Кипр «ЕО қорғаныс принципін» алға тартып отыр: Артқы жағында Түркияға қатысты алаңдаушылық бар ма?

НАТО-ның ортақ қорғаныс қағидасы болып табылатын 5-баппен салыстырылатын Еуропалық Одақтың (ЕО) «өзара қолдау тармағы» күн тәртібінде Франция мен Грекия бұл мақаланың көрнекті болғанын қалайды НАТО-ға мүше емес төрт Еуроодақ елінің бірі Кипр Республикасының осы мақалаға қатысты ерекше күш-жігері назар аудартады ЕО көшбасшылары 23-24 сәуірде Кипрде өткен саммитте 42.7 нұсқаулығын дайындауға шешім қабылдады ЕО-ның «қорғаныс бабы» деп те аталатын 42.7-бап ЕО-ның 2009 жылы күшіне енген Лиссабон келісіміне енгізілген Құжат келесі мәлімдемелерді қамтиды: «Мүше мемлекеттің аумағына қарулы шабуыл жасалған жағдайда, басқа мүше мемлекеттер Біріккен Ұлттар Ұйымы Жарғысының 51-бабына сәйкес осы мүше мемлекетке өздерінің қарамағындағы барлық құралдармен көмек пен қолдау көрсетуге міндетті» «Бұл кейбір мүше мемлекеттердің қауіпсіздік және қорғаныс саясатының ерекше сипатына әсер етпейді» Бұл элемент осы уақытқа дейін тек бір рет белсендірілген Франция 2015 жылғы лаңкестік әрекеттерден кейін Еуроодақтың басқа елдерінен көмек сұрады. Бұл үндеу бірауыздан оң қабылданып, Францияға қолдау көрсетілді Элементті іске қосу үшін шабуылға ұшыраған елдің сұрауы қажет 42.7 белсендіру міндетті түрде ықтимал шабуылға қарсы әскери көмек көрсетілетінін білдірмейді Мақаланың қалай қолданылатыны туралы толық сипаттама мәтінде қамтылмаған Кейбір дипломаттардың пікірінше, АҚШ президенті Дональд Трамптың НАТО-ға деген көзқарасы жылдар бойы ұмыт болған бұл мақаланы күн тәртібіне шығаруда тиімді болды Бұған Ирандағы соғыс кезінде Кипрдегі британдық базаларға шабуыл жасау әрекеті мен Гренландиядағы оқиғалар себеп болды деп ойлайтындар да бар Брюссель дәліздерінде қазіргі халықаралық конъюнктура мен геосаяси жағдай бұл мақаланы қызықты етіп, мәселенің қайтадан қарқын алуына мүмкіндік беретіні туралы пікірлер айтылып жатыр Кипрдің ерекше талпыныс жасап, құжаттың операциялық мәліметтерін анықтауда табандылық танытуы артта Түркияға қатысты алаңдаушылық бар ма деген сұрақты ойға түсіреді Кипр НАТО-ның мүшесі болмағандықтан, ұжымдық қорғаныс принципінен пайда көре алмайды Соңғы оқиғалардан көрініп тұрғандай, қауіпсіздікке қатысты ережелер тек екіжақты түрде жүзеге асырылуы мүмкін Кипр президенті Никос Христодулидес өз елін НАТО-ға мүше етуге ынталы екенін жасырмайды Алайда Түркияны сендірмей, мұның мүмкін еместігін де біледі Түркия 2004 жылы ЕО-ға мүше болғаннан бері Кипр саясатының орталығында болды Бұл жағдай сыртқы саясат пен аймақтық мәселелерге арналған жиындардың, соның ішінде саммиттердің әрбір дерлік баяндамасында немесе шешімдерінде анық байқалады Кейбір дипломаттардың пікірінше, Кипрдің Түркияны қауіпсіздікке қатер ретінде қарастыруы және осы тұрғыда институционалдық шаралар мен тежеу ​​шараларын іздеуі оның осы мақалаға қызығушылығын қалыптастыратын маңызды факторлар болып табылады Христодулидис ЕО мүшесі 42.7 жұмыс істейтін болса, қалай жауап беру керектігін егжей-тегжейлі көрсеткісі келеді: «Барлық мүше мемлекеттер, НАТО-ға мүше елдер де, НАТО-ға кірмейтін елдер де операциялық жоспардың қажеттілігін мойындайды» 23-24 сәуірде Кипрде өткен саммитте Еуроодақ комиссиясының төрағасы Урсула фон дер Лейен мүше мемлекетке шабуыл жасалса, басқалардың оған көмекке келуі міндетті екенін атап өтті Фон дер Лейен: "Келісімде не болғаны өте анық. Ненің қашан болатыны және кімнің не істейтіні белгісіз" деді ЕО Кеңесінің төрағасы Антонио Коста да: «Біз бұл өзара көмек туралы мақаланы қалай пайдалану керектігі туралы нұсқаулық дайындап жатырмыз» деді Кейбір дипломаттардың пікірінше, мақалаға қатысты сұрақ белгілері операциялық өлшемге шоғырланған ЕО институттарының мақаланы белсендіруде және одан кейінгі процесте ресми рөлі жоқ Мақалаға қатысты процесс ұлттық органдардың шешімдеріне байланысты Бұл белсендірілгеннен кейін субстанцияның талаптарын жылдам орындауға қатысты сұрақтарды тудырады BBC Turkish арнасына ақпарат берген ЕО ел дипломаты: "Осы баптың орындалуы шұғыл жұмыс бар екенін көрсетеді. Дегенмен, осы бапқа байланысты қолдау мүше мемлекеттердің құзыретіне жатады. Ұлттық процедуралар әр елде әртүрлі. Бұл көмектің уақыт алуына әкелуі мүмкін." Дайындық аясында мамыр айында Одақ дипломаттары мүше мемлекетке қарулы шабуыл жасалған жағдайда ЕО-ның блок ретінде қалай әрекет ететіні туралы үстел үстіндегі жаттығу өткізді. олар болады Одан кейін министрлік деңгейінде де осындай өтініш болады Жаттығулар үш сценарий бойынша өтеді деп күтілуде Бұл гибридті шабуыл, кәдімгі шабуыл және ЕО 42.7-бабының және НАТО-ның 5-бабының бір мезгілде іске қосылуы Мұндай жаттығулар бірінші рет өткізіліп отырған жоқ Осындай жұмыс үстелі жаттығулары 2019 және 2022 жылдары өткізілді 2022 жылы жарияланған «ЕО-ның стратегиялық компасы» атты құжатта жақында жеделдетілген 42.7-ні іске қосу әрекеттері де көрсетілген Франция сондай-ақ 2022 жылы ЕО-ға төрағалық етудің басым бағыттарының бірін 42.7 42.7 бойынша жұмыс кейбір елдердің талабына сай жеделдетілгенімен, ЕО елдерінің НАТО-ға деген сезімталдығы керемет деңгейде Кейбір елдер мақаланың нақтырақ және егжей-тегжейлі баяндалуына ынталы болғанымен, НАТО-мен қақтығысқа қадамдар жасалуын қаламайтындардың үлесі әлдеқайда жоғары ЕО шенеуніктері 42.7-бапты НАТО-ның 5-ші бабындағы ортақ қорғаныс ережесін алмастыратын нәрсе ретінде көрмейтіндерін баса айтады ЕО аясындағы жұмыстың Трампқа НАТО-ны әлсіретуі мүмкін жаңа трамплин бермеуіне ерекше назар аударылады ЕО ресми өкілі: "НАТО ұжымдық қорғаныстың тірегі болып қала береді. Бұл 42.7-бапта анық айтылған. ЕО-да НАТО қадамдарын толықтыратын элементтер бар. Олар 42.7 жағдай болған кезде әрекет етеді" деді 42.7 тиісті бөлімінде келесі мәлімдемелер пайдаланылады: «Осы саладағы міндеттемелер мен ынтымақтастық НАТО-дағы міндеттемелерге сәйкес болады, бұл мүше мемлекеттер үшін олардың ұжымдық қорғанысының негізі және оны жүзеге асыру платформасы болып қала береді» Латвия Сыртқы істер министрі Байба Бразенің Reuters агенттігіне берген соңғы мәлімдемесінде қолданған сөздер ЕО-дағы жалпы атмосфераны қорытындылайды: «42.7-баптың ықтимал күшіне енуі және одан әрі дамуы НАТО-мен синергияны іздеуде қатар жүруі керек және ешбір жағдайда НАТО-ға сенімсіздік немесе альянстың әлсіреу белгісі ретінде қарастырылмауы керек»