Şəhərsalma və mənzil tikintisinin inkişafına yönəlmiş yeni təşəbbüslər nəzərdən keçirildi

Son illər ölkədə şəhər əhalisinin xüsusi çəkisi 50 faizi ötüb və bu rəqəmin artmaqda davam edəcəyi gözlənilir. Əhalinin artımı və artan tikinti sürəti müasir tələblərə cavab verən şəhərsalma sxemlərinin işlənib hazırlanmasını, yaşıllıqların qorunmasını, tarixi və mədəni irsin qorunmasını, mühəndislik və nəqliyyat infrastrukturunun ahəngdar inkişafını təmin etməyi getdikcə daha vacib edir Bu günə kimi ölkənin 8604 yaşayış məntəqəsindən 2506-sı və ya 29 faizi baş planla əhatə olunub. 2026-cı ildə daha 154, 2027-ci ildə isə 144 yaşayış məntəqəsinin baş planları nəzərdə tutulub. Mövcud baş planlardan 1044-ü elektron formata keçirilib da ayrı-ayrı ərazilərin inkişafı üçün 275 baş plan yaradılsa da, onların vahid uçotu yoxdur və daha geniş planlarla əlaqələndirilmir. Bu, ərazilərin hərtərəfli inkişafında bir sıra problemlərə gətirib çıxarır və infrastrukturun, nəqliyyatın, mühəndis şəbəkələrinin və sosial obyektlərin əlaqələndirilmiş şəkildə planlaşdırılmasına mane olur Bununla bağlı baş və baş planlarla işləmək üçün yeni sistem təklif olunub. Bu sistem çərçivəsində birinci mərhələdə ümumi planlar haqqında məlumatlar tam şəkildə toplanaraq yenilənəcək. İkinci mərhələdə rəqəmsallaşma həyata keçiriləcək. Üçüncü mərhələdə monitorinq sistemi, dördüncü mərhələdə isə hərtərəfli informasiya-analitik sistem yaradılacaq Bu prosesin tərkib hissəsi kimi şəhərsalma sənədlərinin vahid elektron reyestri aparılacaq. Qeydiyyatdan keçməmiş sənədlərin hüquqi qüvvəsi olmayacaq. Şəhərsalma mərkəzinə əlavə vəzifələr, o cümlədən şəhərsalma coğrafi informasiya sisteminin saxlanılması, kompleks tikinti proseslərində topoqrafik-geodeziya işlərinin əlaqələndirilməsi, ərazi memarlıq və planlaşdırma şuralarının fəaliyyətinə metodiki dəstəyin göstərilməsi daxildir Şəhərşünaslıq, geodeziya, kadastr, dizayn, aqlomerasiyanın idarə edilməsi və coğrafi informasiya sistemlərində işləməyi bacaran orta və yüksək səviyyəli mütəxəssislərə tələbat artır Bu məqsədlər üçün Daşkənd Geodeziya və Kartoqrafiya Kollecinin Şəhərşünaslıq, Geodeziya və Kadastr Kollecinə çevrilməsi təklif edilib. O, ölçmə işləri, kadastr və geodeziya, kompüter qrafikası və dizayn operatorları üzrə orta səviyyəli mütəxəssisləri, kompüter əsaslı kadastr proqramları üzrə mütəxəssislər hazırlayacaq Ali təhsil sistemində Daşkənd Memarlıq və İnşaat Universitetində Müasir Şəhərşünaslıq və Aqlomerasiyanın İdarə Edilməsi fakültəsinin açılması planları aparılır Həmçinin bütün bölgələrdə şəhərşünaslıq, dizayn və memarlıq sahələrini birləşdirən kreativ parkların yaradılması təklif olunub. Onlara laboratoriyalar, dizayn seminarları, proqram təminatı və dizayn xidmətləri, həmçinin onboarding, networking və coworking platformaları daxildir. Yaradıcılıq parklarının rezidentləri fərdi gəlir vergisi və sosial vergi güzəştləri alacaqlar Təqdimatda şəhərsalmada hüquqpozmalara görə məsuliyyətin gücləndirilməsi məsələsinə də toxunulub. Bildirilib ki, qanunsuz və özbaşına tikinti, tikinti müddətlərinin süni gecikdirilməsi, torpaq sahələrindən səmərəsiz istifadə kimi problemlər hələ də davam edir Qeyd olunub ki, indiki cərimələr kifayət qədər çəkindirici deyil. 2025-ci ildə 1952 qanunsuz tikili müəyyən edilib. Bununla bağlı qanun pozuntularına görə maliyyə sanksiyalarının gücləndirilməsi təklif olunub Paylı mənzil tikintisi sahəsində də vəziyyət təhlil edilib. Son illərdə belə binaların tikintisinin həcmi 2,5 dəfə artaraq ötən il 11 milyon kvadratmetri ötüb. Eyni zamanda, paylı mənzil tikintisi ilə bağlı qanun pozuntularının sayı da artıb. Təkcə ötən il 3000-ə yaxın vətəndaşa 668 milyard manat dəyərində ziyan dəyib Bununla bağlı paylı tikinti haqqında qanun layihəsi hazırlanıb. O, yeni yanaşmalardan istifadə etməklə paylı tikinti layihələrinin tənzimlənməsini, vətəndaşların vəsaitlərinin qorunmasını və tikinti proseslərinin şəffaflığını təmin edir Paylı kapitalın tikintisinin maliyyələşdirilməsi üçün yeni mexanizm – əmanət hesabları da müzakirə olunub. Bu sistemə əsasən, alıcıların vəsaitləri müvəkkil bankda xüsusi hesablarda saxlanılacaq və yalnız müəyyən edilmiş şərtlərə uyğun olaraq tikinti başa çatdıqdan sonra inşaatçıya köçürüləcək Əmanət sistemi dörd əsas qaydaya əsaslanır. Birincisi, eskrou hesablarına daxil olan vəsaitlər kreditorların tələblərini təmin etmək üçün istifadə edilə bilməz. İkincisi, investorlar və tərtibatçılar yalnız səlahiyyətli banklar vasitəsilə işləyirlər. Üçüncüsü, pul köçürmə sertifikatı imzalandıqdan sonra tərtibatçıya köçürülür. Dördüncüsü, müqaviləyə xitam verildikdə, səhmdarın vəsaiti tam olaraq geri qaytarılır Vahid “Uy-Joy” informasiya platforması yeni sistemdə mühüm rol oynayacaq. Bütün tikinti prosesləri onun üzərində tərtibatçıların reytinqləri, icazələr, layihə və tikintinin gedişatı, əmanət hesabları və müqavilələr haqqında məlumatları birləşdirərək açıq elektron formatda aparılacaq Həmçinin qeyd olunub ki, bu gün vahid tikinti layihəsi üzrə məlumatlar bir neçə informasiya sistemində saxlanılır. UzKad, E-Auksion, E-Qaror, Shaffof Qurilish, Mening Uyim kimi sistemlər arasında qarşılıqlı əlaqə olmadığından torpaq sahəsi, layihə sənədləri, ekspertizası, tikintiyə icazə, obyektin istismara verilməsi barədə məlumatlar ayrıca qeyd olunur Bununla bağlı tikinti proseslərinə vahid identifikatorun, ərazi üçün rəqəmsal pasportun, layihə üçün rəqəmsal pasportun, obyekt üçün rəqəmsal pasportun tətbiqi təklif olunub. Bu, vahid rəqəmsal çərçivə daxilində obyektin bütün həyat dövrünü əhatə etməyə imkan verəcək Şəhərin abadlaşdırılması məsələlərinə xüsusi diqqət yetirilmişdir. Bildirilib ki, ölkədə 1991-ci ilə qədər tikilmiş 17 min evin yerində lazımi infrastrukturla təmin edilmiş müasir, enerjiyə qənaətcil çoxmənzilli binalar tikilə bilər İndiyə qədər təmir proseslərini tənzimləyən vahid qanun yox idi. Bununla bağlı şəhərsalma haqqında yeni qanun layihəsi hazırlanıb. Burada abadlıq zonalarının dəqiq müəyyən edilməsi, əhalinin razılığının alınması qaydası, kompensasiya və köçürülmə, investorların öhdəlikləri, dövlət orqanlarının səlahiyyətləri nəzərdə tutulur Yenidənqurma layihələri vasitəsilə köhnəlmiş mənzil fondunun yenilənməsi, əhali üçün təhlükəsiz və rahat yaşayış şəraitinin yaradılması, mühəndis-kommunikasiya şəbəkələrinin müasirləşdirilməsi, yaşıllıqların və sosial infrastrukturun genişləndirilməsi nəzərdə tutulur Prezident vurğuladı ki, şəhərsalma və urbanizasiya sahəsində islahatlar əhali üçün rahat mühitin yaradılması və davamlı inkişaf prinsiplərinə əsaslanmalıdır Məsul vəzifəli şəxslərə baş və baş planların rəqəmsallaşdırılması, vahid “Uy-Joy” platformasının işə salınması, paylı tikintidə vətəndaşların hüquqlarına təminatların təmin edilməsi, eskrov mexanizmlərinin tətbiqi, təmir üçün şəffaf və ədalətli prosedurların yaradılması tapşırılıb