Şimali Kiprdə mətbuata yeni sıxac: Hüquqi tənzimləmə öndə, rəqəmsal çap arxada - Yusuf Kanlı Yazdı

Rəqəmsal senzuranın müvəqqəti olaraq geri götürüldüyü Şimali Kiprdə əsl müzakirə indi daha dərindir: “təqsirsizlik prezumpsiyası” əsasında tətbiq edilən hüquqi tənzimləmə jurnalistikanın sərhədlərini yenidən cızır və mətbuat azadlığını çox səviyyəli təzyiq altında qoyur Şimali Kiprdə mətbuat azadlığı ilə bağlı müzakirələr yeni mərhələyə qədəm qoyub. Son rəqəmsal senzura təcrübələri qismən geri qaytarılsa və Haber Kıbrıs da daxil olmaqla bir çox platformanın sosial media hesabları və məzmunu böyük ölçüdə bərpa edilsə də, əsas müzakirələr indi başqa müstəviyə keçib. Gözlər, Cinayət Prosessual Məcəlləsinə "təqsirsizlik prezumpsiyası" səbəbiylə əlavə edilən tənzimləmə Çünki bu gün bu məqamda rəqəmsal müdaxilələr müvəqqəti olaraq geri çəkilmiş kimi görünsə də, daha dərin daimi və struktur təsir göstərə biləcək bir inkişaf baş verib: jurnalistikanın sərhədlərini birbaşa olaraq yenidən müəyyən edən qanunvericilik bazası yaradılıb Qanun qəbul olundu, etirazlar cavabsız qaldı Sözügedən reqlament uzun müddətdir ki, parlament komitəsində gözlənilmirdi və peşəkar təşkilatlar, hüquqşünaslar və vətəndaş cəmiyyəti tərəfindən ciddi şəkildə tənqid edilib. Lakin bu iradlar nəzərə alınmayıb və əsasnamə qüvvəyə minib Kipr Türk Jurnalistlər Birliyi bu tənzimləməni açıq şəkildə “təqsirsizlik prezumpsiyası pərdəsi altında mətbuata müdaxilə” olaraq xarakterizə edib və bunu tanımadığını bəyan edib. Birlik bu prinsipin qorunması üçün illərdir etik mexanizmlər hazırladıqlarını xatırladıb və jurnalistikanın qanunla və ya həbs təhlükəsi ilə tənzimlənə bilməyəcəyini vurğulayıb Eynilə, Mətbuat İşçiləri Həmkarlar İttifaqı bu tənzimləmənin birbaşa jurnalistləri hədəf aldığını, ifadə azadlığını pozduğunu və ictimaiyyətin məlumat almaq hüququnu aradan qaldırmağa yönəldiyini iddia edib Tənqidlərin diqqəti çox konkret nəticəyə yönəlib: İctimaiyyəti narahat edən hallarda, xüsusən də tanınmış şəxslərlə bağlı məhkəmə prosesləri barədə məlumat verilərkən adların və fotoşəkillərin istifadəsinin kriminallaşdırılması Bu, jurnalistikanın ən fundamental alətlərindən birinin kriminallaşdırılması deməkdir Təqsirsizlik prezumpsiyası yoxsa görünmənin məhdudlaşdırılması? Əsasnamənin müdafiəsi “təqsirsizlik prezumpsiyası”na əsaslanır. Ancaq mübahisənin tıxandığı yer budur Çünki qurulmuş Avropa qanunlarına, xüsusən də Avropa İnsan Haqları Məhkəməsinin yurisprudensiyasına görə, ictimai maraq kəsb edən insanlarla bağlı hadisələrin və işlərin məlumatlandırılması ifadə azadlığının bir hissəsi hesab olunur. Xüsusilə ictimai xadimlərdən söhbət gedəndə bu sahə daha da genişlənir Buna görə də, məhdudiyyət bir prinsipi qorumaqdansa, bu prinsipin əhatə dairəsini genişləndirməklə ictimaiyyətin görmə qabiliyyətini daraltmaq riski daşıyır Mətbuat qurumlarının fikrincə, söhbət təqsirsizlik prezumpsiyasının qorunmasında deyil; xüsusilə korrupsiya, qanun pozuntuları və dövlət səlahiyyətlərindən sui-istifadə iddialarının görünməsini azaldan bir şəkildə bu prinsipi alətləşdirmək Rəqəmsal senzura geri çəkildi, lakin qeyri-müəyyənlik qalır Rəqəmsal sahədə son inkişaflar mənzərəyə müvəqqəti rahatlıq əlavə etsə də, əsas problemlər hələ də qalmaqdadır. Başda Haber Kıbrıs olmaqla bir çox platformanın hesablarının yenidən açılması və məzmunun bərpası ilk baxışdan geriyə addım kimi qiymətləndirilə bilər Lakin bu qayıdışın əhatə dairəsi, səbəbləri və davamlılığı qeyri-müəyyən olaraq qalır. Bütün arxivlərin bərpa edilib-edilmədiyi bəlli deyil. Müdaxilələrin necə və kimlər tərəfindən həyata keçirildiyi ilə bağlı heç bir şəffaflıq yoxdur. Daha da əhəmiyyətlisi, oxşar müdaxilələrin təkrarlanmayacağına dair heç bir struktur təminat yoxdur Buna görə də media dairələrində dominant qiymətləndirmə ondan ibarətdir ki, rəqəmsal senzura aradan qalxmayıb, sadəcə olaraq müvəqqəti olaraq geri götürülüb Yeni müzakirə: Xarici korporativ müdaxilənin mümkünlüyü Bununla belə, son dövrlərdə yayılan bəzi qiymətləndirmələr bu mənzərəyə üçüncü və son dərəcə həssas bir ölçü əlavə edir. Sosial media platformalarına giriş problemlərinin “Kıbrıs Türk vasitələri ilə həll edilə bilməyəcəyi” və İnformasiya Texnologiyaları və Kommunikasiya Qurumları kimi Türkiyə mərkəzli qurumların işə qarışması lazım ola biləcəyinə dair müzakirələr texniki həll axtarışından çox kənara çıxan müzakirələrə səbəb olur Bu yanaşma açıq şəkildə ortaya qoyur ki, problem artıq texniki nasazlıq deyil, suverenlik, səlahiyyət və ifadə azadlığı ətrafında formalaşan çoxqatlı problemə çevrilib. Rəqəmsal platformalara giriş və müdaxilə ilə bağlı onsuz da mübahisəli olan məhdudlaşdırıcı meyllər davam etsə də, xarici institusional potensialın daxil edilməsi ideyası qısa müddətdə praktiki seçim deyil. Həll yolu kimi təqdim edilsə də, mahiyyət etibarı ilə senzuralı bir zehniyyətin institutlaşması riskini daşıyır Belə bir oriyentasiya təkcə mövcud problemləri həll etmir, həm də gələcəkdə hansı məzmunun əlçatan olacağına kimin qərar verəcəyi sualını daha da kritikləşdirməklə uzunmüddətli perspektivdə çox daha dərin və qalıcı problemlər yarada bilər Üç təzyiq qatı: Texnologiya, hüquq və yurisdiksiyanın genişlənməsi Bu nöqtədə ortaya çıxan quruluş indi çox daha aydındır: Bir tərəfdən rəqəmsal vasitələrlə həyata keçirilən ani müdaxilələr var. Digər tərəfdən, hüquqi tənzimləmələr vasitəsilə daimi çəkindirici qüvvə yaradılır. Bundan əlavə, kənar korporativ müdaxilənin mümkünlüyü yeni səlahiyyət təbəqəsi yaradır Bu üç sahə bir-birini tamamlayır. Rəqəmsal müdaxilələr görmə qabiliyyətini kəsdi. Hüquqi qaydalar jurnalistikanı riskli edir. İnstitusional potensialın genişləndirilməsi bu iki sahəni daha güclü nəzarət çərçivəsində yerləşdirmək potensialına malikdir Yaranan mənzərə klassik senzura anlayışından fərqli olan daha mürəkkəb və daha az görünən idarəetmə sisteminə işarə edir Bu gün Şimali Kiprdə müzakirələr artıq "Mətbuat azadlığı varmı?" Sualdan kənara çıxdı. Əsl məsələ jurnalistikanın sərhədlərini kimin müəyyən etməsidir Əgər bu məhdudiyyətlər; Platforma mexanizmləri cinayət sanksiyaları və lazım gəldikdə kənar institusional müdaxilələrlə müəyyən edilirsə, bu, təkcə mətbuatın deyil, həm də demokratik nəzarətin sahəsinin daralması deməkdir Şimali Kiprdə baş verənlər bu baxımdan kritik hədddir. Rəqəmsal senzura təcrübələrinin qismən geri çəkilməsi hüquqi tənzimləmənin yaratdığı struktur təzyiqini aradan qaldırmır. Əksinə, mənzərəni daha aydın edir Problem artıq məzmunun senzurasında deyil. Əsl məsələ o məzmunun hansı şəraitdə istehsal oluna biləcəyi, hansı risklərlə yayımlana biləcəyi və bu prosesin kimin nəzarəti altında formalaşmasıdır Başqa sözlə desək, müzakirə “nə deyiləcək” yox, “nə deyiləcək” sualına çevrilib Kipr türk mətbuatı buna layiq deyil. Cənab Prezident, xahiş edirəm, bu qanunu təsdiq etməyin; Yenidən baxılması üçün parlamentə qaytarın. Hörmətli Baş nazir, bu tənzimləmədə israr etməyin; Ortaya çıxan bu absurd mənzərəni düzəldin. Jurnalistlərin artan etirazına qulaq asın, onlara qulaq asın Jurnalist dostum Hüseyn Ekmekçinin dediyi sözlər meydandakı əhval-ruhiyyəni açıq-aydın əks etdirir: "Nə qədər desək, bu mümkün deyil, bir o qədər çox olur. Korrupsiya, həyasızlıq, saxtakarlıq var, amma bunları yazmayacağıq, hə? Lazım gəlsə, cəzasını çəkəcəyik, nə olacaq... Adi bir məhkəmə xəbəri belə yazmaq cinayət sayılacaqsa, jurnalistika necə olacaq?"