Жабайы екіжүзділік: Еуропарламент ақыры мигранттарға маска түсірді

БАКУ, Әзербайжан, 7 сәуір. Еуропаның көші-қонға қатысты саясаты әлдеқашан екіжүзділіктің үлкен театрына айналды, мұнда көрініс бас айналдыратын жылдамдықпен өзгереді және бір кездері қасиетті деп жарияланған қағидалар сахнаға шықпай жатып шіріп кетеді Күні кеше ғана Брюссель билігі биік уағызшының кейпін киіп, бүкіл әлемге адам құқығы, адамдық қадір-қасиет, адамгершілік, ешқандай кемсітушілікке жол бермеу туралы дәріс оқыды. Бүгінде сол Брюссель іскерлік асығыстықпен депортациялау рәсімдерін жеделдетіп, адамдарды жабық орталықтарда ұстау негіздерін кеңейтіп, тиісті мәртебесі жоқ адам құқық субъектісі болуды тоқтатып, әкімшілік билік ету объектісіне айналатын жүйені құруда Еуропарламент заңсыз мигранттарды қайтару туралы жаңа ережені алға жылжытуды қолдады: 389 депутат «мақұл», 206 «қарсы» және 32 депутат қалыс қалды. Бұл бүкіл Еуропалық Одақ бойынша депортациялау процедураларын қатайтудың нақты бағытын білдіреді Болып жатқан оқиғаның мәні өте түсінікті. Еуропа өзі ұзақ жылдар бойы мұқият өсіріп, нәрлендіріп келген мәселені шешіп жатқан жоқ – ол оны бюрократиялық тұжырымдардың тікенді сымының артына жасыруға тырысады. The new approach suggests faster decisions on expulsions, broader use of detention mechanisms, increased pressure on those required to leave EU territory, and the creation of a system in which a deportation decision made in one country is more easily and quickly enforced in another. Сыртқы қайтару орталықтары деп аталатын мәселелер де талқылануда - еуропалық сайлаушылар өздерінің үкіметтері ондаған жылдар бойы жүргізген саясаттың салдарын көрмеуі үшін көші-қон саясатының ең лас бөлігін өз шекарасынан тыс жерге ауыстыру Мұның бәрін ерекше жиіркенішті ететін нәрсе - Еуропаның басқаларға дәріс оқығанды ұнататын моральдық реңктері. Брюссель ұнатпайтын кейбір ел қауіпсіздікке, шекараға немесе заңсыз көші-қонды бақылауға қатысты қатал қадам жасаған кезде, таныс рекорд бірден ойнай бастайды: гуманизм, пропорционалдық, халықаралық міндеттемелер, адам құқықтары. Бірақ дәл сол мәселе Еуропаның өзіне де әсер еткенде, кенеттен жеделдетілген процедуралар өте қолайлы, ұзаққа созылатын қамауға алуға болады, ал процесті үшінші елдерге аутсорсингке беру енді соншалықты қорқынышты болып көрінбейді. Еуропада бір заң бар сияқты, бірақ оны қолданудың түбегейлі басқаша әдістері: басқалар үшін моральдық, ерекшеліктер, айлалар және өзін-өзі ақтау Айтпақшы, көші-қон дағдарысы Еуропаға ашық аспаннан түскен жоқ. Ондаған жылдар бойы континенттің өзі тұтас аймақтарды жоюға қатысты - тікелей, жанама түрде, одақтастардың әскери жорықтары арқылы, ойланбаған сыртқы саясат арқылы, күмәнді режимдерді қолдау арқылы, шеткері аймақтарды құрғатып, адамдарды өз елдерінен ығыстырған экономикалық схемалар арқылы. Содан кейін сол адамдар еуропалық шекараларға қарай жылжи бастады, ал Еуропа бұл ағынның шығуына ешқандай қатысы жоқ деп көрсетті. Мұндай позиция ыңғайлы, бірақ өте жалған Еуроодақта алғаш рет баспана сұраған өтініштердің саны 1,25 миллионнан асқан 2015 жылды еске түсірсек жеткілікті. Ол кезде еуропалық элита әлі де гуманитарлық ізгілік келбетін сақтауға тырысты. 2016 жылдың наурызында ЕО-Түркия келісімі орындалды: Грекия аралдарына тұрақты емес келгендер кері қайтарыла бастады және ЕО проблеманың маңызды бөлігін өз шекарасынан тыс жерлерде тиімді түрде аутсорсингке берді. Гуманизм саяси дүрбелең басталған жерде аяқталды. Содан бері бұл тәсіл тек нақтыланды: буферлік аймақтар, сыртқы серіктестер, транзиттік мемлекеттер, санитарлық қоршаулар. Еуропа мәселені шешпеді - ол оны одан әрі ығыстырып жіберді Сандар, айтпақшы, көптеген еуропалық саясаткерлер бүгінгі күні өршітіп отырған истерияны растамайды. Frontex мәліметтері бойынша, 2025 жылы ЕО-ның сыртқы шекараларын заңсыз кесіп өткендердің саны 26 пайызға азайып, шамамен 178 мыңға жеткен. Бұл 2021 жылдан бергі ең төменгі деңгей. 2026 жылдың алғашқы екі айында өткен жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда төмендеу қазірдің өзінде 52 пайызды құрады. Қорыққан электоратты сендіруге тырысқан ағын көшкін сияқты өсіп жатқан жоқ. Өсіп келе жатқан нәрсе мүлдем басқа нәрсе - қорқыныштан түсетін саяси пайда. Көші-қон еуропалық тараптар үшін ұзақ уақыт бойы алаңдаушылық, тітіркену және мәдени сенімсіздік саудаланатын ыңғайлы эмоциялар нарығына айналды Осының аясында, өңдеу Мұсылман мәселесі әсіресе лас көрінеді. Еуропа алдымен көпмәдениеттілік, үйлесімді өмір сүру және барлық айырмашылықтарды біртұтас азаматтық кеңістікке оңай біріктіру туралы әдемі әңгімелер айтты. Кейін белгілі болғандай, бұл жылтыратылған қасбеттің артында интеграциялық сәтсіздіктер, белгілі бір топтардың радикалдануы, не үндемей қалуды, не барлығына жүйкелік күдікпен жауап беруді жөн көрген элитаның қорқақтығы жинақталған. Нәтижесінде Еуропаның көптеген елдеріндегі қарапайым мұсылман екі диірменнің арасында қалып қойды: бір жағында дінді қанаушы радикалдар; екінші жағынан, мемлекет пен қоғам оларды әлеуетті проблема ретінде қарастырады 2024 жылы ЕО Негізгі құқықтар жөніндегі агенттігі ЕО-ның 13 еліндегі мұсылмандардың 47 пайызы соңғы бес жылда нәсілдік кемсітушілікке тап болғанын тіркеді. 2016 жылы бұл көрсеткіш 39 пайызды құраған. Сонымен қатар, сол зерттеуге сәйкес, оқиғалардың тек 6 пайызы ғана ресми мекемелерге жетеді. Бұл сандар өте дәл. Олардың артында абстрактілі әлеуметтану емес, өмір сүретін атмосфера жатыр. Адам мектепте, еңбек нарығында, күнделікті өмірде, шенеуніктермен, полициямен, жұмыс берушілермен қарым-қатынаста қорлықпен кездеседі. Сонда еуропалық саясаткерлер бейкүнә сұрақ қояды: интеграция неге тоқтап тұр? Ол тоқтап қалады, өйткені интеграцияны жасырын жек көрушілікке салу мүмкін емес Сондай-ақ, жылдар бойы жағымсыз үлгі қалыптастырған құқықтық прецеденттерді де ұмытпау керек. 2009 жылы Швейцария референдум арқылы жаңа мұнаралар салуға тыйым салған. 2014 жылы Адам құқықтары жөніндегі Еуропалық сот, С.А.С. Францияға қарсы, Францияның қоғамдық орындарда бетті толық жабуға тыйым салуы Конвенцияны бұзбайды деп тапты. 2017 жылы ЕО-ның Әділет соты Ахбита ісінде белгілі бір жағдайларда жұмыс орнында көрінетін діни рәміздерге тыйым салуға рұқсат берді. Францияда абаяға 2023 жылы мемлекеттік мектептерде тыйым салынса, 2024 жылы Мемлекеттік кеңес бұл тыйымды қолдады. Әрбір жеке істі еуропалық заңгерлер заңды формулаға ұқыпты енгізе алады, бірақ жалпы сурет анық: Еуропадағы мұсылмандардың болуы үнемі ерекше бақылауға, күдікке және қысымға ұшырайды Еуропа, әрине, мұның бәрі қауіпсіздік, зайырлылық, қоғамдық тәртіп және конституциялық жүйелерді қорғау туралы болып көрінгенді ұнатады. Бұл риториканың артында әлдеқайда қарапайым нәрсе пайда болады - мәдени ландшафттың өзгеруінен қорқу және Еуропаның өзі шақырған немесе пайдалы болған кезде ондаған жылдар бойы шыдайтын адамдарға деген тітіркену. Мигрант ыдыс-аяқ жуса, үй тұрғызса, азық-түлік жеткізсе, түнгі ауысымда жұмыс істесе, көшелерді тазаласа және жалақысы төмен жұмыс секторындағы олқылықтарды толтырса, олар бәрібір Еуропаның дүниетанымына сәйкес келеді. Бірақ дәл сол мигрант құрметті, көрінуді, заңды кепілдіктерді және қалыпты қарым-қатынасты талап еткенде, жеке басын анықтау дағдарысы туралы әңгіменің ауыр артиллериясы бірден қолданылады Еуропадағы құқық қорғау ұйымдары бұл жаңа бағыттың қауіп-қатері туралы қазірдің өзінде ескертуде. Еуропа Кеңесінің Адам құқықтары жөніндегі комиссары ұсынылған ереже мигранттар мен баспана іздеушілердің құқықтарына, әсіресе сыртқы қайтару орталықтарына, жеке кепілдіктерге және осал топтарға қарым-қатынасқа қатысты елеулі қатер төндіретінін атап өтті. БҰҰ БЖКБ сондай-ақ процедуралық кепілдіктерді күшейтуге шақырды және қайтармау принципін бұзу қаупі туралы ескертті. Дабылды оңшыл партиялардың идеологиялық қарсыластары ғана емес, сонымен қатар Еуропа халықаралық дауларда қолданғанды ұнататын заңды архитектураның элементтері де көтереді Еуропаның «мәселені көзден шығару» үрдісінің қалай аяқталатынын тарих қазірдің өзінде көрсетті. 2012 жылы Еуропалық Адам құқықтары соты «Хирси Джамаа және басқалары Италияға қарсы» ісінде мигранттарды Ливияға тиісті жеке процедураларсыз қайтаруды заңсыз деп тапты. Сот ұжымдық шығаруға жол берілмейтіндігін және адамдар кездесетін қауіптерді анық көрсетті. Бұл прецедентті қазір Брюссельдің жаңа ережелерін әзірлеушілер жақсы біледі. Бұдан шығатын қорытынды ерекше: қате логикадан бас тарту емес, ол үшін неғұрлым күрделі құқықтық қабық жасау Еуропалық көзқарастың негізгі екіұштылығы осында жатыр. Мәселе мемлекеттердің өз шекараларын қорғауға немесе өз аумағында заңсыз жүргендерді қайтаруға құқығы жоқтығында емес - олар бар. Мәселе басқада: Еуропаның өзі көші-қонды экономикалық ресурсқа айналдырды, одан пайда көрді жаңадан келгендердің демографиялық және еңбек әлеуетінің өзі өзінің «ашықтығы» төңірегінде моральдық пирамида құрып, енді жат, таңылған, сыртқы бақытсыздыққа тап болғандай кейіп танытады. Жоқ, бұл басқа біреудің бақытсыздығы емес. Бұл еуропалық саясаттың, еуропалық экономиканың және Еуропаның өзін-өзі қанағаттандыратын алдауының жемісі Бүгінде Еуропа «құндылықтарды қорғаушы» емес. Ол өз ар-ұжданының жайлылығын қорғайды, қажет кез келген сөзбен өзін ақтауға бұрыннан үйренген. Ондаған жылдар бойы басқаларға дәріс оқыған континент енді принциптер саяси артықшылықтарға кедергі жасай бастаған жағдайда. Ал содан кейін еуропалық универсализмнің өте шартты екендігі белгілі болады: ыңғайлы кезде - гуманизм; қорыққан кезде – депортациялау; жұмыс күші қажет болғанда – ашықтық; өзінің қате есептеулері үшін саяси құн төлейтін уақыт келгенде - шектеу, қатаңдық, ұстау, сыртқы орталықтар, жеделдетілген процедуралар Біздің куә болып отырғанымыз тәртіптің салтанат құруы емес, еуропалық ар-ожданның терең дағдарысы. Күштің көрінісі емес, өзін-өзі алдаумен ұзақ өмір сүрген жүйенің өрескел реакциясы. Саяси тап шынын айта алмайды: мәселе тек мигранттарда ғана емес, тұрақты емес статуста ғана емес, тек радикалдарда ғана емес, әлсіз шекарада ғана емес. The problem lies in Europe itself - in its hypocrisy, selective morality, and its habit of switching from the language of law to the language of fear at the first electoral tremor Еуропа есігін өзі ашты. Еуропаның өзіне жаңадан келгендер керек болды. Еуропа мигранттардың жұмыс күшіне тәуелді тұтас секторларды құрды. Еуропа байыпты интеграцияны бос риторикамен алмастырды. Еуропа адамдарды азаматтық кеңістікке байыпты түрде біріктіруден немесе ойын ережелерін нақты және шынайы анықтаудан бас тартып, параллельді әлемдерді жинады. Енді сол Еуропа сырттан қоршалған бекініс болып көрінгісі келеді. Мұндай позаға кеш - қоршауды Еуропаның өзі ұйымдастырды Демек, жаңа қайтару ережесі тек техникалық көші-қон құжаты емес. Бұл моральдық, саяси және өркениетті еуропалық сәтсіздіктерді мойындау. Брюссель бұл ауысымды тиімділік, тұрақтылық және жүйеге деген сенім формулаларымен өзі қалағандай орап алады; мәні өзгермейді Кезінде құқықтық ерекшелікпен мақтанған континент құқықты таңдау құралы ретінде көбірек пайдаланады Адамның қадір-қасиеті туралы айтатын континент адамдарды қажетті және қажетсіз деп екіге бөледі Әлемді гуманизмге үйреткен континентте қорқыныш билеп келеді Міне, бүгінде бұл – көші-қон дағдарысы емес, екіжүзділік дағдарысы. Заңды қорғау емес, оны таңдап қолдану. Қауіпсіздік үшін күрес емес, қорқынышты саяси қанау. Өркениеттік жетілу емес, бірақ ондаған жылдар бойы жайлы, өзін-өзі қанағаттандыратын иллюзиядан кейін қаталдыққа жүйке шегіну Осы мақалада айтылған пікірлер мен пікірлер авторға тиесілі және редакцияның ресми саясатын немесе ұстанымын көрсетпейді