Йешим Деде: Солтүстік Кипрдегі кәсіподақ күресінің ауқымы мен маңызы

Ешім ата Соңғы бірнеше аптада аралымыздың солтүстігінде «бірлік, күрес, ынтымақ» ұраны қайтадан күшейе түсті. Бұл дискурс көбіміз үшін, әсіресе одақтық қозғалыстағылар үшін ұран емес Бұл, ең алдымен, өткеннен бүгінге дейін алынған құқықтарды қорғау және дамыту барысында парасаттылықпен иық тіресе күресуді білдіреді Ол біздің айырмашылықтарымызға, ортақ мақсаттарымызға және осы мақсаттарға жету жолындағы күресімізге, нәтиже қандай болса да қысымға мойынсұнбауға және біздің ерік-жігеріміздің тапталуына қарсы негізделген қарсылығымызға қарамастан «бізді» білдіреді Бұл біздің әділдік, теңдік және демократия талаптарының, сондай-ақ мүдделі тарап ретінде қатысу және әлеуметтік және саяси трансформацияны қамтамасыз етуде өз пікірін білдіру талабымыздың күшті символы Бұл дискурс сонымен қатар халықаралық аренада кәсіподақтармен және үкіметтік емес ұйымдармен ынтымақтастыққа, күресуге және ынтымақтастыққа шақырады Британдық кезеңде аралдың негізгі экономикалық циклін қамтамасыз еткен порттар мен тау-кен секторындағы жұмысшылардың ортақ құқық қозғалысы ұйымдасқан күрес аймағын құруға жол ашып, этникалық сәйкестікке емес, таптық күрес аймағын құрды. Алайда түрік және грек қауымдары арасындағы мәселелер бөлініп, одақтық күреске этникалық айырмашылықтарға негізделген саяси өлшем қосылды. Республикалық кезеңде құқықтық мәртебеге ие болған кәсіподақ қозғалысы Солтүстікте жаңа формацияға, қоғамдық ортадағы ұйымдасқан экономикалық және саяси күреске, қауым аралық қақтығыстардың басталуымен және кейіннен Аралдың тұрақты түрде бөлінуімен дамыды Бүгінгі күні қоғамдық және саяси өмірдегі күрестің бел ортасында кәсіподақтар тұр. Кәсіподақтарды мұндай жағдайға қоюдың басты себебі - аралдың солтүстігінде құрылған және халықаралық деңгейде мойындалмаған және экономикалық және әкімшілік салаларда сырттан тәуелді мемлекеттік құрылым аясында қалыптасқан әлеуметтік және саяси динамика. Бұл тәуелді және нәзік құрылым мемлекеттің жұмыс істеуіне ғана әсер етпейді; Ол сондай-ақ демократияның, еңбек сіңірген еңбегінің, әлеуметтік әділеттіліктің және мемлекеттік қызметтердің сапасына тікелей әсер етіп, кәсіподақтарды осыдан туындайтын олқылықтар мен бұрмалаулармен күрестің орталығына сөзсіз әкелді. Бұл жағдайды жақсырақ түсіну үшін кейбір мәселелерге назар аударған жөн болар еді Біріншіден, Түркиямен ұзақ жылдар бойы белгілі бір деңгейде жүргізіліп келе жатқан қарым-қатынастар бірте-бірте жоғары-бағынышты қатынасқа айналды; Экономикалық және қаржылық шешімдерді Түркия басшылыққа алды немесе тікелей анықтайды. Мемлекеттік саясатты анықтау қаржылық хаттамалар арқылы қамтамасыз етілді, бұл мемлекеттің заңдылығына күмән тудырды Әкімшілік құрылымда еңбегі сіңген қағиданың жоқтығы, жұмысқа қабылдау мен жоғарылату кезінде біліктілік емес, партиялық белгілердің ескерілуі институттардың тиімділігіне күмән туғызды. Сонымен қатар, мемлекеттік сектордың сайлауалды инвестициясы ретінде негізсіз көтерілуі, әсіресе денсаулық сақтау мен білім беру салаларына жеткілікті ресурстарды бөлуге мүмкіндік бермеді. Халықтың мемлекетке деген сенімі сейіліп, білімді жастардың елін тастап, шетелге кетуіне себеп болды Тағы бір маңызды мәселе – жылдар бойы алдын алмаған бұрмаланған халық саясаты. Бастапқыда халық санын көбейту, экономикалық өндірісті жандандыру және ауылшаруашылық қызметін қолдау мақсатында жүргізілген отырықшылық саясаты уақыт өте келе тұрақты халық инженериясына айналып, саяси биліктің қалауына қарай қалыптасты Солтүстік Кипрдегі нақты халық саны туралы сау және сенімді деректер жоқ. Бұл деректердің жетіспеушілігі көптеген салаларда, әсіресе білім беру, денсаулық сақтау және инфрақұрылымда дәл жоспарлауға кедергі келтірсе де, жалақысы төмен және қауіпсіз жұмыс күшінің көбеюіне жол ашады Бұрмаланған халық саясаты демографиялық құрылымға ғана емес, демократиялық өкілдік пен әлеуметтік бейбітшілікке де әсер етті. Егер бүгін біз «кімде ерік бар?» Деген сұрақты қоюға тура келсе, бұл нақты шындыққа байланысты Қазіргі саяси биліктің бағынышты көзқарасы білім саласында да көрініс табуда. Барлық мүдделі тараптардың келісімімен мемлекеттік саясатқа айналуы тиіс білім беру саясаттары үкіметтердің көзқарастарына сәйкес өзгеруі мүмкін және Кипр түрік қоғамдастығының мәдени құрылымымен үйлеспейтін оқу бағдарламалары мен тәжірибелер алға шығуы мүмкін. Мемлекеттік және жекеменшік мектептер арасындағы ресурстық теңсіздіктің тереңдей түсуі білім берудегі мүмкіндіктер теңсіздігін арттырады Бүгінде «білім аралы» атанған Солтүстік Кипрде жоғары білім беру саясаты жоқ. Ол жоспарланбаған және бақыланбайтын өсуді бастан кешіруде, себебі аудит тетіктерінің әлсіздігі академиялық стандарттардың даулы болуына әкелді. Бұл процестің ең жарқын көріністерінің бірі - соңғы жалған дипломдық дағдарыс және осы дағдарыспен бірге көрінетін саясат, бюрократия және білім арасындағы қарым-қатынастар Диплом дағдарысы білім саласына қатысты мәселе ғана емес, сонымен қатар еңбек сіңірген еңбегінің парақорлығымен де тікелей байланысты. Осы себепті ол бүкіл мемлекеттік басқаруға әсер ететін және әлеуметтік сенімге нұқсан келтіретін өмірлік маңызды мәселе ретінде туындайды Барлық осы құрылымдық проблемалардың табиғи нәтижесі ретінде Солтүстік Кипрде әлеуметтік мемлекет түсінігі институттандырылған жоқ. Бұл әлсіз әкімшілік құрылым білім беру, денсаулық сақтау және әлеуметтік қамсыздандыру салаларында орын алған бұрмалаушылықтардың негізінде жатыр. Әлеуметтік саясатты құқыққа негізделген түсінуден бұрып, саяси құралға айналдыру ең маңызды мәселелердің бірі болып қала береді Дәл осы себепті мұғалімдер кәсіподақтары, медицина қызметкерлері ұйымдары және қоғамдық қызметкерлер кәсіподақтары тек өз мүшелерінің жеке құқықтарын қорғайтын құрылымдар болу шеңберінен шығып, қоғамдық-саяси өмірде ортақ күрес жүргізетін субъектілерге айналды. Бұл жағдай одақтық қозғалысқа тікелей әлеуметтік оппозициялық рөл берді Оңтүстік Кипр мен Еуропадағы кәсіподақ қозғалысына қарасақ, әлеуметтік оппозициялық жағдай Солтүстік Кипрдегі кәсіподақ қозғалысын ерекше ететін ерекшелік ретінде көзге түседі. Кәсіподақтар Оңтүстік Кипрде және әсіресе Еуропада институтталған; Олар үкіметпен және жұмыс берушілермен әлеуметтік диалог тетіктеріне қатысады және жүйеішілік субъектілер ретінде әрекет етеді Солтүстік Кипрде кәсіподақтар саяси, жауынгерлік және әрекетке бағытталған сипатқа ие. Мұның басты себебі - олар Оңтүстік Кипр мен Еуропадағыдай жүйеде мүдделі тарап ретінде орналаспаған. Мұндағы ең үлкен кемшілік – жеке сектордағы кәсіподақтандыруға қол жеткізе алмау. Оңтүстік Кипр мен Еуропада жеке сектордағы кәсіподақ күшті құқықтық қорғау, институттандырылған әлеуметтік диалог және секторға негізделген ұжымдық келісімдер арқылы өмірге келді. Солтүстік Кипрде де осындай жүйені дамыту үшін қажетті құқықтық реттеулер жасалып, ұйымдық стратегиялар талқыланып, әлеуметтік диалог механизмдері жүзеге асырылуы керек. Бұл қоғамдық бірлестік қозғалысын одан әрі нығайту тұрғысынан маңызды мәселе Кәсіподақтардың бүгінгі жағдайда неғұрлым күшті және трансформациялық әлеуметтік субъектіге айналуы үшін құрылымдық жаңару қажет. Біріншіден, қазір кәсіподақ қозғалысы тек мемлекеттік қызметкерлермен шектелген шеңберден шығып, жеке секторды да қамтуы қажет. Бұған қоса, кәсіподақтар дағдарыс кезінде ғана әрекет ететін құрылымдар болмай, олардың саяси өндіріс процестеріне тікелей қатысуына мүмкіндік беретін институттандырылған әлеуметтік диалог механизмдерін құру бойынша бастамаларды қолға алуы қажет. Кәсіподақтардың неғұрлым қатысушыл және демократиялық құрылымға ие болуы үшін, жастар мен әйелдер шешім қабылдау үдерісінде көбірек көрінетін және тиімді болатын кәсіподақ мәдениетін құру трансформация принциптерінің бірі болмақ. Осы процестердің барлығын мағыналы және тұрақты ету «бірлік, күрес, ынтымақ» дискурсының жай ұран емес, одақтық қозғалыстың мәнін құрайтын тарихи күрес екенін түсінуге байланысты