Qazaxıstanın Böyük Qardaşı - Аналитический интернет-журнал Власть

Читайте этот материал на русском Almatı prokuroru fevral ayında Yandex ride-hailing proqramından sürücülərin şəxsi məlumatlarını tələb etdikdə, Rusiyanın texnoloji nəhənginin Qazaxıstan filialı avtomatik olaraq tələbi yerinə yetirdi. Müstəntiqlər aliment ödəməkdən yayınmaq üçün qazanclarını az bildirməkdə şübhəli bilinən şəxslərin real gəlirlərini öyrənməyə çalışırdılar və "hər şey" adlanan şirkət tələb olunan bütün məlumatları lazımi qaydada təqdim etdi Bu, şəxsi həyatın toxunulmazlığının pozulması deyildimi? Almatı İqtisad Məhkəməsinin və Astana Məhkəməsinin İnzibati Departamentinin məlumatına görə, sorğu şəxsi məlumatların, kommersiya, bank və digər məxfi məlumatların mühafizəsini tənzimləyən mövcud qanunlara uyğundur Bundan bir ay əvvəl Almatı Şəhər Prokurorluğu və Yandex Qazaqstan arasında “Sosial əhəmiyyətli ödənişlərin icrası və aliment öhdəliklərinin yerinə yetirilməsi ilə bağlı məlumat mübadiləsi haqqında” memorandum imzalanmışdı və bu, sonrakı sorğuya yol açmışdı Bu tənzimləmə cinayət, fırıldaqçılıq və zorakılıq məqsədi ilə Qazaxıstanda sakinləri izləmək üçün platformaların, bank proqramlarının, müşahidə kameralarının və digər rəqəmsal xidmətlərin getdikcə daha çox istifadə edildiyinə bir nümunədir Vlast-ın müsahibə verdiyi ekspertlərin fikrincə, bu şəkildə demək olar ki, universal nəzarətə bərabər olan şeylərin tətbiqi "iki tərəfli qılınc" ola bilər. Hökumətin daha çox onlayn məlumat əldə etməsi cinayətlərin qarşısını almağa və həll etməyə kömək edə bilər, eyni zamanda dövlətə güclü yeni nəzarət vasitələri verə bilər Qazaxıstanın rəqəmsal ambisiyaları 2000-ci illərin ortalarında, ölkə öz səlahiyyətlərini kəskin şəkildə genişləndirən elektron hökumət xidmətini işə saldıqda başladı. Keçən il hökumət süni intellektin bumuna cavab olaraq rəqəmsal inkişaf nazirliyini prosesə cəlb edən süni intellekt nazirliyi yaradıb. İndi, həmişəkindən daha çox rəqəmsal məlumatlara çıxışı olan Qazaxıstan ümumi nəzarətin daha bir distopik vəziyyətinə çevrilmək riski daşıyır Astanada məktəb yaxınlığındakı kameralar. Foto: Paolo Sorbello Qazaxıstan rəqəmsallaşma gündəmini sürətləndirməyə başlayandan bəri artan akademik tədqiqatlar qrupu texnoloji modernləşmənin daha yaxşı idarəçiliyə çevrildiyini və ya sadəcə dövləti daha mürəkkəb nəzarət alətləri ilə təchiz etdiyini şübhə altına alır 2019-cu ildə Qazaxıstanın elektron hökumət təşəbbüsünü tənqid edən akademiklər Kolin Knox və Saltanat Janenova sistemin korrupsiya və səmərəsizliyi aradan qaldırmaqda uğursuzluğu kimi gördüklərini vurğuladılar "Rəqəmsal Qazaxıstan beynəlxalq ictimaiyyətə mütərəqqi dövlət nümunəsi kimi elan edilsə də, o, Qazaxıstan vətəndaşları üçün zəif xidmət göstərilməsi və aşağı həyat keyfiyyətinin sistematik uğursuzluğunun öhdəsindən gəlmək üçün çox az şey edir" dedi alimlər Digər tədqiqatçılar ölkənin texnoloji təkanlarının siyasi nəticələrinə diqqət yetirdilər. Təhlükəsizlik üzrə mütəxəssis Anna Qussarova 2020-ci ildə yazmışdı ki, “2019-cu ilin oktyabrında Çinə ilk rəsmi səfərindən sonra prezident Qasım-Jomart Tokayev öz Nazirlər Kabinetinə Çinin kütləvi rəqəmsallaşma təcrübəsini mənimsəməyi xüsusi olaraq tapşırıb” Həmin səfər zamanı Tokayev videomüşahidə avadanlığı istehsal edən qismən dövlətə məxsus texnologiya şirkəti olan HikVision-un baş ofisində olub HikVision markalı kamera. Foto: Paolo Sorbello Qazaxıstanın rəqəmsal monitorinq imkanlarının genişləndirilməsi COVID-19 pandemiyası zamanı sürətləndi. Mərkəzi Asiya üzrə alim Luka Ançeşi bu yaxınlarda nəşr olunmuş kitabında böhranın “rejimin ərazi nəzarət imkanlarının artırılmasına” töhfə verən qabaqcıl texnologiyaların qəbulunu asanlaşdırdığını iddia etdi Bu qabaqcıl texnologiyalar tez-tez Hikvision və Dahua Technology kimi Çin şirkətləri tərəfindən təmin edilir. Onların hüquq-mühafizə orqanlarının və yerli administrasiyaların bütün Qazaxıstanda, o cümlədən Akkol şəhərində quraşdırdıqları kameralardır Son iki onillikdə Qazaxıstanda rəqəmsallaşma sürəti artdıqca, “ağıllı şəhər” texnologiyaları hökumətin gələcəyə baxışının mərkəzinə çevrildi. Sifətin tanınması sistemləri, biometrik identifikasiya, süni intellekt və şəbəkə nəzarəti infrastrukturu, görünür, şəhər həyatını və ictimai xidmətləri yaxşılaşdırmaq üçün ölkə daxilində tətbiq edilib Erkən və iddialı eksperiment Astananın şimalında saatda 13.000 əhalisi olan Akkol şəhəri idi. 2018-ci ildə üz ID ilə təchiz edilmiş turniketlər, wi-fi ilə əlaqəli avtovağzallar və müşahidə kameraları quraşdırıldıqda "Smart Akkol" adı dəyişdirildi. şəhər boyu “Ağıllı şəhər” proqramının direktorlarından biri olan Andrey Kirpiçnikov 2023-cü ildə hökumət binasının tam rəqəmsallaşdırıldığını bildirib "Bütün əməkdaşlarımız unikal üz identifikatorlarından istifadə edərək binaya daxil ola bilərlər" dedi Coda Story Aprel ayında Akkola baş çəkdiyimiz zaman turniketlər açıq idi, üz identifikasiyası sistemi söndürülmüşdü və bizi adlar, şəxsiyyət nömrələri, imzalar və səfərin dəqiq vaxtları ilə əl ilə doldurduğu böyük qonaq dəftərini idarə edən mehriban bir mühafizəçi qarşıladı Akkolda inzibati binanın içi. Leonid Urossovun fotosu "Biz həyatı daha yaxşı, daha səmərəli və təhlükəsiz etməyə çalışırıq" dedi Kirpichnikov üç il əvvəl. Lakin səfərimiz zamanı müsahibə alan bir neçə sakin layihəni vədlərini yerinə yetirməyən böyük bir hökumət təşəbbüsü kimi qiymətləndirdi Adı dəyişdirilmiş rayon administrasiyasının əməkdaşı Aynurənin dediyinə görə, Akkolun müasir, lakin bərbad görünən avtobus dayanacaqlarından başqa orijinal mənzərədən çox az şey qalıb Layihə keçmiş prezident Nursultan Nazarbayev tərəfindən 2019-cu ildə istefa verməzdən qısa müddət əvvəl başlamışdır. Akkol həm də gələcək turizm mərkəzi kimi təqdim edilirdi, lakin şəhər hələ də ziyarətçilərin sayında əhəmiyyətli artım və ya dövlətin texnoloji səylərinin vəd edilmiş bəhrəsini görməyib İndi növbə Qazaxıstanın ilk “kripto şəhəri”nin yaradılmasına təkan verən hökumət və özəl iş adamlarının milyardlarla dollarlıq sərmayəsi ilə təmin olunacaq, cənubda yeni yaranan ağıllı şəhər olan Alataudadır Daha iddialı futuristik təkliflər arasında Qazaxıstanın ən böyük şəhəri, təxminən 50 kilometr məsafədə yerləşən Almatı ilə hava taksi əlaqəsinin inkişaf etdirilməsi planları var Qazaxıstanın rəqəmsallaşma təşəbbüsünün ən bariz təzahürlərindən biri nəzarətə kömək edən fiziki infrastrukturun sürətlə genişlənməsi olmuşdur 2017-ci ildə Qazaxıstan “Sergek” müşahidə proqramını işə saldı, ilkin olaraq Astanada minlərlə CCTV kameraları quraşdırdı və əhatə dairəsini ölkə daxilində yaydı. Mərkəzi Asiyada Rəqəmsal İpək Yolu ilə bağlı 2021-ci il hesabatında tədqiqatçı Cian Stryker Sergek-i “Qazaxıstanda ən bahalı dövlət-özəl tərəfdaşlıq layihələrindən biri” adlandırdı Hökumət sistemi ictimai təhlükəsizlik vasitəsi kimi təqdim edir. Daxili İşlər Nazirliyi Vlast-a verdiyi yazılı cavabda hüquq-mühafizə orqanlarının “ictimai təhlükəsizliyin artırılmasına və vətəndaşların hüquq və azadlıqlarının qorunmasına yönəlmiş rəqəmsal texnologiyaların fəal şəkildə tətbiq edildiyini” bildirib. Nazirliyin məlumatına görə, ölkə üzrə təqribən 1,6 milyon kamera fəaliyyətdədir, onlardan 545 mini operativ idarəetmə mərkəzlərinə qoşulub Nazirlikdən Vlast-a bildiriblər ki, cinayətlərin 66%-dən çoxu onların köməyi ilə açılıb Astanada küçə kameraları. Foto: Paolo Sorbello Astanadakı Nazarbayev Universitetinin professoru Aleksey Troçev bu cür iddialara şübhə ilə yanaşır, Qazaxıstanda qeydə alınmayan cinayətlərin böyük hissəsini qeyd edir və hüquq-mühafizə orqanları uzun müddətdir məlumatların manipulyasiyası ilə bağlı ittihamlarla üzləşiblər Hüquq-mühafizə orqanları, bununla belə, videomüşahidə texnologiyalarının cinayətin qarşısını almaqda daha yaxşı olduğunu iddia edirlər. Martın 1-dən Qazaxıstanda sükan arxasında mobil telefondan istifadə edən sürücüləri aşkar etmək üçün kameralardan istifadə olunmağa başlayıb. Nazirliyin məlumatına görə, hazırda 24 mindən çox kamera sifətin tanınması qabiliyyətinə malik süni intellekt sistemləri ilə təchiz olunub Bu yaxınlarda səlahiyyətlilər də müşahidə məqsədləri üçün robot itləri yerləşdirməyə başladılar. Hüquq-mühafizə orqanları cinayətkarları tapmaq üçün özəl CCTV kameralarından da istifadə edib və işləri həll etmək üçün süni intellektdən istifadə edib "Bu, iki tərəfli qılıncdır: bütün bu müşahidələr o deməkdir ki, hamı nəzarət altındadır, həm də hər kəs öz hüquqlarının pozulmasına dair sübut tələb edə bilər" dedi Troçev. "Nəzarət kameralarının işləmədiyini və ya polislərin bədən kamerası taxmadığını görəndə insanlar minimum səviyyədə monitorinq tələb edirlər." Orta Asiyada müşahidə üzrə alim Jasmin Dall'Agnola da eyni texnologiyaların rəqabətli məqsədlərə xidmət edə biləcəyini iddia edir "CCTV kameraları şəxsi insanların hüquqlarını pozmaq üçün istifadə olunur, lakin CCTV görüntüləri yalnız avtoritar nəzarət üçün deyil, həm də insanların bunu dəyişdirmək şansı varsa, xüsusən də özəl mülkiyyətdədirsə, müqavimət göstərmək üçün bir vasitədir" dedi Vlast [Burada Orta Asiyada “ağıllı şəhər” bumu haqqında Dall’Agnola söhbətinə qulaq asın.] Müşahidə kameraları Qazaxıstanın rəqəmsal vəziyyətini göstərirsə, sünidir zəka getdikcə onun beyninə çevrilir. Son illərdə süni intellekt texnologiyaları hökumətin hüquq-mühafizə, maliyyə monitorinqi və dövlət idarəetmə sistemlərinə geniş şəkildə inteqrasiya olunub Baş Prokuror yanında Hüquqi Statistika və Xüsusi Qeydiyyat Komitəsindən Vlast-a verilən məlumata görə, o, cinayət və inzibati proseslərin avtomatlaşdırılması, dövlət nəzarəti, prokurorluq nəzarəti, fərdi məlumatların, cinayət qeydləri və girişi məhdudlaşdırılan digər məlumatların emalının avtomatlaşdırılması üçün istifadə olunan bir sıra informasiya sistemlərindən istifadə edir Komitəyə görə, bu sistemlər şübhəli əməliyyatları avtomatik olaraq qeyd etməyə qadir olan süni intellekt alətləri ilə təchiz edilib və “qeyri-qanuni fəaliyyətlərdə iştirak edən şəxslərin maliyyə və rəqəmsal izlərini izləyə” bilir Süni intellektdəki təkmilləşdirmələr sayəsində ölkənin üz tanıma imkanları kəskin şəkildə genişləndi və Sergek kameralarının indi “üz maskası taxan şəxsləri tanıya bildiyi” bildirildi Lakin 2022-ci ilin yanvarında şəhər etirazlarının zorakılıqla basdırıldığı Kandy Qantar zamanı hökumətin müşahidə şəbəkələri artıq çoxlu sayda etirazçını müəyyən edə bilmişdi "2022-ci ildə həm ictimai, həm də özəl kameralar etirazçıları müəyyən etmək üçün istifadə edildi. Aydındır ki, bu vasitələr insanları qorumaq üçün deyil, avtoritar nəzarət üçün istifadə olunur", - Dall'Agnola Vlast-a bildirib Üzün tanınmasından başqa, mədəniyyət və informasiya naziri Aida Balayeva mayın ortalarında bildirib ki, “aqressiv davranış, döyüşlər və nizamsız davranışları” aşkar etmək üçün müşahidə kameraları ilə yanaşı süni intellekt alətləri də istifadə olunacaq Astanada şəxsi biznesin kamerası. Foto: Paolo Sorbello Troçevin fikrincə, gələcəkdə bu o deməkdir ki, hökumət ictimai toplantıları daha yaxından izləyə və idarə edə bilər “Etirazlar baş verərsə, kütləyə nəzarət üçün daha qabaqcıl texnologiyadan istifadə edilə bilər” dedi. "Və bilirsiniz ki, bir neçə il əvvəllə müqayisədə bu günlərdə mitinqlər çox nadirdir." Müşahidə kameraları, avtomatlaşdırılmış icra sistemləri və süni intellektlə işləyən monitorinq daha geniş yayıldıqca, Qazaxıstanın polis və cəza mədəniyyəti ilə həddən artıq müəyyən edilməyə başlayıb-olmadığı ilə bağlı mübahisələr yavaş-yavaş yaranır 2024-cü ilin dekabrında İnzibati Məcəlləyə dəyişikliklərlə bağlı parlamentdə müzakirələr zamanı “Ak Yol” partiyasının lideri Azat Peruaşev bildirib ki, ölkədə hüquq-mühafizə orqanları cərimələrin tətbiqinə həddindən artıq diqqət yetirib “Qanunlara edilən düzəlişlərin 80%-i repressiv xarakter daşıyır – cərimələr, cərimələr, cərimələr [...] Siz bir növ “Citationstan” qurursunuz”, – Peruaşev deputatlara deyib Daha sonra satirik sosial media hesabında Qazaxıstanı “Citationstan” adlandırdıqlarına görə insanların tezliklə cərimələnəcəyi ilə bağlı zarafat edilib 2026-cı ilin iyun ayında tənqid zirvəyə çatdı. Tokayev etiketi rədd etdi və partiyasının “qanun və asayiş” vurğulamasına qarşı çıxan hər kəsi tənqid etdi "Bəzi insanlar ölkəmizi bəyənmir və nifrət edir və bizim siyasətimizi "Citationstan" adlandırırlar. Qoy onlar öz məhdud mühakimələrini nümayiş etdirməyə davam etsinlər. Xalqımızın ictimai asayişə və təhlükəsizliyə ehtiyacı var", - Tokayev deyib Peruaşev tez bir zamanda əvvəlki bəyanatlarından imtina edərək prezidentlə razılaşdığını bəyan etdi. Ertəsi gün parlament 21 milyard tenge (43 milyon dollar) dəyərində 1,5 milyon inzibati cərimənin və sitatların yığılmasını ləğv edən geniş amnistiyanı təsdiqlədi "Citationstan" haqqında meme bənzər tendensiya bəzi qazaxıstanlılar arasında nəzarət və cərimələrin cinayətin qarşısının alınması üçün daha az, dövlət xəzinəsini doldurmaq üçün daha çox istifadə edildiyi qənaətinə toxundu Lakin Qazaxıstan sakinləri ümumiyyətlə daha az yox, daha çox nəzarətə üstünlük verə bilərlər 2024-cü ildə alqoritmik polisin ictimai qavrayışına dair araşdırmada Nazarbayev Universitetindən Troçev Helsinki Universitetinin tədqiqatçıları Daria Gritsenko və Kimmo Vehkalahti ilə birlikdə məxfilik və müdaxiləçi monitorinqlə bağlı narahatlıqlara baxmayaraq rəqəmsal idarəetmə texnologiyalarının geniş şəkildə qəbul edildiyini aşkar etdilər “Bu gün hər bir böyük şəhərin polis idarələrində CCTV kameralarından və polis hesabatlarından məlumat toplayan əməliyyat mərkəzi var ki, bu da konkret yerlərdə cinayətlərin baş vermə ehtimalını qiymətləndirmək, patrul xidməti göndərmək və axtarışda olan şəxslərin real vaxt rejimində müəyyən edilməsi və izlənilməsi üçün istifadə oluna bilər”, - məqalədə qeyd edilir Araşdırmaya görə, şəhər sakinləri - "xüsusən də orta sinif" - CCTV nəzarətinə müsbət cavab verir və qonşuluq mübahisələrini və ya təhlükəsizlik problemlərini həll etmək üçün tez-tez kameralardan istifadə edir “Bir çox Qazaxıstan vətəndaşı bu məsələdən razıdır (yaxud laqeyddir). alqoritmik idarəetmə ilə gələn onlayn məxfiliyin pozulması, alqoritmik qərəzlilik və nəzarət potensialı, eyni zamanda rəqəmsal idarəetmə texnologiyalarının verdiyi xırda korrupsiyanın asanlığını, rahatlığını və azaldılmasını yüksək qiymətləndirirlər”, - müəlliflər yazır Astanada hökumət binasının qarşısındakı kameralar. Foto: Paolo Sorbello Qazaxıstanın rəqəmsal daşıyıcısının son məqsədi bir qədər qeyri-müəyyən olaraq qalır. Bir neçə ekspert bu qeyri-müəyyənliyin hökumətin öz məqsədlərini ictimaiyyətə aydın şəkildə çatdırmamasından qaynaqlandığını irəli sürür 2021-ci il hesabatında Qussarova iddia edib ki, Qazaxıstanın rəqəmsallaşma gündəliyi ilə daha geniş repressiya nümunələri arasındakı xətt getdikcə bulanıqlaşıb “[Qazaxıstan] ictimaiyyətlə effektiv ünsiyyət strategiyası qura bilmədi, bu da internetin bağlanması, informasiya axınına nəzarət və müxalif fikirlərin yatırılması vətəndaşların müşahidə və insan hüquqları ilə bağlı yeni texnoloji həlləri qavramasına təsir göstərdi.” Bununla belə, məlumatların qorunması ilə bağlı ayrıca araşdırmada Qussarova və Serik Dzhaksylykov iddia etdilər ki, bir çox vətəndaşlar şəxsi məlumatlarını qorumağa həvəsli deyillər, çünki onlar güman edirlər ki, “dövlət rəqəmsal nəzarət aparır və hər şeyi bilir, ona görə də gizlədəcək heç nə yoxdur” Knox və Janenova 2019-cu ildə iddia edirdilər ki, bu məyusluq hissi, hansı məlumatların toplanacağına və necə istifadə edildiyinə dair qeyri-müəyyənliklə birləşərək, hökumətin həyat keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması bayrağı altında əhaliyə nəzarətini asanlaşdırır "Elektron hökumət insanların həyat keyfiyyətini yaxşılaşdırmaq üçün bir vasitə deyil, əhaliyə nəzarət etmək, müxalifəti boğmaq və sabitliyi pozan kimi qəbul edilə biləcək tənqidi fikirlər səsləndirə bilənləri cəzalandırmaq üçün başqa bir mexanizmdir" dedilər Dövlətin rəqəmsal nəzarət mexanizmləri müşahidə kameraları və üz tanıma sistemlərindən kənara çıxır. Səlahiyyətlilər indi bütün mobil cihazların IMEI nömrələri vasitəsilə qeydiyyata alınmasını tələb edir və 2019-cu ildə internet trafikinə daha çox nəzarət etməyə çalışırlar Həmin vaxt yerli internet provayderləri .kz domenlərinin istifadəçilərinə xidmətin davam etməsi üçün Qaznet Etibar Sertifikatı quraşdırmalı olduqlarını bildirmişdilər. Bir neçə həftə sonra, Firefox və Chrome veb brauzerlərinin arxasında duran şirkətlər olan Mozilla və Google, sertifikatı qəbul etməyəcəklərini elan etdilər və tənqidçilərin hökumətin “ortadakı adam hücumu” üçün arxa qapı yaratmaq cəhdi kimi təsvir etdiklərinin qarşısını aldılar Xəbər təşkilatları, bloggerlər və fəallar həm tarixən, həm də son dövrlərdə rəqəmsal hücumlara və senzuraya məruz qalıblar İnternetə nəzarət və məlumatların toplanmasından sifətin tanınması və süni intellektlə müşahidəyə qədər Qazaxıstan hakimiyyəti davamlı olaraq geniş rəqəmsal monitorinq sistemini yığıb. İstər daha çox təhlükəsizliyi qorumaq üçün, istərsə də sosial nəzarət mexanizmi kimi istifadə olunacağından asılı olmayaraq, struktur Mişel Fuko tərəfindən təsvir edilən “intizam və cəzalandırma” çərçivəsinə bənzəyir və Tokayevin “Qanun və Nizam” siyasəti ilə əl-ələ verəcək İngilis dilli bülletenimiz üçün qeydiyyatdan keçin