Евросоюз как «футбольный мяч Трампа, Путина и Си» - Аналитика Сергея Богдана

Сегодня в Венгрии проходят парламентские выборы. Либеральные элиты по всей Европе полны решимости свергнуть правительство Орбана. Американский президент намерен не позволить им добиться этой цели, особенно после того, как страны ЕС саботировали его войну с Ираном. В Евросоюзе все больше боятся американского влияния, которое поможет нелиберальным политическим силам усилиться в странах-членах ЕС и в самом блоке. А потому нынешние европейские лидеры предпринимают все более рискованные шаги — от давления на Венгрию до обсуждения возможности ограничения суверенитета стран внутри ЕС. Учитывая экономическую и политическую ситуацию в Европе, такие шаги вряд ли смогут укрепить объединение Еще одной войны ЕС не выдержал бы Евросоюз увернулся от участия в ближневосточном конфликте. Более того, он разворачивает свою игру с Ираном. Это особенно заметно по французским действиям. В разгар боевых действий стали заметны тайные сепаратные переговоры европейцев с Тегераном — на них указывали и пропуск французского судна, и блокирование Францией принятия резолюции СБ ООН. Они продолжились новыми шагами на этой неделе В понедельник Париж и Тегеран обменялись заключенными, а Париж отозвал свой иск против Ирана в Международном суде ООН. Как сообщила в пятницу The Jerusalem Post, все это и мягкая позиция французского правительства в отношении союзной Ирану ливанской «Хезболлы» привели к тому, что Израиль отказывается допускать Францию к переговорам по Ливану в Вашингтоне. ЕС и его ключевые страны сейчас явно попытаются вновь сыграть ведущую роль в разработке новой «большой сделки» с Ираном. Повторить то, что пресловутая «евротройка» в составе Германии, Франции и Великобритании успешно сделала в случае переговоров по атомной программе в конце 2000-х и начале 2010-х годов На первый взгляд политика ЕС в этой войне выглядит успешной. Впрочем, в случае европейского отношения к войне США с Ираном не стоит преувеличивать смелости либеральных лидеров ЕС. В случае американской войны с Ираном они были поставлены в безвыходное положение. Участие в еще одном крупном конфликте в добавок к войне с Россией — мягко говоря, сомнительная затея для Евросоюза и его членов в нынешней ситуации. Ведь она нешуточная — с середины 2010-х годов экономическое положение даже в самых мощных странах ЕС, вроде Германии, только ухудшается. Упрощая, можно сказать, что средний житель ФРГ сейчас фактически получает минимум на треть меньше, чем в начале 2010-х. Номинально зарплаты несколько подросли, но цены выросли гораздо выше, то же питание обходится где-то на треть дороже, чем даже накануне пандемии. На глазах крошится система медицинского обслуживания и образования. И это не субъективные впечатления, все заметно и в опубликованной статистике Во вторник официально было подтверждено: «Германия закрыла 2025 год с рекордным дефицитом бюджета». Он составил 127,3 миллиардов евро, то есть на 22,9 миллиарда евро больше, чем в предыдущем году. Причем, что немаловажно в случае федеральной страны, где вопросы разделены между властями трех уровней, впервые все три уровня оказались в минусе В целом по германской экономике ударил разрыв связей с Москвой, поскольку пропали дешевые ресурсы, важные рынки и маршруты транзита — порвав отношения с Россией и Ираном, европейцы могли бы выстроить альтернативные маршруты вглубь континента через Каспий. Но не стали этого делать, вероятно, надеясь отыграть все потерянное с лихвой через победу Украины, в военные усилия которой ЕС принялся вкладываться далеко не только по идейным соображениям. Суммарные последствия этих разрывов и ликвидации инфраструктуры еще только предстоит оценить. Зато можно оценить уже проявившие себя последствия инвестиций в милитаризацию, которая стала результатом ставки на военное окончательное решение русского вопроса. Это можно сделать, если вчитаться в официальное коммюнике, касающееся дефицита бюджета ФРГ Во-первых, оказывается, что основная его часть приходится на федеральные власти, которые, собственно, и занимаются вопросами войны и внешней политики. Их недостача составила 85,4 миллиардов евро. Официально признается, что «причиной стала ставка на долговое финансирование — через специальные фонды для бундесвера, инфраструктуры и защиты климата, полностью сформированные за счет кредитов». Уточним, что часть расходов на инфраструктуру тоже относится к подготовке к войне, а климатические программы в последние годы свертывались, так что основная причина дефицита — именно военные расходы. Впрочем, даже немецкий официоз пишет о военных закупках как о «ключевом факторе роста», поскольку они возросли на 23,4 процента, до 39 миллиардов евро Этот дефицит был бы больше, если бы не некоторые нюансы Во-первых, правительству удалось сократить расходы на выплаты процентов по государственным ценным бумагам. Сделано это было не за счет сокращения задолженности — об этом и речи нет, благодаря «изменению практики учета» федеральным правительством. Как говорится, у волшебника Сулеймана всё по-честному — ловкость рук и никакого мошенничества Во-вторых, в отличие от федерального правительства, федеральным землям (собственно, и обустраивающим жизнь граждан на местах) удалось сократить свои дефициты более чем наполовину, до 8,7 миллиардов евро. За счет базовых нужд граждан, естественно В-третьих, в десять раз сократили дефицит системы социального, в том числе медицинского страхования, до 1,3 миллиардов евро. Достигнуто это было за счет увеличения страховых взносов на 9 процентов, особенно на медицинскую страховку, и урезания объема оплачиваемых услуг. Кстати, и оплачиваемые услуги тоже сложно получить из-за нехватки персонала. Сложите с этим рост цен, стагнацию зарплат, упадок инфраструктуры, рост преступности и оборота наркотиков — плачевные результаты работы собственного правительства и руководства ЕС в Германии ощущаются повсеместно В результате политические режимы в ряде европейских стран стали выглядеть как грибы на тонких ножках, когда разбухшие партийные структуры стоят на минимальной базе поддержки. К власти идет новая оппозиция, сдерживать которую евролиберальным элитам приходится на пределе возможностей и подконтрольных СМИ — ведь по результатам выборов давно пора было интегрировать новые силы. И внутри стран ЕС, и на уровне ЕС На этой неделе были опубликованы опросы общественного мнения в Германии. Постепенно вопрос встает уже о самой легитимности режима, поскольку 53% опрошенных не доверяют ни одной партии Уровень антипопулярности канцлера Фридриха Мерца побил новые рекорды, им недовольны 78%. Новая оппозиционная партия «Альтернатива для Германии» сравнялась по популярности с правящими христианскими демократами. Если на выборах в прошлом году за христианских демократов проголосовали 28,5% и они в коалиции с леволиберальными социал-демократами смогли поставить свое правительство, то сейчас их рейтинг снизился до 26%. И столько же набрала «Альтернатива», хотя на выборах за нее голосовало 20,8% «Новая оппозиция» в Германии ставит под сомнение правильность правительственного курса в отношении США и России. Это выводит внутригерманские политические споры на международный уровень, создавая возможности и для США в отношении реконфигурации Европы Американо-евросоюзовское сражение за Будапешт И потому, хотя в настоящий момент кажется, что ЕС удалось сманеврировать в отношении американской войны против Ирана, но итоги подводить рано. Все зависит от дальнейшего развития событий, в частности от исхода противостояния с США. Поскольку обострение конфликта евролиберальных элит с США не сводится лишь к спорам вокруг НАТО. Хотя на этой неделе планы Трампа вывести США из блока продолжили обрастать новыми заявлениями и новостями. Но это было бы полбеды для евросоюзовцев, которым пришлось бы выстраивать новую архитектуру безопасности, имея для этого мало времени, денег и политической воли Гораздо важнее то, что обострение конфликта евролиберального истеблишмента с президентом Трампом привело к обострению антагонизмов внутри ЕС. И в той же Германии оппозиционная «Альтернатива» не просто требует прекращения войны с Россией и дружбы с Трампом, она уже давно поддерживает прекрасные отношения с нынешней администрацией США. И в Белом доме в определенный момент могут перейти от критики дефицита свобод в ЕС в целом и Германии в частности к делам — поддержке таких союзников внутри ЕС А на этой неделе стало понятно, что Вашингтон именно этим и собирается заняться, устав работать с либеральными лидерами. Вся неделя была заполнена новостями о стычках между США и ЕС по вопросу выборов в Венгрии. Сначала они обменивались обвинениями во вмешательстве в выборы, сейчас перешли к открытой поддержке кандидатов В начале месяца венгерское правительство заявило, что наличность, найденная венгерской полицией в марте в украинских инкассаторских машинах, состояла из свежеотпечатанных купюр. Возникли вопросы, а не перевозились ли эти деньги для венгерской оппозиции по поручению призывающих к свержению Орбана европейских лидеров или евросоюзовской верхушки? Ведь подозрения в том, что венгерская оппозиция получает деньги из Украины, уже озвучивались в Будапеште. Но еще любопытнее, откуда эти деньги, ведь у самого Киева их нет, и какова тогда роль Брюсселя во всей этой истории? В ней явно переплелись интересы и возможности Украины и ЕС в отношении свержения венгерского премьера Глядя на этот разгул либерализма и демократии, Вашингтон не захотел сдавать своего союзника в Будапеште, против которого евролибералы мобилизовали все свои силы. В начале недели вице-президент США Джей Ди Вэнс посетил Венгрию с визитом, в ходе которого он заявил об американской поддержке Орбана. Напомним, что в марте госсекретарь Марко Рубио тоже приезжал в Венгрию, чтобы заверить Орбана в дружественной позиции Вашингтона. Американское руководство дает понять, что не согласится с попытками манипулировать выборами — на этой неделе были опубликованы результаты опросов, согласно которым оппозиция якобы уверенно обходит партию Орбана. Такие публикации нужны, чтобы затем — если на выборах начнет выигрывать Орбан — заявить о подтасовках и запустить «майдан». Потому американская сторона и шлет сигналы Евросоюзу, что в отношении Венгрии она не допустит подобных сценариев. В пятницу, например, Трамп открыто заявил: «Я был горд поддержать Виктора Орбана на переизбрании в 2022 году, и для меня большая честь сделать это снова». Учитывая, что речь идет о довольно крупной по меркам ЕС стране в самом центре объединения, такая «битва за Венгрию» между США и ЕС наглядно демонстрирует состояние Евросоюза, который вынужден жестко и бесцеремонно вмешиваться в процессы своих вроде бы уже давно интегрированных стран. Она же демонстрирует и новые амбиции США, которые не намерены мириться с евролиберальными режимами в ЕС, более того, собираются поквитаться с этими «союзниками» за проблемы в ходе войны с Ираном Немецкое решение проблем ЕС: больше дисциплины Евролиберальные лидеры не уверены в исходе своей стычки с Трампом. Более того, им понятно, что даже в случае смены власти в Венгрии есть и другие страны внутри ЕС, которые не согласны с диктуемыми им указаниями и настаивают на сохранении суверенитета. Примером может быть Словакия. А потому речь сейчас идет об ужесточении дисциплины внутри ЕС В рамках дискуссии о венгерском вето на новый кредит для Киева на прошлой неделе министр иностранных дел Германии Йоханн Вадефуль потребовал положить конец принципу единогласного принятия решений в ЕС. Он предложил перейти к принятию решений квалифицированным большинством. Вадефуль говорил о введении принципа принятия решения большинством в области внешней политики и безопасности, но в результате секьюритизации такой пересмотр затронет уйму других вопросов Слухи о таких изменениях уже ходили раньше, данные идеи приписывались нынешней Еврокомиссии во главе с Урсулой фон дер Ляйен. И, по-видимому, неспроста, поскольку в среду представитель правящих в Берлине христианских демократов и по совместительству глава крупнейшей фракции в Европарламенте, так называемой «Европейской народной партии», Манфред Вебер поддержал почин германского министра и выступил с аналогичным призывом к отказу от единогласного принятия решений. Иначе, мол, «Европа превратится в футбольный мяч для Трампа, Путина и Си [Цзиньпина]». Для ясности понимания — Ляйен, Вадефуль, Мерц и Вебер не просто все немцы, внутри германской политики они принадлежат к одной партии — христианским демократам. Собственно, именно Вебер и обеспечил крепкие позиции своей партайгеноссе Урсулы на посту главы Еврокомиссии Хотя евролибералы повторяют ритуальную формулу «Путин-Си — угроза ЕС», но новая инициатива больше направлена на противостояние с Трампом. Ее серьезное обсуждение началось не тогда, когда Орбан начал критиковать украинскую политику ЕС и блокировать отсылку денег Зеленскому с 2022-го, а в прошлом году, когда Венгрия со вторым пришествием Трампа стала расходиться с Брюсселем, Берлином и Парижем по вопросам отношений с Вашингтоном То, что Орбана клюют не за Россию и не за Украину, можно увидеть из пары сравнений. Как и Венгрия, вся Южная Европа устранилась от оказания военной помощи Украине. В 2025-м году суммарная доля Португалии, Испании, Италии, Мальты, Кипра и Греции в европейской помощи такого рода составила около 1%. При этом совокупный ВВП двух крупных стран из их числа (Италии и Испании) составляет 4,25 триллиона долларов и сопоставим с экономикой ФРГ. Другая страна из их числа, Греция, который год перевозит на своих танкерах российскую нефть. В самых кризисных 2022–23 годах на ее долю пришлось до 60% морских перевозок российской нефти, а за это время РФ создала «теневой флот». И к ни одной из этих стран нет таких претензий, как к Венгрии. Можно взять и последние месяцы, когда Орбану ставят на вид блокирование 90 миллиардов евро для Украины. Но одновременно сократилась до минимума и двусторонняя помощь Украине со стороны ранее активных в этом восточноевропейских стран, вроде Польши. Следовательно, главные претензии к Венгрии связаны не с Россией и Украиной, а с идейными разногласиями и венгерско-американскими отношениями при Трампе. Именно влияние США евролибералы и хотели бы нейтрализовать в Венгрии Собственно, никто этого и не скрывает. Тот же Манфред Вебер обосновывает необходимость сокращения суверенитета внутри ЕС и ограничения влияния стран, несогласных с большинством, отсылками на другие стычки с американцами, объявляя: «Гренландский кризис показал, насколько сильна Европа, когда мы действуем быстро, сплочённо и единодушно, решительно отстаивая свои интересы». Такие рассуждения свидетельствуют об опасных иллюзиях в верхушке ЕС. Ведь в последние месяцы единственное, что было продемонстрировано — то, что европейские страны не решаются перечить Трампу по гренландскому вопросу, ожидая, что того отвлекут иные дела — они и отвлекли. И вопрос остался незакрытым, в Вашингтоне дают понять, что вернутся к нему в свое время Немецкие политики в Берлине и Брюсселе пытаются решить проблемы Евросоюза жесткими мерами. Терпеть многообразие внутри ЕС они более не намерены, поскольку опасаются, что союзники Трампа в Европе начнут усиливаться и нынешние элиты просто будут «вынесены» в новом электоральном цикле. Но понравится ли эта новая дисциплинарная политика Брюсселя членам объединения? Учитывая то, что за ее проведение взялись германские политики, это явно вызовет подозрения у соседей ФРГ. И если немецким инициаторам в ближайшее время не удастся расширить базу поддержки своей идеи строительства более однородного Евросоюза, то новые веяния будут способствовать лишь развалу ЕС