Сандық даму мен әлеуметтік желілердегі балаларды қорғау арасындағы теңгерім: Әзірбайжан үшін жаңа міндеттер - ТАЛДАУ
Соңғы жылдары Әзірбайжан цифрлық трансформация саласында аймақтағы ең қарқынды дамып келе жатқан елдердің біріне айналды. Мемлекеттік қызметтерді электронды түрге көшіру, кең жолақты интернет инфрақұрылымын республика бойынша тарату, цифрлық экономиканы кеңейту бағытында жасалған қадамдар цифрлық да

Соңғы жылдары Әзірбайжан цифрлық трансформация саласында аймақтағы ең қарқынды дамып келе жатқан елдердің біріне айналды. Мемлекеттік қызметтерді электронды түрге көшіру, кең жолақты интернет инфрақұрылымын республика бойынша тарату, цифрлық экономиканы кеңейту бағытында жасалған қадамдар цифрлық дамудың технологиялық мәселе болудан қалып, мемлекеттік саясаттың негізгі бағыттарының біріне айналғанын көрсетеді Бүгінде ел тұрғындарының 100%-ға жуығы интернет қолданушысы. Ауылдарда осындай оптикалық желі инфрақұрылымы жасалған. Интернеттің жылдамдығы мен сапасы жоғары деңгейге көтерілді Ұялы телефондарды, әсіресе смартфонды пайдаланушылар саны да 100% дерлік Мемлекеттік қызметтер онлайн режимінде көрсетіліп, «электрондық үкімет» шешімдерін қолдану аясы кеңейіп келеді Цифрлық даму қазірдің өзінде елдің жалпы дамуының жетекші күшіне айналды, сондықтан ол мемлекеттің назарында Цифрлық даму тұжырымдамасын және Цифрлық дамуды жеделдету жөніндегі іс-шаралар жоспарын бекіту, Цифрлық даму кеңесін құру, Кеңеске бірінші вице-президент Мехрибан Әлиеваның жетекшілік етуі, сондай-ақ жасанды интеллект пен киберқауіпсіздік бойынша ұлттық стратегияларды қабылдау Әзірбайжанның болашақтағы даму моделі цифрлық экономиканы қалай қарастыратынын және осы мәселелерге қаншалықты негізделгенін көрсетеді Бүгінде интернет пен цифрлық қызметтер күнделікті өмірдің ажырамас бөлігіне айналды. Мемлекеттік қызметтердің едәуір бөлігі электронды платформаларда көрсетіледі, интернет-инфрақұрылым еліміздің ең шалғай елді мекендеріне дейін кеңейіп, смартфондарды пайдалану қарқынды түрде артып келеді. Нәтижесінде балалар да жастайынан цифрлық ортамен байланыста болады Бірақ цифрландыруды жеделдетумен қатар жаңа әлеуметтік міндеттер туындауда. Осы қиындықтардың ішінде балалардың әлеуметтік желілердегі қауіпсіздігі, оларды зиянды контенттен қорғау, цифрлық тәуелділік қаупінің алдын алу және олардың салауатты психологиялық дамуын қамтамасыз ету ерекше маңызға ие Қазіргі заманда балаларды цифрлық технологиялардан мүлде алшақтату мүмкін емес те, жөн де емес. Керісінше, цифрлық технологиялар білім, шығармашылық, шет тілдерін үйрену, ақпарат алу және қашықтықтан оқыту мүмкіндіктерін пайдалану тұрғысынан маңызды артықшылықтар туғызады Мәселе технологияның өзінде емес, оны қалай пайдалануда. Сондықтан дамыған елдердегі талқылаулар технологияларға тыйым салу туралы емес, олардың қауіпсіз, пайдалы және жауапкершілікпен қолданылуын қамтамасыз ету туралы болып табылады Халықаралық зерттеулер цифрлық технологиялар балалардың күнделікті өмірінің ажырамас бөлігіне айналғанын көрсетеді. Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымы (ЭЫДҰ) елдерінде жүргізілген зерттеулерге сәйкес, 15 жастағы балалардың 96 пайызында үйде компьютер, ноутбук немесе планшет, 98 пайызында смартфон бар. Орташа алғанда, жасөспірімдер сандық құрылғыларды аптасына шамамен 20 сағат пайдаланады. Кейбір елдерде бұл көрсеткіш одан да жоғары, ал 15 жастағы балалардың жартысы аптасына 30 сағаттан астам уақытын экран алдында өткізеді Зерттеулер көрсеткендей, жасөспірімдердің 95 пайызы интернет пен әлеуметтік желілерді негізінен ойын-сауық үшін пайдаланады. Олардың 98 пайызы хат жазысып, мазмұнды бөліседі, 84 пайызы түрлі ақпарат іздейді, 83 пайызы онлайн ойындармен айналысады. Контент жасау және басқару үшін технологияларды қолданатындардың үлесі 69 пайызды құрайды Бұл көрсеткіштер цифрлық технологиялардың балалар өмірінде қаншалықты кең тарағанын көрсетумен қатар, пайдалану сапасы мен мақсаттылығы маңызды мәселе болып қала беретінін көрсетеді Соңғы жылдары жүргізілген халықаралық зерттеулер әлеуметтік желілердің бизнес моделі пайдаланушыларды платформада мүмкіндігінше ұзақ ұстау принципіне негізделгенін көрсетеді Платформалардың алгоритмдері пайдаланушылардың қызығушылықтарын, мінез-құлқын және қалауларын талдайды және оларға сәйкес мазмұнды үздіксіз қамтамасыз етеді. Шексіз арналар, автоматты бейне ауысулары және жекелендірілген ұсыныстар пайдаланушының платформаға назарын аудару үшін жасалған Бұл механизмдердің әсері тіпті ересектер үшін де маңызды пікірталас мәселесі болғанымен, психологиялық және эмоционалдық даму сатысында тұрған балалар үшін тәуекелдер көбірек. Өйткені балалардың эмоциялық шешім қабылдау дағдылары толық қалыптаспаған, олар олар әлеуметтік әсерлерге аса сезімтал, манипуляциялық мазмұн мен алгоритмдік әсерді ажыратуда қиналады Кейбір елдердегі зерттеулер мен сот процестері кейбір әлеуметтік медиа платформалары жас шектеулерінің ресми болуына қарамастан, кәмелетке толмаған пайдаланушылардың жүйеде қалуына толық кедергі жасай алмайтынын көрсетеді. Бұл тек технология мәселесі ғана емес, сонымен қатар қоғамдық денсаулық пен әлеуметтік қамсыздандыру мәселесі Ғылыми зерттеулер көрсеткендей, ерте жаста экранды шамадан тыс пайдалану балалардың сөйлеуіне, зейінінің және әлеуметтік қарым-қатынас дағдыларының дамуына кері әсер етеді Баланың дамуында, әсіресе мектепке дейінгі жаста жанды қарым-қатынас, ойын және қоршаған ортамен әрекеттесу маңызды рөл атқарады. Бұл процестер экрандармен ауыстырылған кезде, дамудың табиғи ырғағы бұзылуы мүмкін. Кейбір зерттеулер экранға тәуелділік аутизм мен басқа да аурулардың негізгі себептерінің бірі екенін көрсетеді Сонымен бірге тәуекелдердің сипаты жасына қарай өзгереді. Әлеуметтік желілерде көрсетілген идеалды өмір салты, сәнді өмірдің суреттері, жасанды сұлулық стандарттары және сәттілік үлгілері жасөспірімдердің өзін басқалармен салыстыруға бейімділігін күшейтеді Қазіргі цифрлық платформалар енді тек ақпараттық кеңістік емес, сонымен қатар салыстыру кеңістігі. Жасөспірімдер өздерінің шынайы өмірін әлеуметтік желілерде ұсынылған сүзгіден өткен өмірлермен салыстырған кезде, оларда өзін-өзі бағалаудың төмендігі, психологиялық күйзеліс, көңілсіздік және әлеуметтік оқшаулану сезімі пайда болуы мүмкін Зерттеулер көрсеткендей, 11-15 жас аралығындағы қыздардың шамамен 1/8 және ұлдардың 1/13 бөлігі әлеуметтік желіні пайдаланудың жағымсыз салдарын бастан кешіреді. Бұл проблемаларға Интернетті пайдалануды бақылауды жоғалту, күнделікті әрекеттерді бұзу, ата-аналармен жанжалдар, сыртқы келбетіне қанағаттанбау жатады Әлеуметтік желілердің басым көпшілігінде ең төменгі жас шегі - 13 жас. Алайда халықаралық тәжірибе көрсеткендей, бұл шектеулер іс жүзінде әрқашан тиімді жұмыс істей бермейді Кәмелетке толмаған пайдаланушылар көбінесе жасы туралы ақпаратты өзгерту арқылы платформаларда тіркелгі жасай алады және платформалар бұл жағдайларды толық анықтауда қиындықтарға тап болады. Соның салдарынан формальды ережелер мен нақты жағдай арасында айтарлықтай айырмашылық бар Сондықтан соңғы жылдары әлемнің әртүрлі елдерінде жасты тексеру тетіктерін күшейту шаралары қолға алынды. Мақсат – балаларды технологиядан алыстату емес, олардың жас ерекшеліктеріне сай контенттен қорғау, платформалардың жауапкершілігін арттыру және цифрлық ортаны қауіпсіз ету Соңғы жылдары әлеуметтік желілерде балаларды қорғау мәселесі отбасылар мен оқу орындарының ғана емес, сонымен қатар мемлекеттердің де күн тәртібіндегі басты тақырыпқа айналды. Егер бірнеше жыл бұрын үкіметтер негізінен цифрлық технологияларға қолжетімділікті кеңейтуге назар аударса, бүгінде басты пікірталас цифрлық ортада қауіпсіздікті қамтамасыз ету туралы болып отыр БҰҰ-ның Бала құқықтары туралы конвенциясы, ЮНИСЕФ ұсынымдары, ЮНЕСКО және ЭЫДҰ есептері балалардың цифрлық құқықтарын қорғау мен олардың қауіпсіздігін қамтамасыз ету арасында теңгерім орнату керектігін көрсетеді Сондықтан да соңғы жылдары әлемнің әртүрлі елдері әлеуметтік медиа компанияларының қызметін реттейтін және кәмелетке толмағандардың платформаларға кіруін шектейтін заңнамалық бастамалармен көтерілуде Балалардың әлеуметтік желіні пайдалануының салдары бүгінде бүкіл әлемді алаңдатуда. Әртүрлі елдер жағдайдан шығудың жолын табу үшін әртүрлі әдістерді қолданады 2024 жылдың соңында Австралия парламенті әлемдегі ең қатал заңдардың бірі болып саналатын әлеуметтік медианы реттеуді қабылдады. Жаңа заңға сәйкес, платформалар 16 жасқа толмағандардың әлеуметтік желілерде аккаунттары болуын болдырмауға заңды міндеттеме алады Заңның ең маңызды ерекшелігі – жауапкершілік ата-анаға немесе балаларға емес, тікелей платформаларға жүктеледі. Компаниялар пайдаланушылардың жасын анықтау және кәмелетке толмағандардың тіркелуіне жол бермеу үшін сенімді жүйелер құруы керек. Заңға сәйкес келмейтін платформалар миллиондаған долларға қаржылық санкцияларға ұшырауы мүмкін Бұл тәсіл әлемнің көптеген елдерінде үлгі ретінде зерттеледі 2023 жылы қабылданған заңмен Франция Еуропада бірінші болып әлеуметтік желілерде тіркелу кезінде ата-ананың келісімін заңды талап етті Заңға сәйкес 15 Кәмелетке толмаған пайдаланушылар әлеуметтік медиа тіркелгісін жасау үшін ата-анасының келісімін талап етеді Платформалар осы келісімнің шынайылығын тексеру үшін техникалық тетіктерді құруы керек Франция балаларды тіркеуге 15 жасты шектеуді қолданатын әлемдегі екінші және Еуропадағы бірінші мемлекет Француз үкіметі бұл шешімді балалар арасындағы депрессия, кибербуллинг және цифрлық тәуелділік жағдайларының көбеюімен негіздеді. Елімізде жұмыс істейтін сараптау комиссиялары тіпті болашақта әлеуметтік желіні пайдалану жасын 15-тен 16-ға дейін көтеру туралы ұсыныстарын да ортаға салды 2023 жылғы Интернеттегі қауіпсіздік туралы заң Ұлыбританиядағы технологиялық компаниялар үшін жаңа заңды негіз құрды Заңға сәйкес, платформалар балалардың зиянды мазмұнға қол жеткізуін шектеуі, жасын тексеру жүйелерін құруы және балаларға қауіп төндіретін алгоритмдік ұсыныстарды азайтуы керек Британ үкіметі әлеуметтік медиа компаниялары енді тек технологиялық компаниялар емес, миллиондаған балалардың ақпараттық ортасын қалыптастыратын мекеме, сондықтан олардың заңды жауапкершілігін арттыру керек деп санайды Америка Құрама Штаттарында біртұтас федералдық заң болмаса да, жекелеген штаттар әлеуметтік желілерде балаларды қорғау үшін елеулі қадамдар жасауда Флорида заңы 14 жасқа толмаған балаларға әлеуметтік желілерде аккаунттар ашуға тыйым салады. 14-15 жас аралығындағы пайдаланушылар үшін ата-анасының келісімі қажет Техас, Юта, Арканзас, Луизиана және Огайо сияқты штаттар да жасты тексеру жүйелері мен ата-ана бақылауын күшейтетін заңдар қабылдады АҚШ Конгресінде өткен тыңдауларда Meta, TikTok, Snapchat және басқа да платформалардың басшылары балалардың қауіпсіздігі туралы куәлік беруге бірнеше рет шақырылды. Бұл мәселенің қазірдің өзінде ұлттық қауіпсіздік пен халық денсаулығы деңгейінде бағаланғанын көрсетеді Қытайда балалардың цифрлық әрекеттерін реттеудің ең қатаң тәсілдерінің бірі бар Елімізде жас қолданушылар үшін арнайы «Жастар режимі» жүйесі құрылған. Бұл жүйе бойынша балалардың экранды пайдалану уақыты шектеулі, белгілі бір сағаттан кейін пайдалануға тыйым салынады және тек жасына сәйкес мазмұнға рұқсат етіледі Сонымен қатар, онлайн ойын платформалары кәмелетке толмаған пайдаланушылардың күнделікті ойын уақытын шектеуге міндетті Пекин бұл саясатты балалардың физикалық және психологиялық денсаулығын қорғау, цифрлық тәуелділіктің алдын алу және білім беру нәтижелерін жақсарту арқылы негіздейді Скандинавия елдері де әлеуметтік желілерде балаларды қорғауда белсенді ұстанымда Норвегия үкіметі әлеуметтік желілердің ең төменгі жас шегін 13 жастан 15 жасқа дейін көтеруді ұсынды. Үкімет қазіргі жас шектеулері формальды сипатқа ие және іс жүзінде тиімді жұмыс істемейді деп санайды Дания Еуропалық Одақ деңгейінде жасты тексерудің бірыңғай механизмін құруды жақтайды. Ресми Копенгаген технология компаниялары балалардың қауіпсіздігіне үлкен жауапкершілікпен қарауы керек деп санайды Испанияда үкімет әлеуметтік желілерді пайдаланудың ең төменгі жасын 16 жасқа дейін ұлғайту мүмкіндігін зерттеп жатыр Нидерландыда үкімет пен сарапшы ұйымдар мектептерде смартфон пайдалануды шектеу, әлеуметтік медиаға тәуелділікті азайту және балалардың цифрлық әл-ауқатын қорғау бағдарламаларын жүзеге асыруда Екі елде де жасөспірімдердің психологиялық денсаулығына әлеуметтік желілердің әсері туралы зерттеулердің нәтижелері басты дәлел болып табылады Түркияда 15 жасқа толмаған балалардың әлеуметтік желілерге кіруіне тыйым салатын заң қабылданды Заң бойынша 15 жасқа толмағандар әлеуметтік желіге тіркеле алмайды Соңғы жылдары Түркия балалардың цифрлық құқықтарын қорғауды мемлекеттік саясаттың басым бағыттарының бірі ретінде жариялады. Әлеуметтік медиа платформаларында жас шектеулерін күшейту, ата-аналық бақылау тетіктерін енгізу және цифрлық қауіпсіздік саласындағы қадамдар кеңінен талқылануда Қазақстан мен Өзбекстанда әлеуметтік желілерде балаларды қорғауға қатысты жаңа құқықтық тетіктерді әзірлеу жұмыстары жүргізілуде Әлемдік тәжірибе балаларды әлеуметтік желілерде қорғау тек этикалық немесе педагогикалық мәселе емес екенін көрсетеді. Бұл мәселе халықтың денсаулығына, ұлттық қауіпсіздікке, адами капиталды дамытуға және цифрлық құқықтарды қорғауға тікелей қатысты Айта кететін негізгі мәселе, әртүрлі саяси жүйелер мен Даму үлгілері әртүрлі елдер бір қорытындыға келеді: балаларды цифрлық ортада қорғау үшін платформалардың жауапкершілігін арттыру, жасты тексеру тетіктерін жетілдіру және мемлекет белгілі бір реттеуші функцияны орындау керек Бұл халықаралық тәжірибені зерделеу Әзірбайжан өзінің цифрлық даму стратегиясын жүзеге асырып жатқан кезеңде ерекше маңызды болып табылады. Өйткені цифрлық трансформацияның жетістігі тек технологияларды қолданумен ғана емес, бұл технологиялар балалардың қауіпсіздігіне, білім алуына және салауатты дамуына қолайлы ортаны қаншалықты жақсы құрайтынымен өлшенетін болады Қоғам мен ата-ананың рөлі шешуші болып қала береді: Басты шарт – балалардың әлеуметтік желілердегі қауіпсіздігі Заңнама мен мемлекеттік саясат қаншалықты дамығанына қарамастан, балалардың цифрлық қауіпсіздігін қамтамасыз етудегі басты рөл отбасына тиесілі Ата-аналар балалардың экран уақытын қадағалап, олар пайдаланатын платформаларды танып, олар көретін мазмұнға қызығушылық танытып, цифрлық сауаттылықты қалыптастыруға қатысуы керек Қазіргі заманда ата-ана бақылауы физикалық ортамен шектелмейді. Баланың цифрлық ортасы да отбасының назарында болуы керек Сонымен қатар, цифрлық білім беру үдерісінде мектептер, азаматтық қоғам институттары және БАҚ маңызды рөл атқарады Қоғамның қатысуынсыз бұл мәселені тек әкімшілік-құқықтық тетіктермен толық шешу мүмкін емес Жаңа технологиялар жаңа тәуекелдерді тудырады Жасанды интеллект технологияларының қарқынды дамуы балалар ұшырайтын қауіптердің сипатын өзгертеді. Бұл енді зиянды бейнелер немесе орынсыз суреттер туралы ғана емес Терең жалғандық технологиялары, жасанды интеллект арқылы жасалған манипуляциялық мазмұн, биометриялық деректерді жинау, мінез-құлықты болжау жүйелері және жекелендірілген алгоритмдер балалар үшін қауіптің жаңа көздеріне айналуда Бұл тәуекелдердің айтарлықтай бөлігі көрінбейді және дәстүрлі бақылау механизмдерімен анықтау қиын Сондықтан цифрлық қауіпсіздік саясаты бүгінгі күннің ғана емес, болашақтың технологиялық сын-қатерлерін де ескеруі керек Негізгі мақсат: Қауіпсіз, дені сау және саналы цифрлы азамат етіп тәрбиелеу Әзірбайжан цифрлық даму саласындағы жаңа кезеңге қадам басуда. Интернеттің әмбебап қолжетімділігі, электрондық мемлекеттік қызметтердің кеңеюі, жасанды интеллект пен киберқауіпсіздік стратегияларының дамуы елдің цифрлық трансформациясының үдеп келе жатқанын көрсетеді Бірақ даму орнықты және қауіпсіз болуы үшін технологиялық прогресс пен әлеуметтік жауапкершілік арасында тепе-теңдік сақталуы керек Балалардың әлеуметтік желілердегі қауіпсіздігі осы тепе-теңдіктің маңызды элементтерінің бірі болып табылады. Мемлекеттің реттеуші рөлі, платформалардың жауапкершілігі, ата-ана бақылауы және қоғамдастықтың қатысуы бірге жұмыс істегенде, цифрлық мүмкіндіктердің пайдасын барынша арттыруға және олардың тәуекелдерін барынша азайтуға болады Негізінде, басты мәселе – балаларды цифрлық әлемнен алшақтатпау. Мақсат – оларды қауіпсіз, сау және жауапты цифрлық азаматтар ретінде тәрбиелеу. Дәл осы тәсіл Әзірбайжанның цифрлық болашағының тұрақты дамуын қамтамасыз ете алады


