НАТО Анкара саммитіне қарай - доц. Доктор Мұстафа Чыраклы

7-8 шілдеде Анкарада өтетін НАТО саммиті жақындаған сайын одақтың жаңа кезеңде қандай тақырыптарға назар аударатыны табиғи түрде назарда Өткен аптада осы мақалада Кипр мәселесінің саммит лоббилері мен дипломатиялық байланыстарда да күн тәртібіне шығуы мүмкін екеніне назар аудардым. Аралдағы жағдай НАТО мен Еуропалық Одақ арасындағы институционалдық ынтымақтастықтың дамуына кедергі болғанымен, Түркияның ЕО қорғаныс құрылымдарымен қарым-қатынастарын және осы саладағы интеграция мүмкіндіктерін шектейді Мен жақында Ыстамбұлда Башкент университетімен және Конрад Аденауэр қорымен бірлесіп өткен және дипломатиялық және қауіпсіздік орталарының жоғары деңгейдегі қайраткерлерін жинаған 18-ші Ыстамбұл қауіпсіздік конференциясындағы талқылауларды бақылау мүмкіндігіне ие болдым. Ағымдағы оқиғалардан басқа, конференция НАТО саммитінің кеңірек күн тәртібі туралы маңызды мәліметтер берді Пайда болатын жалпы көрініс мынау: Анкарадағы саммит НАТО үшін әдеттегі кездесуден әлдеқайда көп көрінеді. Басқаша айтқанда, Еуро-Атлантикалық аймақ бір уақытта бірнеше қауіпсіздік дағдарысымен бетпе-бет келіп тұрған кезде, Анкарада берілетін хабарламалар НАТО ішіндегі тепе-теңдікке ғана емес, сонымен қатар кең аймақтық қауіпсіздік архитектурасына да әсер етеді деп күтілуде Ішкі тепе-теңдік контекстіндегі көрнекті тақырыптардың бірі – қорғаныс ауыртпалығын бөлісу; Яғни, еуропалық одақтастар өздерінің қорғанысына көбірек бюджет бөледі және қауіпсіздік үшін АҚШ-қа тәуелділікті азайтады. Бүгінгі таңда Трамп әкімшілігі бұл мәселеде қатал реңк қолданады, бірақ мазмұны жағынан бұл еуропалық астаналар үшін тосынсый емес, өйткені АҚШ-тың «Еуропа көбірек жауапкершілікті өз мойнына алуы керек» деген хабарламасы жаңалық емес. Осыған ұқсас талаптар Обама әкімшілігі кезінде де, оның алдында Буш әкімшілігі кезінде де айтылды Дегенмен, Анкара саммитінің «жүкті бөлісу» тақырыбымен өтетін басқа саммиттерден ерекшелігі, қорғаныс шығындарын арттыру үшін қабылданған міндеттемелердің енді нақты қуатқа айнала бастағанын көрсетуі күтілуде. Сондықтан бұл бюджеттердің өсуі ғана емес; Қорғаныс өнеркәсібінің инфрақұрылымына, өндірістік қуаттылыққа және нақты мүмкіндікті арттыруға бағытталған қадамдар да үстелде болады Саммит аймақтық қауіпсіздік тұрғысынан әсіресе Түркия үшін ерекше маңызға ие. НАТО-ның сөйлеген сөздерінде жиі айтылатын «360 градустық көзқарас» бұл жерде басты рөл атқарады. Тек шығыс қанатқа және Ресейден келетін қауіптерге бағытталған бір жақты қауіпсіздік тәсілінің жеткіліксіз болатынына негізделген бұл көзқарас одақтың оңтүстігіндегі оқиғаларға да дәл осындай байыптылықпен қарау керектігін атап көрсетеді Осы тұста Түркияның НАТО құрамындағы орны ерекше. Қара теңізден Таяу Шығысқа дейін созылатын геосаяси сызықта Анкара өзінің қауіпсіздік басымдықтарын үстелге қоюды және одақ аясында көбірек жауапкершілікті өз мойнына алуды қалайтын актер ретінде ерекшеленеді Осы тұрғыда Қара теңіз қауіпсіздігі назар аударатын тақырыпшалардың бірі болып табылады. Конференция соңында жарияланатын мәтінде Қара теңізге тікелей сілтеме болатын-болмайтынына қатысты НАТО-ның әсіресе маңызды инфрақұрылымды қорғаудағы рөлін кеңейтуге болатынын әртүрлі қатысушылар атап өтті, бұл НАТО-ның Қара теңізде тек әскери тежеу ​​тұрғысынан ғана емес, сонымен қатар энергетикалық қауіпсіздік және теңіз тасымалы тұрғысынан да белсенді рөл атқара беретінін көрсетеді Кипр мен Шығыс Жерорта теңізін жақыннан қадағалайтындар үшін мұның таңғаларлық жағы да бар: Соңғы жылдары энергетикалық қауіпсіздік, теңіз сауда жолдары және аймақтық тұрақтылық сияқты тақырыптар НАТО-ның күн тәртібінде көбірек орын алып, Шығыс Жерорта теңізіндегі оқиғаларды одақ үшін кеңірек стратегиялық есептердің бір бөлігіне айналдырды Сонымен қатар Иран, Ормуз бұғазы және Газа әңгімелерде жиі қозғалатын тақырыптардың қатарында. Әсіресе НАТО-ның бұрынғы шенеуніктерінің оңтүстік майданды назардан тыс қалдыруға болмайтынын анық айтуы Анкара саммитінің тек еуропалық қауіпсіздікпен ғана шектелмейтін шеңбермен шектелмейтінін көрсетеді Ыстамбұлдағы конференцияның Конрад Аденауэр қорымен бірлесіп ұйымдастырылуы Германияның жоғары деңгейде қатысуына мүмкіндік берді, сонымен қатар Берлиннен келген бағалар мен хабарламаларды өз көзімізбен тыңдауға мүмкіндік берді. Осы тұста Түркияны Берлин аймақтық тұрақтылықтың іргетастарының бірі ретінде көретінін атап өтуіміз керек. Осы себепті оның еуропалық қауіпсіздік тұрғысынан маңыздылығы әсіресе алдағы кезеңде Еуропаның қауіпсіздік архитектурасын қалыптастыруда шешуші рөл атқаратын Германия сияқты елдердің маңыздылығына байланысты. Ол астаналардың күн тәртібінде де маңызды рөл атқарады Оның үстіне Түркияның қорғаныс өнеркәсібінің өндірістік қуаты, НАТО-дағы әскери салмағы және Қара теңізден Шығыс Жерорта теңізіне дейінгі геостратегиялық орналасуы енді Еуропаның қауіпсіздікті жоспарлауында нақтырақ ескерілуде Әрине, қызық тақырыптардың бірі Трамптың Ыстамбұлдағы НАТО саммитіне қатысуы болды. Әр мәселеде одақтастар арасында келісім болмаса да, негізгі мәселе байланыс пен кеңесу болып табылады деген жалпы пікір. НАТО бұған дейін де күрделі дағдарыстарды бастан өткергенін айтқан аға қатысушының айтуынша, мысалы, Ирак соғысы кезінде қатал бөлінулер болған, бірақ оларды уақыт өте келе реттеуге болатын еді, ал Анкарада «сәтсіздік» сценарийлері маңызды мүмкіндік деп саналмайды. Осыған қарамастан, саммит өте қарқынды және көп деңгейлі күн тәртібімен өтеді деп күтілуде Қысқасы, Анкарада альянс үшін мүлде жаңа бет ашылмайтын шығар; Дегенмен, саммитте алдағы кезеңнің басымдықтары туралы маңызды хабарламалар беріледі деуге болады