Берлин Орталық Азияны геосаяси бәсекелестік аймағы ретінде қарастырмайды. Орталық Азия елдері үшін бұл тәсілдің принципті маңызы бар — Эльдор Арипов

Өткен аптада Хиуа қаласында Орталық Азия-Германия сарапшылар форумы өтті. «Газета» Стратегиялық және аймақтық зерттеулер институтының директоры Эльдор Ариповпен Германия мен Орталық Азия елдерінің өзара әрекеттесу логикасы қалай дамып жатқаны, олардың мүдделері қай жерде сәйкес келетіні және алдағы жылдары қай салалар басымдыққа ие болатыны туралы әңгімеледі — Бүгінде Орталық Азия мен Германия арасындағы ынтымақтастық мүлдем жаңа кезеңге өтуде. Ынтымақтастық логикасы өзгеруде. Бұрын байланыстарды кеңейту және жеке жобаларды жүзеге асыру басты назарда болса, қазір ұзақ мерзімді нәтижелерге бағытталған ынтымақтастықтың тереңірек және мазмұнды моделі пайда болуда Орта мерзімді перспективада сапалы прогрестің нақты негізі қалыптасқан үш басым бағытты анықтауға болады Біріншісі – экономикалық және технологиялық ынтымақтастық. Бұл, бәлкім, осы саладағы ең маңызды өзгеріс. Ынтымақтастық дәстүрлі «шикізат — дайын өнім» үлгісінен бірте-бірте алшақтап, қосылған құнды бірлесіп жасауға көбірек көңіл бөлуде. Бұл аймақ елдерінің неғұрлым күрделі өндірістік тізбектерге қатысуын көздейтін технологиялық серіктестікке бетбұрыс Орталық Азияда мұндай көшу үшін қажетті алғышарттар қазірдің өзінде бар. Аймақтың жалпы ішкі жалпы өнімі жылына шамамен 6% тұрақты өсу қарқынымен 560 миллиард доллардан асады. Бұл көрсеткіштер тек қана сандық серпіні ғана емес, сонымен қатар құрылымдық қайта құруды да көрсетеді: өнеркәсіптік базаның кеңеюі, инфрақұрылымның жаңартылуы және ішкі сұраныстың өсуі Германия өз тарапынан күшті инженерлік дәстүрді, қалыптасқан индустриялық мәдениетті және күрделі өнеркәсіптік жүйелерді дамытуға қолдау көрсететін озық технологияларды әкеледі. Дәл осы күшті жақтардың қиылысында тереңірек ынтымақтастықтың негізі қалыптасады. Инфрақұрылымды модернизациялауға, өнеркәсіпті автоматтандыруға және энергия тиімділігін арттыруға бағытталған Siemens және Bosch сияқты компаниялардың қатысуымен жобалар қазірдің өзінде жүзеге асырылуда Сонымен қатар, келесі кезең өндірісті оқшаулау, өнеркәсіптік кластерлерді дамыту және аймақтың сыртқы нарықтарға шығу мүмкіндігі бар толыққанды өндірістік алаң ретінде шығуы арқылы технологияларды тартудан оны тереңірек енгізуге көшуді талап етеді Екіншіден, жасыл көшу және ресурстарды басқару. Бұл аймақ барған сайын стратегиялық болып келеді. Су ресурстары, энергетика және климаттың өзгеруіне қатысты мәселелер аймақтың ұзақ мерзімді тұрақтылығымен тікелей байланысты. Өсіп келе жатқан су тапшылығы, экономикалардың жоғары энергия сыйымдылығы және инфрақұрылымның қартаюы осы күн тәртібінің өзектілігін күшейтеді Германияның жаңартылатын энергия көздерін пайдаланудан бастап энергия тиімділігі мен реттеудегі интеграцияланған саясат пен басқару тәсілдерін әзірлеуге дейінгі жасыл көшуде айтарлықтай тәжірибесі бар. Жобалар қазірдің өзінде KfW және GIZ сияқты институттардың, сондай-ақ Lahmeyer International сияқты мамандандырылған компаниялардың қатысуымен жүзеге асырылуда Ұзақ мерзімді перспективада негізгі мақсат сыртқы шешімдерді бейімдеуден оларды бірлесіп әзірлеуге көшу болып табылады. Бұл ұзақ мерзімді перспективада тұрақты дамуды қамтамасыз етуге қабілетті инженерлік мектептерді, ғылыми орталықтарды және технологиялық платформаларды қоса алғанда, аймақ бойынша отандық құзыреттерді құруды білдіреді Үшіншіден, адами капиталды дамыту. Бұл саланың жүйелі маңызы бар. Ешқандай экономикалық модель барабар біліктілік базасы мен күшті институционалдық әлеуетсіз тұрақты бола алмайды Орталық Азияның демографиялық әлеуеті зор. 2050 жылға қарай аймақ халқының саны 100 миллионға жетуі мүмкін, оның ішінде жастардың үлесі салыстырмалы түрде жоғары. Бұл айтарлықтай даму ресурсын білдіреді; алайда оның жүзеге асуы білім беру жүйесінің сапасына және кәсіби дайындық деңгейіне тікелей байланысты Бұл тұрғыда Германияның кәсіптік білім беру моделі ерекше қызығушылық тудырады, әсіресе оның жұмыс орнындағы оқу мен тәжірибе арасындағы тығыз интеграцияны қамтамасыз ететін дуальды білім беру жүйесі. GIZ, DAAD және Гете-Институт сияқты институттардың қатысуымен біліктілікті арттыру, кәсіптік оқыту, академиялық алмасу және ғылыми ынтымақтастыққа бағытталған бірлескен бағдарламалар қазірдің өзінде жүзеге асырылуда Келесі кезең дуалды жүйелі енгізу арқылы осы тәжірибені кеңейтуді қамтиды білім беру, бірлескен инженерлік және ғылыми орталықтарды құру және университеттер мен бизнес секторы арасында тұрақты кәсіби желілерді дамыту — Диалог барысында неміс әріптестері Германияның аймақта теңгерімді және прагматикалық саясат жүргізетінін бірнеше рет атап өтті. Берлин басқа серіктестерді ауыстыруды мақсат етпейді және Орталық Азияны геосаяси бәсекелестік аймағы ретінде қарастырмайды. Оның орнына ол технологиялық серіктестікке, инвестициялық ынтымақтастыққа және тұрақты дамуға баса назар аудара отырып, қолданыстағы өзара әрекеттесу жүйесін органикалық түрде толықтыруға ұмтылады Орталық Азия елдері үшін бұл тәсілдің принципті маңызы бар. Аймақ бәсекелестік емес, ынтымақтастық кеңістігі ретінде өзінің бірегейлігін дәйекті түрде қалыптастыруда, мұнда негізгі басымдық мүдделер тепе-теңдігі болып табылады Осының аясында Орталық Азия мен Германияның конвергенциясы декларативті емес, терең прагматикалық сипатқа ие. Ол мүдделер объективті түрде тоғысатын салаларға қатысты: тұрақты даму, климаттық күн тәртібі, көлік байланысы және жаһандық жеткізу тізбегін әртараптандыру Бұл конвергенцияның себептері түсінікті. Орталық Азия үшін тұрақты даму ең алдымен экономикалық тұрақтылық, ресурстарды тиімді пайдалану және сыртқы факторларға тәуелділікті азайту мәселесі болып табылады. Германия үшін бұл технологиялық көшбасшылыққа және ұзақ мерзімді бәсекеге қабілеттілікке тікелей байланысты жүйелі стратегияны білдіреді. Дәл осы қиылыста ынтымақтастықтың практикалық күн тәртібі қалыптасуда Көлік байланысы ерекше маңызға ие. Жаһандық логистиканың ауысуы жағдайында Германия сенімді және әртараптандырылған бағыттарға мүдделі, ал Орталық Азия Еуропа мен Азия арасындағы негізгі буын ретіндегі рөлін күшейтуде. Барған сайын бұл жай ғана транзит туралы емес, логистиканы өндірістік және сервистік құрамдас бөліктермен толықтыратын толыққанды экономикалық дәліздерді қалыптастыру туралы Сонымен бірге Германия мен аймақ елдері арасында келіспеушіліктер сақталуда. Экономикалық құрылымы мен даму деңгейі әртүрлі серіктестер үшін бұл заңдылық. Олар энергияның ауысу қарқынында және экологиялық стандарттарға көзқарастарда айқын көрінеді. Германия жеделдетілген декарбонизация жолын ұстануда, ал Орталық Азия елдері экологиялық мақсаттарды энергетикалық қауіпсіздік пен әлеуметтік-экономикалық тұрақтылықпен теңестіру қажеттілігін басшылыққа алады Дегенмен, бұл айырмашылықтар шектеу емес. Керісінше, олар өзара әрекеттестікке тереңдік қосады. Бұл технологиялық мүмкіндіктерді де, аймақтық ерекшеліктерді де ескеретін икемді, бейімделген шешімдерді әзірлеу үшін кеңістік жасайды Кеңірек айтқанда, қосымша модельдің пайда болуы туралы айтуға болады: Германия технологияларды, стандарттарды және басқару тәжірибесін әкеледі, ал Орталық Азия ресурстарды, өсіп келе жатқан нарықты және оларды тиімді жүзеге асыру шарттарын түсінуді әкеледі Дәл осы комбинация — прагматизм, бірін-бірі толықтыру және қарама-қайшылық логикасын қабылдамау — ұзақ мерзімді серіктестік үшін тұрақты негіз жасайды — Өңірлік деңгейде инвестиция тартудың келісілген тәсілдерін әзірлеу бүгінгі таңда жай ғана емес, көп жағынан қажет болып көрінеді. Сонымен бірге, бұл ұлттық басымдықтарды әлсіретуді білдірмейтінін атап өткен жөн. Керісінше, бұл Орталық Азияны біртұтас және өзара байланысты кеңістік ретінде көрсетуге мүмкіндік беретін ортақ инвестициялық негізді қалыптастыру туралы Неліктен бұл маңызды? Өйткені жеке алғанда, аймақтағы елдердің экономикалары салыстырмалы түрде шағын болып қала береді, ал жалпы алғанда олар 80 миллионнан астам адамнан тұратын нарықты білдіреді, жиынтық ЖІӨ 550 миллиард доллардан асатын және жылына шамамен 6% тұрақты өсімі бар. Инвесторлар үшін бұл түбегейлі басқа ауқымды және, ең бастысы, мүмкіндіктердің басқа көкжиегін білдіреді. Тиісінше, инвестициялық саясатты аймақтандыру оқшауланған, жеке жобалардан энергетикалық, көліктік және өнеркәсіптік кооперациядағы ауқымды, жүйелі бастамаларға көшуге мүмкіндік береді Екінші тармақ тәуекелдер мен шығындарға қатысты. Бүгінгі инвесторлар болжамдылыққа өте сезімтал. Олар ойынның ұқсас ережелерін, неғұрлым ашық процедураларды және аймақтық деңгейде үйлестіру дәрежесін көргенде, бұл кіру кедергілерін автоматты түрде төмендетеді. Бұл әсіресе трансшекаралық инфрақұрылым, логистика және жасыл аймақтар сияқты салаларға қатысты энергетика, мұнда жобалар өзінің табиғаты бойынша бір елдің шекарасынан асып түседі — Неміс инвесторларының мүдделері мен Орталық Азия елдерінің басымдықтары жай ғана сәйкес келмейді — олар айтарлықтай дәрежеде бір-бірін нығайтады. Неміс бизнесі дәстүрлі түрде машина жасауды, ресурстарды озық өңдеуді, энергетиканы, инфрақұрылымды және өнеркәсіпті автоматтандыруды қоса алғанда, ұзақ мерзімді, технологиялық күрделі жобаларға назар аударды. Бұл табыс қысқа мерзімді табысқа емес, тұрақтылыққа, технологиялық тереңдікке және ауқымға байланысты болатын салалар Дәл осы секторлар қазір Орталық Азиядағы экономикалық трансформацияның өзегі болып табылады. Өңір шикізатқа негізделген экспорттық модельден бас тартып, индустрияландыруға, қосымша құнға және технологиялық жаңартуға көбірек көңіл бөлуде. Бұл тұрғыда екі жақтың мүдделері табиғи және бірін-бірі толықтыратын түрде сәйкес келеді Сондай-ақ тереңірек өлшем бар. Неміс компаниялары үшін Орталық Азия жаңа индустриялық географияның платформасын білдіреді. Жаһандық жеткізу тізбегінің трансформациясы аясында өндірісті ресурстық базаларға, дамып келе жатқан нарықтарға және транзиттік жолдарға жақын орналастыруға қызығушылық артып келеді. Осыған байланысты аймақ бірнеше артықшылықтарды ұсынады: географиялық жағдайы, ресурстарға қолжетімділік, өсіп келе жатқан ішкі сұраныс және ең бастысы, жас жұмыс күші Сонымен қатар сандық өлшем де маңызды. Тек Өзбекстан жағдайында Германиямен тауар айналымы 1 миллиард доллардан асады, инвестициялық жобалар портфелі 10 миллиард доллардан асады, неміс капиталының қатысуымен 200-ден астам кәсіпорын жұмыс істейді Дегенмен, менің ойымша, фигуралардың өзінен маңыздысы - олардың құрылымы. Өнеркәсіпте, энергетикада және технологияда, яғни ұзақ мерзімді тұрақтылықты қамтамасыз ететін секторларда жобалардың саны артуда Сондай-ақ инвестиция сапасын да атап өткен жөн. Неміс бизнесі тек капиталды ғана емес, сонымен қатар басқару стандарттарын, өндірістік тәртіпті және күшті сапа мәдениетін әкеледі. Бұл факторларды сандық бағалау қиын болғанымен, олар түптеп келгенде экономиканың бәсекеге қабілеттілігін анықтайды. Осындай жобалар арқылы біліктілікке, басқаруға және тиімділікке қойылатын талаптар жоғарырақ жаңа индустриялық орта қалыптасуда Қорытындылай келе, біз енді мүдделердің конвергенциясын ғана емес, өзара әрекеттесудің жаңа логикасының пайда болуын көріп отырмыз. Орталық Азия ауқымды, ресурстарды және өсіп келе жатқан нарықты ұсынады. Германия технология, инвестиция және басқару стандарттарын ұсынады. Осы екеуінің қиылысында инвестор мен алушы туралы емес, өндірістік-технологиялық базаны бірлесіп құрудағы серіктестер туралы болатын өзара әрекеттестік форматы пайда болады — Бүгінгі таңда ең үлкен пайдаланылмаған әлеует дәл осы салаларда ынтымақтастық басталып, әлі жүйелі деңгейге жете алмаған Біріншіден, стратегиялық шикізатты терең өңдеу. Орталық Азияда жасыл энергия, электроника және аккумулятор өндірісі үшін маңызды кіріс болып табылатын мыс, уран және сирек және маңызды жер элементтерінің айтарлықтай қоры бар Неміс компанияларының құрал-жабдық жасау, химиялық технологиялар мен машина жасауда берік дәстүрі бар. Бұл тұрғыда әлеует толық өндіріс тізбегін дамытуда жатыр — өндіруден жоғары технологиялық салалар үшін құрамдас бөліктерді өндіруге дейін. Бұл енді шикізат экспорты туралы емес, әлемдік құн тізбегіне қатысу туралы Екіншіден, цифрлық экономика және IT. Бұл салада, менің ойымша, біз ынтымақтастық әлеуетін енді ғана аша бастадық. Бір жағынан Орталық Азия еңбек нарығына жыл сайын шамамен 1,5-2 миллион жас маман шығатын, IT-парктер белсенді түрде дамып келе жатқан және IT-қызметтерінің экспорты қазірдің өзінде екі таңбалы өсуді көрсетуде Екінші жағынан, Германияда білікті мамандардың тұрақты тапшылығы бар. Түрлі бағалаулар бойынша бұл жүздеген мың мамандарды құрайды, әсіресе IT және инженерия саласында. Дәл осы қиылыста тәжірибеде сәтті мысалдары бар қосымшалықтың табиғи моделі пайда болады Ұзақ мерзімді перспективада оқыту мен бірлескен білім беру бағдарламаларынан цифрлық шешімдерді өнеркәсіп пен инфрақұрылымға біріктіруге дейінгі ынтымақтастықтың жан-жақты түрлеріне көшу негізгі басымдық болады Тағы бір маңызды бағыт – дамыту қашықтан жұмысқа орналастыру және трансшекаралық топтар. Бүгінде Өзбекстанның жекелеген мамандары неміс компанияларында әзірлеу, тестілеу және талдау бойынша қашықтан жұмыс істеп жатыр. Германияда айтарлықтай біліктілік тапшылығын ескере отырып, бұл модель жылдам кеңею үшін айқын әлеуетке ие Үшіншіден, еңбек миграциясы және білікті еңбек нарығы. Неміс тарапының Өзбекстаннан келген медбикелер мен фельдшерлер үшін Германияда 800-ге жуық бос жұмыс орнын ашу туралы соңғы шешімдері өте маңызды сигнал болып табылады. Бұл Германияның қазіргі жұмыс күшінің тапшылығын шешу туралы ғана емес, сонымен қатар ынтымақтастық үшін кеңірек негізді қалыптастыру туралы Оқыту инфрақұрылымын қатар дамыту да маңызды. Ташкентте Неміс медициналық академиясының құрылуы бұл ынтымақтастық неміс еңбек нарығының нақты талаптарына, соның ішінде тілдерді оқытуға, кәсіби стандарттарға және Германияның денсаулық сақтау жүйесін түсінуге сәйкес мамандарды дайындауға бағытталғанының айқын көрсеткіші болып табылады Жұмыс күшінің ұтқырлығы саласындағы Германиямен ынтымақтастық Орталық Азия елдеріне еуропалық еңбек нарықтарына заңды және құрылымдық түрде қол жеткізуге мүмкіндіктер ашады, өз мамандарының біліктілігін арттырады және құзыретті аймаққа кейіннен қайтаруды жеңілдетеді Германия үшін бұл жас және ынталы жұмыс күшіне қол жеткізуді білдіреді. Ал егер бұл процесс жүйелі түрде құрылымдалған болса — жоғары сапалы оқыту, тіл дайындау және біліктілікті өзара тану арқылы — оның оқшауланған бастамалардан стратегиялық серіктестіктің толыққанды тұғырына айналу мүмкіндігі бар Бұл веб-сайттағы материалдарды алдын ала жазбаша рұқсатсыз көшіруге немесе таратуға болмайды рахмет. Хабарламаңызды алдық және жақын арада қатені түзетеміз