Әлеуметтік саясат: реформалар, мемлекеттік қолдау, азаматтардың әл-ауқаты – ЗЕРТТЕУ

Соңғы жылдары Әзірбайжанда бірнеше бағытта, әсіресе әлеуметтік салада түрлі реформалар жүзеге асырылды. Бұл реформалардың басым бөлігі халықтың әлеуметтік әл-ауқатын жақсартуға бағытталған. Өткен кезеңде жүзеге асырылған бес әлеуметтік реформа конверті және фондағы өзгерген статистикалық көрсеткіштер осы саладағы серпінді өзгерістерді айқын көрсетеді Біраз уақыт бұрын Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрі Анар Әлиев АПА агенттігіне берген сұхбатында осы өзгерістердің кейбіріне қатысты өз ойымен бөлісіп, қазіргі жағдай туралы хабардар етті. Алға қойылған міндеттерді жүзеге асыру қомақты қаржы ресурстарын қажет еткенімен, қолға алынған дәйекті және жүйелі қадамдар елімізде тұрақты әлеуметтік реформалардың қалыптасып келе жатқанын көрсетіп отырғанын мәлімдеді Министрдің айтуынша, 2018 жылдан бері жүзеге асырылып жатқан әлеуметтік реформа конверттері миллиондаған азаматтарды қамту арқылы олардың әлеуметтік әл-ауқатын арттыруға бағытталған. Осы орайда, жалақыны, зейнетақы мен жәрдемақыларды арттыру, жұмысқа орналасу мүмкіндіктерін кеңейту, сондай-ақ халықтың осал топтарына көрсетілетін қолдауды күшейту әлеуметтік саясаттың негізгі бағыттарын құрайды. Сонымен қатар, әлеуметтік қамсыздандыру жүйесіндегі жаңалықтар, мүгедектік критерийлерін жетілдіру, жұмыспен қамтудың белсенді бағдарламаларын кеңейту, соғыстан кейінгі кезеңде шейіт болғандар мен ардагерлердің отбасыларын қамтитын ауқымды әлеуметтік қолдау шаралары мемлекеттің әлеуметтік саясатының нақты нәтижелерін ашып көрсетеді. Бұл қадамдардың барлығы әлеуметтік қорғау тетіктерінің кешенділігін арттырып, азаматтардың өмір сүру сапасын арттыруға қызмет етеді Соңғы жылдары жүзеге асырылған әлеуметтік-экономикалық шаралар Әзірбайжанның әлеуметтік мемлекеттік моделін нығайту бағытында жасалған мақсатты қадамдар ретінде бағаланып, бұл саясат ұзақ мерзімді перспективада тұрақты даму үшін маңызды негіз жасайтыны атап өтілді Отбасыларды әлеуметтік қорғауға бағытталған арнайы бағдарламалар дәйекті және кезең-кезеңімен жүзеге асырылуда Осы тақырыпта APA-ға сұхбат берген әлеуметтік мәселелер жөніндегі сарапшы Наил Джалил қазіргі уақытта халықтың кірісінде белгілі бір өсім байқалатынын айтты: "Бұл экономикалық тұрақтылық пен оң динамиканың көрсеткіші. Сондай-ақ министрдің сұхбатында 1 миллионға дейін адамның кірісі мен экономикалық белсенділігінің айтарлықтай өскені байқалды. Бұл индекстеу тұрғысынан табысты көрсеткіш, атқарылған әлеуметтік жұмыстың динамикалық төмендеуі. жұмыссыздық деңгейі әлеуметтік пакеттер белгілі бір мағынада адамдарды кейбір мәселелерден босатады Реформалар халықтың осал топтарының алаңдаушылығын азайтты. Адамдардың экономикалық еркіндік мүмкіндіктері азаматтардың қалай жұмыс істейтініне, зейнетақы қорының қалай құрылатынына және белгілі бір қызмет мақсаттарына айырбас ретінде көрсеткен мінез-құлқына қарай кеңейеді. Әлеуметтік қолдау принципі мемлекеттің әлеуметтік саладағы көрінетін даму үлгісінің үлгісі болып табылады. Еуропада әлеуметтік мемлекет моделіне көшу қазірдің өзінде басталып кетті. Саяси құрылымына қарамастан әлеуметтік мемлекет халықаралық деңгейде әлеуметтік ынтымақтастықтың тиімді үлгісі ретінде қолданылады. Осыған байланысты Норвегия, Швеция, Ұлыбритания, Америка Құрама Штаттары, Франция, Ресей, Қытай және басқа да елдер мемлекеттілік пен саяси құрылымның дәстүрлі үлгісінен бас тартып, халықтың ең төменгі өмір сүру қажеттіліктерін қанағаттандырған жағдайда әлеуметтік қорғаудың белгілі үлгілерін және еркін экономикалық белсенділікті және әлеуметтік-экономикалық әл-ауқатты көтеруді басымдық ретінде қабылдайды. Бұл жаһандық серіктестік пен әлеуметтік ынтымақтастыққа ықпал ететін факторлардың бірі. Бұл реттеу халықаралық еңбек ұйымы арқылы да жүзеге асырылады. Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі Халықаралық еңбек ұйымымен белсенді ынтымақтастықта. Әзірбайжанда көптеген әлеуметтік қамсыздандыру бағдарламалары бар. Жастарға, балаларға, жасөспірімдерге, отбасын әлеуметтік қорғауға бағытталған арнайы бағдарламалар жүйелі және кезең-кезеңімен жүзеге асырылуда. Бұл мемлекеттің әлеуметтік саясатқа және әлеуметтік мемлекет қағидасына ерекше мән беретінін көрсетеді Әзірбайжанда орташа зейнетақы мөлшері 11 пайызға өсті Министр Анар Әлиев бөліскен бірқатар статистиканы еске түсіру орынды. Мәселен, өткен кезеңде Әзербайжанда әлеуметтік бағыттағы шығыстар 2,2 есеге 7,8 миллиард манаттан 17,1 миллиард манатқа дейін өсті. Әлеуметтік қорғау мен әлеуметтік қамсыздандыруға жұмсалатын шығыстар 2,2 есе өсіп, 2,3 миллиард манаттан 4,9 миллиард манатқа жетті. Биылғы жылы еңбек зейнетақысын индекстеу жүргізілді, осылайша барлық зейнетақы 9,3 пайызды құрады. индекстелген. Бұл мақсатқа 640 миллион теңге бөлінді. Нәтижесінде Әзірбайжанда орташа зейнетақы мөлшері 11 пайызға өсті. Қазіргі уақытта зейнетақының орташа мөлшері 594 манатты құрайды. Жасына қарай орташа зейнетақы мөлшері 10 пайызға өсті. Орташа жасына байланысты зейнетақы мөлшері 632 манатты құрайды. Бұл ретте жүйедегі тұлғалардың зейнетақы капиталы 2026 жылдың қаңтарынан бастап 5,6 пайызға өсті. 965 мың адамға төленетін зейнетақы мен жәрдемақы да өсті. Зейнетақы да, жәрдемақы да шамамен 16-17 пайызға өсті Атаулы мемлекеттік әлеуметтік көмектің орташа мөлшері 2,4 есеге өсті жылдар ішінде ең төменгі зейнетақы мөлшері 2,9 есеге өсті. Ең төменгі зейнетақы мөлшері 110 манаттан 320 манатқа көтерілді. Орташа айлық зейнетақы мөлшерінің де өскені байқалды. Орташа айлық зейнетақы 208 манаттан 594 манатқа көтерілді. Жәрдемақы мен зейнетақыға бөлінетін жыл сайынғы қаражат көлемі де 5 есеге өсті. Бұрын бұл мақсаттарға 426 миллион манат бөлінсе, қазір бұл қаражаттың көлемі 2,1 миллиард манатты құрайды. Өткен кезеңде атаулы мемлекеттік әлеуметтік көмектің орташа мөлшерінің 2,4 есе өскені байқалды. Бұл сома 175 манаттан 428 манатқа көтерілді. Осының аясында ең төменгі күнкөріс деңгейінің 73 пайызға артуына қол жеткізілді. Сондай-ақ, еліміз бойынша қажеттілік критерийінің көлемі 2,3 есеге артты 11 мың жұмыссызға жұмыссыздықтан сақтандыру жәрдемақысы берілді 2018 жылдан бастап Әзірбайжанда президент Ильхам Әлиевтің тапсырмасына сәйкес 5 әлеуметтік реформа конвертінің қабылданғанын атап өткен Милли Мәжілістің Еңбек және әлеуметтік саясат комитетінің төрағасы Мұса Гулиев АПА-ға бірқатар салалардағы өсу динамикасы туралы айтты: «Бұл пакеттердің жылдық қаржылық құны 8,5 миллиард теңгені құрайды және азаматтардың әлеуметтік қамсыздандыруын жақсартуға қызмет етеді 5,6%, ал өткен жылы жалақы мен зейнетақының өсу қарқыны 2025 жылы 189 мың адам лайықты жұмыспен қамтылып, 16 мың 800 адам өзін-өзі жұмыспен қамту бағдарламасына тартылды, 11 мың жұмыссызға жұмыссыздық бойынша жәрдемақы тағайындалды Мұса Ғулиев өткен жылы зейнетақымен қамсыздандыру, жәрдемақылар мен шәкіртақылар төлеу, атаулы мемлекеттік әлеуметтік көмек көрсету, мүгедектікті сараптау және оңалту, бала асырап алу және т.б. сияқты әлеуметтік қызметтер саласында атқарылған жұмыстардың ауқымы мен сапасын ерекше атап өту керектігін айтты: «2025 жылы әлеуметтік қызметтерді электронды жүйеге келтіру саласындағы табысты жұмысты атап өткім келеді. Қазірдің өзінде 150 бағыт бойынша азаматтар электрондыландырылып, 52 қызмет проактивті түрде жүргізілуде» Өзін-өзі жұмыспен қамту бағдарламаларын жүзеге асыру өңірлерде жеткілікті түрде халыққа қолдау көрсетті Экономикалық мәселелер жөніндегі сарапшы Елденіз Әміров APA-ға берген мәлімдемесінде әлеуметтік реформалар аясында экономикалық тұрақтылықты сақтау мәселесіне тоқталды: «Әлеуметтік шығындарды арттырудың негізгі факторы – сатып алу қабілетінің артуы. Сатып алу қабілетінің артуы экономикалық циклді де ынталандырады. Әлеуметтік шығындардың аз да болса ұлғаюы табыс теңсіздігін азайтуға қызмет етеді. Әлеуметтік пакеттің 4 миллион адамды қамтуы 10 миллион адамның 40 пайызын білдіреді. Бұл жүйелі және ауқымды сипатқа ие. Бұл жерде әлеуметтік тұрғыдан сезімтал. топтар, жұмыс істейтін халық топтары бар, осыған байланысты динамиканың жоғарылауы кейде адамда ұзақ мерзімді перспективада психологиялық жайлылықты тудыруы мүмкін Жұмыспен қамту бағдарламалары жоғары бағалануы керек. Елімізде, әсіресе, өңірлерде өзін-өзі жұмыспен қамту бағдарламаларының жүзеге асырылуы жеткілікті түрде халықты қолдауға мүмкіндік алды Әлеуметтік мемлекет моделі нығаюда Министр Анар Әлиев сұхбатында осы жылдар ішінде жасалған құралдар арқылы 2,3 миллион азамат жұмыспен қамтудың түрлі белсенді шараларына тартылғанын айтты. Олардың 900 мыңға жуығы жұмысқа орналасуға көмектессе, 60 мыңға жуық адам кәсіптік оқыту курстарына жіберілді. Шағын жанұялық шаруа қожалығын құруға және шағын бизнесін ұйымдастыруға 112 мың адамға қолдау көрсетілді Біз мұны «Жұмыссыздардың досы» тұжырымдамасы аясында және осы бағдарлама аясында өткен кезеңде 120 мыңға жуық адамды уақытша жұмыспен қамтамасыз ету, Осы кезеңде оларды еңбек нарығына интеграциялау шаралары қолға алынды Дүниежүзілік банк бағдарламасы аясында өндірістік қызмет көрсету саласында 26-27 мыңға жуық адам өзін-өзі жұмыспен қамтыды», - деді министр Осылайша, ресми деректер де, сарапшылардың пікірлері де Әзірбайжанда жүзеге асырылып жатқан әлеуметтік саясат тек әлеуметтік қорғау шараларымен шектеліп қалмай, экономикалық белсенділікті арттыру мен азаматтардың әл-ауқатын жақсартуға кешенді көзқарасты қамтитынын көрсетеді. Жүргізілген жұмыстар бір жағынан халықтың әлеуметтік қорғалмаған топтарын әлеуметтік қамсыздандыруды күшейтсе, екінші жағынан халықты жұмыспен қамтуды кеңейту және экономикалық циклді жандандыру арқылы жалпы даму үдерісіне ықпал етуде Әлеуметтік пакеттердің кең көлемде қамтылуы, мемлекет тарапынан бұл салаға бөлінген ауқымды қаржы ресурстары, жүзеге асырылып жатқан мақсатты бағдарламалар елімізде әлеуметтік мемлекеттік үлгінің одан әрі нығая түскенін көрсетеді. Бұл тәсіл азаматтардың әлеуметтік әл-ауқатын жақсартуға қызмет етеді және ұзақ мерзімді перспективада тұрақты әлеуметтік-экономикалық даму үшін сенімді негіз жасайды