондорунда бардыгы болуп 41 калктуу пункт курулуп же калыбына келтирилди Ф.Гусейнов Азербайжан мамлекети Армения тарабынан жерлерди басып алган жылдарда да ички жер которгондордун турак-жай жана жашоо шарттарын жакшыртуу боюнча масштабдуу иш-чараларды ишке ашырганын эске салды: «2003-ж. Президенттик шайлоонун алдында Биласувар районунун аймагындагы ички жер которгондор үчүн курулган конушта шайлоочулар менен алгачкы жолугушуусун өткөргөн Ильхам Алиев мырза бул категориядагы жарандардын абалын жакшыртуу, көйгөйлөрүн чечүү үчүн зарыл чаралар көрүлөрүн, ал жолугушууда берилген убадалар мөөнөтүнөн бир жыл мурда аткарылганын билдирди Төраганын орун басарынын айтымында, 44 күндүк Ата Мекендик согушка чейин аткарылган иштердин натыйжасында жүз миңдеген ИИМ жаңы турак-жай менен камсыз болгон: «Чатыр шаарчаларды, темир жолдогу жүк ташуучу вагондордон турган убактылуу турак-жайларды, фин тибиндеги конуштарды жоюу президент Илхам Алиевдин биринчи президенттигинин тушунда бүткөрүлүп, заманбап реконструкцияланган конуштар менен жабдылган. Керектүү социалдык-техникалык инфраструктура кеңири кулач жайды, аткарылган иштердин натыйжасында МЖКлар арасындагы жакырчылыктын деңгээли минимумга чейин төмөндөдү, 120дан ашык жаңы конуштарда 320 миңден ашык МЖК батирлер жана үйлөр менен камсыз болду, бирок, аткарылган бардык чараларга карабастан, оор шарттарда жана кооптуу шарттарда жашаган үй-бүлөлөр дагы эле бар Айтмакчы, бүгүнкү күндө бошотулган аймактарда кайра курулган шаарларга жана айылдарга кайтып келүүнү уюштуруунун жүрүшүндө оор кырдаалда жашаган мурдагы ички жер которгондорду көчүрүү маселеси биринчи орунда турат Жалпысынан калктын аярлуу катмарларынын турак-жай жана жашоо шарттарын жакшыртуу Азербайжан мамлекетинин социалдык саясатында өзгөчө орунду ээлейт. Бул жагынан алып караганда, Эмгек жана калкты социалдык жактан коргоо министрлигине караштуу Социалдык кызмат көрсөтүүлөр агенттиги тарабынан ишке ашырылып жаткан программалар шейиттердин үй-бүлөлөрүнүн, согуштун майыптарынын жана башка жеңилдетилген категориядагы адамдардын бакубаттуулугун жогорулатууга кызмат кылат Бул демилгелер турак-жай менен гана чектелбестен, аларды коомго аралаштыруу жана жашоо сапатын жакшыртуу максатын көздөйт. Кеңири масштабдагы колдоо чаралары мамлекеттин социалдык адилеттүүлүк принцибине берилгендигин көрсөтүп турат Социалдык иштер министрлигине караштуу Социалдык кызмат көрсөтүүлөр агенттигинин Башкармалыгынын төрагасынын орун басары Фаиг Агаев бул тармактагы кеңири колдоолор пакети тууралуу «Баяндама» билдирди: «Азербайжандын аймактык бүтүндүгүн, көз карандысыздыгын жана конституциялык түзүлүшүн коргоого байланыштуу майыптар, шейиттердин үй-бүлөлөрү, НПОдагы авариянын кесепетинен майып болгондор Аскердик кызматтык милдеттерин аткаруу) адамдар катталган күнүнө карабастан, 2021-жылдын 16-августундагы № 492- токтому менен Баку шаарындагы кароосуз калган балдардын жана ата-энелеринин жана ата-энелеринен ажыраган билим берүү мекемелеринин бүтүрүүчүлөрүнүн социалдык-тиричилик шарттарын жакшыртуу пландаштырылууда. Ошол Указ кучуне кирген кунге чейин Сумгаит, Абшерон областы Төраганын орун басары Президент Илхам Алиев тарабынан калктын аялуу катмарындагы жарандарыбызга ар дайым өзгөчө камкордук көрүлүп жатканын айтты: «Мамлекет башчынын тапшырмасы менен согуштан кийинки мезгилде шейиттердин үй-бүлөлөрүн жана согуштун катышуучуларын министрлик ишке ашырып жаткан социалдык колдоо пакетинин алкагында турак-жай жана жеке турак жай менен камсыз кылуу программасы 5 эсеге кеңейтилди. Согуштан кийинки мезгилде шейит кеткендердин үй-бүлөлөрүнө жана согуштун майыптарына 7200 квартира, өткөн мезгилде 16000 квартира берилди. Ошондой эле согуштун майыптарына согуштан кийинки мезгилде 567 автомашина, мурдагы мезгилде бардыгы болуп 7700 автомашина берилген. Бул багыттагы иштер үзгүлтүксүз жүргүзүлүүдө. Үстүбүздөгү жылы тиешелүү категориядагы адамдарды турак-жай жана автоунаа менен камсыз кылуу жаатында иштер улантылууда” Ф.Агаев белгилегендей, жеңилдетилген категорияга турак-жай берүү процесси бүтүндөй өлкөнү камтыйт: «Мурунку жылдары биздин аймактарда жашаган жарандарыбыз үчүн жеке үйлөр курулуп, белекке берилген. Учурда алар жашаган шаар, райондордо курулган жаңы турак жайлардан кезекте турган жарандарыбызга батирлер сатылып алынып, тартууланууда. Негизинен борбордо да, биздин аймактарда да процесс параллелдүү жүрүп жатат. Бул багытта ишке ашырылып жаткан чаралар социалдык коргоонун узак мөөнөттүү саясатынын туруктуулугуна маанилүү салым кошууда. Ошол эле учурда согуштан кийинки мезгилде социалдык колдоонун пакети Турак жай менен камсыз кылуунун ажырагыс бөлүгү катары бир нече жолу кеңейиши мамлекеттин бул тармакка стратегиялык мамилесинин көрсөткүчү болуп саналат жана кезекте турган бардык артыкчылыктуу жарандарды турак жай менен акырындык менен камсыз кылууга багытталган Ф.Агаев белгилегендей, министрлик тарабынан ишке ашырылып жаткан батирлерди сатуу программасынан түшкөн каражаттар өлкөбүздүн ар кайсы аймактарында шейит кеткендердин үй-бүлөлөрүнө жана согуштун майыптарына батирлер жана жеке үйлөр менен камсыз кылууга багытталган: «Батирлерди сатуу программасынын алкагында Баку шаарынын Рамана, Саммид жана Абшер шаарчаларында жаңы үйлөрдөн 3 жана 4 бөлмөлүү толук оңдоп-түзөөдөн өткөн батирлер пайдаланууга берилди. сатуу.Сиз бул батирлер менен ms.sosial.gov.az порталы аркылуу таанышсаңыз болот Жалпысынан алганда, дүйнөлүк турак жай кризиси барган сайын курч жана системалуу болуп баратат. Учурда дүйнөдө 3 миллиардга жакын адам адекваттуу жана жеткиликтүү турак-жай менен камсыз кылууда оор кыйынчылыктарды башынан кечирүүдө, ал эми 1,1 миллиарды расмий эмес конуштарда жана жакыр конуштарда жашашат. Дүйнөдө 300 миллиондон ашык адам үй-жайсыздык көйгөйүнө түздөн-түз туш болууда БУУнун Чектөө программасынын (БУУ-Хабитат) жана башка эл аралык институттардын маалыматтары азыркы кырдаал социалдык гана эмес, ден соолук, коопсуздук жана экономикалык туруктуулук жагынан да олуттуу коркунучтарды жаратып жатканын көрсөтүп турат. Турак жай шарттарынын жетишсиздиги жугуштуу оорулардын жайылуу ыктымалдыгын жогорулатат, социалдык теңсиздикти тереңдетет жана эмгек рыногуна катышуу мүмкүнчүлүктөрүн чектейт Мындан тышкары тез урбанизация, калктын санынын өсүшү, курулуштун кымбатташы жана жер ресурстарынын чектелгендиги глобалдык турак жай кризисин тереңдетүүчү негизги факторлордун бири. Маселенин өзгөчөлүгү, ага өнүгүп келе жаткан өлкөлөр гана эмес, өнүккөн өлкөлөр да тартылат Мындай глобалдык фонго караганда, Азербайжанда ишке ашырылган социалдык жана институционалдык чаралар узак мөөнөттүү туруктуу чечимдерди түзүүгө багытталган стратегиянын бир бөлүгү болуп саналат Азербайжандын Баалоо палатасынын (AQP) төрагасы Нусрат Ибрагимов “Report” агенттигине билдиргендей, Азербайжан глобалдык турак жай кризиси тереңдеп жаткан учурда системалуу жана максаттуу турак жай саясаты менен өзгөчөлөнүүдө: “Мамлекеттик колдоо механизмдерин, социалдык жана жеңилдетилген турак жай программаларын ишке ашыруу, бирдиктүү реестрлер жана ачык тандоо механизмдери турак жай менен камсыз кылуунун институттук негиздерине негизделишине мүмкүндүк берет. Бул 17-22-майда Баку шаарында өтө турган Бүткүл дүйнөлүк шаарды өнүктүрүү форумунун (WUF13) 13-сессиясынын алкагында баса белгиленген “турак жай – бул укук эмес, көрсөтүлө турган кызматтардын жыйындысы” деген мамилеге, ошондой эле дүйнө жүзүндө кабыл алынган социалдык инклюзия принциптерине ылайык АКП төрагасы Азербайжан моделиндеги социалдык жана жеткиликтүү турак жай саясатынын эң маанилүү натыйжасы анын шаарды туруктуу өнүктүрүүгө кошкон салымы экенин баса белгиледи: “Социалдык турак-жай долбоорлору калктын аялуу катмары үчүн сапаттуу жашоо шарттарын камсыз кылууга гана эмес, шаарлардагы социалдык аралашууну коргоого, башкача айтканда, айрым топтордун чет жактарга көчүп кетүүсүнө жол бербөөгө кызмат кылат. шаарлардын шаардык структурасы» Палатанын Төрагасынын айтымында, жаңы конуштар мурдагыдай стихиялуу эмес, функционалдык зоналаштыруу, транспорттук байланыштарды, социалдык инфраструктуранын мүмкүнчүлүктөрүн, жашыл балансты жана экологиялык жүктү эске алуу менен пландаштырылууда: «Бул «жаңы урбанизация» концепциясынын талаптарына ылайык адамдардын эмгегин, эс алуусун, социалдык кызматтарын жана коомдук транспорттун аралыктарын оптималдаштырат», «Жаңы урбанизация» концепциясынын талаптарына ылайыкташтырылган», - деп айтылат маалыматта. заманбап шаар куруу саясатынын ажырагыс бөлүгү болуп саналат жана бул принцип акыркы он жылдыкта курулган жаңы конуштар транспорттук түйүндөр, мектептер, балдар бакчалары, медициналык мекемелер, парктар жана коомдук жайлар менен бирдиктүү комплекс катары ишке ашырылган Маектешибиз турак-жай менен камсыз кылууну жакшыртуу өлкөдөгү социалдык теңчиликти бекемдеген чечүүчү факторлордун бири экенин айтты: “Жеткиликтүү турак-жай жана ипотекалык программалар жаштардын, мамлекеттик кызматкерлердин, шейиттердин үй-бүлөлөрүнүн, ардагерлердин жана башка аялуу катмардын социалдык бакубаттуулугуна олуттуу таасирин тийгизип, алардын коомго тереңирээк аралашуусун камсыз кылууда. Бул социалдык катмарланууну кыскартуу жагынан жогорку таасирге ээ жана шаардык чөйрөдө тең укуктуулук принцибин коргоого кызмат кылат. Дүйнөлүк турак жай кризисинин фонунда Азербайжан ишке ашырган механизмдер аймак өлкөлөрү үчүн үлгү боло алат Ошентип, WUF13 алдында Азербайжандын турак-жай менен камсыз кылуу жаатындагы жетишкендиктери эл аралык деңгээлде актуалдуулукка ээ болууда. Ар кайсы өлкөлөрдө турак-жай менен камсыз кылуу проблемасы тереңдеп жаткан учурда Азербайжандын бул тармакта көрсөткөн системалуу мамилеси өзгөчө көңүл бурууга арзыйт. Өлкөдө ишке ашырылып жаткан социалдык программалар, жашоону каржылоонун жеткиликтүү инструменттери жана шаар куруунун заманбап ыкмалары жарандардын жашоо шарттарын жакшыртууга гана эмес, социалдык теңчиликти чыңдоого да кызмат кылат Аларды колдонууда сайттагы материалдарга кайрылуу маанилүү. Веб-баракчаларда маалымат колдонулганда, гипершилтеме менен шилтеме милдеттүү болуп саналат