Yeşim Dədə: Şimali Kiprin Həmkarlar İttifaqları Mübarizəsinin Kapsamı və Önəmi

Yeşim baba Son bir neçə həftədə adamızın şimalında “birlik, mübarizə, həmrəylik” şüarı yenidən səsləndi. Bu diskurs bir çoxlarımız, xüsusən də həmkarlar hərəkatında olanlar üçün bir şüardan daha artıqdır Hər şeydən əvvəl keçmişdən bu günə qədər əldə edilmiş hüquqların müdafiəsi və inkişaf etdirilməsi prosesində sağlam düşüncə ilə çiyin-çiyinə mübarizə aparmağı nəzərdə tutur Fərqlərimizə, ortaq məqsədlərimizə və bu məqsədlərə çatmaq uğrunda mübarizəmizə, nəticəsi nə olursa olsun təzyiqlərə boyun əyməməyimizə, iradəmizin tapdalanmasına qarşı haqlı müqavimətimizə baxmayaraq “bizi” təmsil edir Bu, ədalət, bərabərlik və demokratiya tələblərimizin, eləcə də sosial və siyasi transformasiyanın təmin edilməsində maraqlı tərəf kimi iştirak etmək və söz sahibi olmaq tələbimizin güclü simvoludur Bu diskurs həm də beynəlxalq arenada həmkarlar ittifaqları və qeyri-hökumət təşkilatları ilə əməkdaşlığa, mübarizəyə və həmrəyliyə çağırışdır İngilislər dövründə adanın əsas iqtisadi dövranını təmin edən limanlar və mədən sektorunda işçilərin ortaq hüquqlar hərəkatı mütəşəkkil bir mübarizə sahəsinin yaradılmasına zəmin hazırladı və etnik kimliyə deyil, sinfə əsaslanan mübarizə sahəsi yaratdı. Ancaq türk və yunan toplumları arasındakı problemlər bir-birindən ayrıldı və beləliklə, ittifaq mübarizəsinə etnik fərqliliklərə əsaslanan siyasi ölçü də əlavə edildi. Cümhuriyyət dövründə hüquqi status qazanmış həmkarlar ittifaqı hərəkatı Şimalda yeni formasiyaya, ictimai sferada mütəşəkkil iqtisadi və siyasi mübarizəyə çevrilərək, icmalararası münaqişələrin başlaması və daha sonra Adanın daimi bölünməsi ilə nəticələndi Bu gün həm ictimai, həm də siyasi həyatda mübarizənin mərkəzində həmkarlar ittifaqları dayanır. Birlikləri bu vəziyyətə salan əsas səbəb adanın şimalında yaradılan və beynəlxalq səviyyədə tanınmayan, iqtisadi və inzibati sahələrdə xaricdən asılı olan dövlət strukturu çərçivəsində formalaşan ictimai və siyasi dinamikadır. Bu asılı və kövrək struktur təkcə dövlətin fəaliyyətinə təsir etmir; O, həmçinin demokratiyanın, ləyaqətin, sosial ədalətin və ictimai xidmətlərin keyfiyyətinə birbaşa təsir göstərmiş və istər-istəməz həmkarlar ittifaqlarını meydana çıxan boşluqlara və təhriflərə qarşı mübarizənin mərkəzinə gətirmişdir. Bu vəziyyəti daha yaxşı başa düşmək üçün bəzi məsələlərə diqqət çəkmək yerinə düşərdi Əvvəla, Türkiyə ilə uzun illərdir müəyyən səviyyədə həyata keçirilən münasibətlər getdikcə üstün-tabe münasibətlərinə çevrilib; İqtisadi və maliyyə qərarları Türkiyə tərəfindən idarə olunur və ya birbaşa təyin olunur. Dövlət siyasətinin müəyyənləşdirilməsi maliyyə protokolları vasitəsilə təmin edilirdi ki, bu da dövlətin legitimliyini şübhə altına aldı İnzibati strukturda ləyaqət prinsipinin olmaması, işə qəbul və yüksəlişlərdə ixtisasdan çox partiya nişanlarının nəzərə alınması qurumların səmərəliliyinin şübhə altına alınmasına səbəb olub. Bundan əlavə, dövlət sektoru seçki sərmayəsi kimi lüzumsuz şəkildə şişirdilmiş və bu, xüsusilə səhiyyə və təhsil sahələrinə kifayət qədər vəsait ayrılmasını mümkünsüz etmişdir. Camaatın dövlətə inamı sarsılıb, savadlı gənclər öz ölkəsini tərk edib mühacirətə getməyə başlayıb Digər mühüm məsələ illərdir qarşısı alınmayan təhrif edilmiş əhali siyasətidir. Əvvəlcə əhalinin sayını artırmaq, iqtisadi istehsalı canlandırmaq və əkinçilik fəaliyyətini davam etdirmək üçün təşviq edilən məskunlaşma siyasəti zamanla daimi əhali mühəndisliyinə çevrildi və siyasi hakimiyyətin üstünlüklərinə uyğun formalaşdı Şimali Kiprdə real əhalinin nə qədər olduğuna dair sağlam və etibarlı məlumat yoxdur. Bu məlumat çatışmazlığı bir çox sahələrdə, xüsusən də təhsil, səhiyyə və infrastrukturda dəqiq planlaşdırmanın qarşısını almaqla yanaşı, həm də aşağı maaşlı və təhlükəsiz olmayan işçi qüvvəsinin artmasına yol açır Təhrif edilmiş əhali siyasəti təkcə demoqrafik quruluşa deyil, həm də demokratik təmsilçiliyə və sosial sülhə təsir göstərmişdir. Əgər bu gün “kimin iradəsi var?” sualını verməli olsaq, bu, məhz bu reallıqdan irəli gəlir Hazırkı siyasi hakimiyyətin təslimçi yanaşması təhsil sahəsində də özünü göstərir. Bütün maraqlı tərəflərin konsensusu ilə dövlət siyasətinə çevrilməli olan təhsil siyasətləri hökumətlərin fikirlərinə uyğun olaraq dəyişə bilər və Kipr Türk icmasının mədəni quruluşu ilə uyğun gəlməyən tədris proqramları və təcrübələr ön plana çıxa bilər. Dövlət və özəl məktəblər arasında dərinləşən resurs bərabərsizliyi təhsildə imkan bərabərsizliyini artırır Bu gün “təhsil adası” kimi təqdim edilən Şimali Kiprdə ali təhsil siyasəti yoxdur. Audit mexanizmlərindəki zəiflik akademik standartların mübahisəli olmasına səbəb olduğu üçün plansız və nəzarətsiz böyümə yaşayır. Bu prosesin ən parlaq təzahürlərindən biri də son saxta diplom böhranı və bu böhranla birlikdə görünən siyasət, bürokratiya və təhsil münasibətləridir Diplom böhranı təkcə təhsil sahəsinə aid olan məsələ deyil, həm də ləyaqət prinsipinin korrupsiyası ilə birbaşa bağlıdır. Bu səbəbdən də bütün dövlət idarəçiliyini əhatə edən və sosial inamı sarsıdan həyati bir problem kimi qarşıya çıxır Bütün bu struktur problemlərinin təbii nəticəsi olaraq Şimali Kiprdə sosial dövlət anlayışı institutlaşmamışdır. Təhsil, səhiyyə və sosial təminat sahələrində yaşanan təhriflərin kökündə bu zəif inzibati struktur dayanır. Sosial siyasətlərin hüquqa əsaslanan anlayışdan uzaqlaşdırılması və siyasi alətə çevrilməsi ən mühüm problemlərdən biri olmaqda davam edir Məhz bu səbəbdən müəllim həmkarlar ittifaqları, səhiyyə işçiləri təşkilatları və ictimai işçilər həmkarlar ittifaqları yalnız öz üzvlərinin şəxsi hüquqlarını müdafiə edən strukturlardan kənara çıxmış, ictimai-siyasi həyatda ortaq mübarizə aparan aktyorlara çevrilmişlər. Bu vəziyyət birlik hərəkatına birbaşa sosial müxalifət rolu verdi Cənubi Kipr və Avropadakı birlik hərəkatına baxdığımızda, Şimali Kiprdəki birlik hərəkatını fərqli edən bir xüsusiyyət olaraq sosial müxalifət vəziyyəti önə çıxır. Həmkarlar ittifaqları Cənubi Kiprdə və xüsusilə Avropada institutlaşdırılıb; Onlar hökumət və işəgötürənlərlə sosial dialoq mexanizmlərində iştirak edir və sistemdaxili aktor kimi fəaliyyət göstərirlər Şimali Kiprdə həmkarlar ittifaqları daha siyasi, döyüşkən və fəaliyyət yönümlü xarakter nümayiş etdirirlər. Bunun əsas səbəbi onların Cənubi Kipr və Avropadakı kimi sistemdə maraqlı tərəf kimi yer almamalarıdır. Burada ən böyük çatışmazlıq özəl sektorda birliyə nail ola bilməməkdir. Cənubi Kiprdə və Avropada özəl sektorda həmkarlar ittifaqı güclü hüquqi müdafiə, institusionallaşdırılmış sosial dialoq və sektor əsaslı kollektiv müqavilələrlə həyata keçib. Şimali Kiprdə də bənzər bir sistemin inkişaf etdirilməsi üçün lazımi hüquqi tənzimləmələr edilməli, təşkilati strategiyalar müzakirə edilməli və sosial dialoq mexanizmləri həyata keçirilməlidir. Bu, ictimai yönümlü birlik hərəkatının daha da gücləndirilməsi baxımından mühüm məsələdir İttifaqların bugünkü şəraitdə daha güclü və daha transformativ sosial aktyora çevrilməsi üçün struktur yenilənməsi lazımdır. Əvvəla, indi həmkarlar hərəkatının yalnız dövlət işçiləri ilə məhdudlaşan çərçivədən kənara çıxması və özəl sektoru da əhatə etməsi zəruridir. Bundan əlavə, həmkarlar ittifaqları yalnız böhran zamanı fəaliyyət göstərən strukturlar olmaqdansa, onların siyasətin istehsal proseslərində bilavasitə iştirak etmələrini təmin edəcək institusionallaşmış sosial dialoq mexanizmləri yaratmaq üçün təşəbbüs göstərməlidirlər. Həmkarlar ittifaqlarının daha iştirakçı və demokratik bir quruluşa sahib olması üçün gənclərin və qadınların qərar qəbuletmə proseslərində daha görünür və təsirli olduğu birlik mədəniyyətinin yaradılması transformasiya prinsiplərindən biri olacaqdır. Bütün bu prosesləri mənalı və davamlı etmək “birlik, mübarizə, həmrəylik” diskursunun sadəcə bir şüar deyil, həmkarlar ittifaqı hərəkatının mahiyyətini təşkil edən tarixi bir mübarizə olduğunu anlamaqdan asılıdır