Bölgesel standartlar sistemi nasıl çalışmalı - Analitik çevrimiçi dergi Vlast

Bölgesel eşitsizlik herhangi bir ülkenin objektif gerçekliğidir. Kapita, maaşlar, işgücü piyasasının durumu, altyapı ve genel olarak insanların yaşam kalitesine açıklanmaktadır Ulusal Ekonominin İlk Vice-Minister Azamat Amrin, “Power” sütununda, bölgesel standartların bir sistemin durumu değiştirmesine nasıl yardımcı olmalıdır Kazakistan için, bölge eşitsizliği büyük ölçüde bölgenin büyüklüğü, iklim, demografik ve coğrafi koşullarda farklılıklar nedeniyledir. Bu nedenle farklı vergi üssü, farklı ekonomik potansiyel, bütçelerde farklı yük. Bu, bölgelerin tarafsız bir gelişmedir Başkan, gazete “Türklertan” ile yapılan bir röportajda da belirttiği gibi, “ acilen düzeltilmesi gereken ekonomi içinde eşitsizlikler var” dedi. Bu durumu görüyoruz, onu saklamayacağız. Birçok ülke bu sorunu karşılamaktadır. “ Büyümenin hastalıkları” ile başa çıkabiliriz. Bir eylem planı mevcuttur.” Bugün Kazakistan'ın 20 bölgesinden 17'si subvention ve sadece 3'ü donör. 2025 yılında, merkezdeki bölgelerin bağımlılığı 56.5% idi Cumhuriyet bütçesi yeniden dağıtımlı bir işlev gerçekleştirir: daha küçük bir gelir üssü olan bölgelere para gönderilir. Bu, maliyetlerin tahsis edilmesinde bölgesel dengesizlikleri dikkate alır Ancak, tek başına yeniden dağıtım mekanizması, yaşam koşullarını eşitlemenin ana görevini çözmez Geçen yıl, genel transfer faturasının bir parçası olarak, temel altyapıyı yerel seviyeye transfer ettik. Bu, bölgelere esnekliği ve özerklik sağlayacaktır. Ve maliyetler bölgesel standartların sistemine bağlıdır (SSS) Zhanaozen. Tarafından Almas Kaysar Bölgesel standartların sistemi, nüfusun temel ve rahat hayatı için gerekli olan tek bir tesislerin ve hizmet listesidir Basitçe söylemek gerekirse, bu sorunun cevabı: Uzaklığı ve ölçeğinden bağımsız olarak minimum altyapı ve hizmet seti ne olmalıdır? SRS, nüfus, coğrafi konum, iklim koşulları ve yerleşim yeri olarak dikkate alır Bu, düşük bölgesel standartlardaki projelerin ilk önce finanse edilmesi gerektiği anlamına gelir. Bu nedenle, her alan önceliklerini belirlemelidir. Mevcut dengesizlikler hemen ilk yıl içinde, ilk üç yılda seviyelenmeyecektir. Bunlar yıllar içinde bir araya gelen sorunlardır. Karar bir adım adım adım adım yaklaşımı, yerel yönetim organlarının kendi gelir üssünü dikkate almak İnsan yerleşimleri için SRS, geçen yılın Eylül ayında bir hükümet kararıyla onaylanmıştır ve 12 alanı kapsıyor - eğitim ve sağlıktan yola, mühendislik altyapısına, güvenlik, ekoloji ve ev hizmetlerine Petropavlovsk. Daniyar Musirov Yerleşimler beş kategoriye ayrılır - cumhuriyetçiliğin şehirlerinden kırsal yerleşimlere. Kategoriye bağlı olarak, 32'den ( köyler için) 58'e ( cumhuriyetçi ve bölgesel önem şehirler için) zorunlu tesisler ve hizmetler sağlanır 2024 sonunda, CSS için ortalama güvenlik seviyesi% 64.1'e ulaştı En varlıklı bölgeler ve laggardlar arasındaki boşluk 1.5 kez ulaşır: • Abai bölgesi - 56.3% • Ulytau bölgesi - % 58,6 En sorunlu alanlar mühendislik ve yol altyapısıdır. Bu tür veriler, temel altyapının belirli problemlerini soyutlamamıza izin verir SRS'nin 2024 için güvenliği, (%) Daha önce, akims gelişim önceliklerini tanımlayan tek bir temel belgeye sahip değildi. Fon sağlanan çeşitli stratejiler, yol haritaları ve diğer belgeler vardı Sonuç olarak, bütçeden gelen fonlar, stratejik hedeflere ve göstergelere atıfta bulunmadan tasarım ve tahmin belgeleri hazırlığa dayanıyordu Aslında, proje yaklaşımı çalıştı: Projeyi daha hızlı finanse edenler. Para eksikliği ile bölgenin müzakere yeteneklerine çok bağlıydı Şimdi mantık değişiyor Akim'in masa kitabı Bölgesel Kalkınma Planı olmalıdır. Ve CDC, bölgenin gelişimi için böyle bir planın oluşumu için temel haline gelir. Ülkeye ve bölgesel hedeflere uygundur ve sonuçlar odaklı olması gereken hedefler belirler. Aynı zamanda, gelişim planı bir devlet planlaması sistemine dayalı olmalıdır. Bu yaklaşım Sorunları ulusal düzeyde etkili bir şekilde çözmenize olanak tanıyacak Tüm yeni girişimler, kalkınma planına zorunlu entegrasyona tabidir ve CDS'ye göre yeterlilik düzeyi dikkate alınarak bir önceliklendirme aşamasından geçer Bütçe, ikincil görevlere dağıtılmadan, yalnızca kalkınma planı esas alınarak tahsis edilmelidir Zhezkazgan. Fotoğraf: Victor Magdeev 1. Altyapı tedarik düzeyini objektif olarak ölçün 2. Kaynakları açığın en büyük olduğu yere yönlendirin 3. Darboğazların sistematik ve adım adım finansmanı 4. Fon dağıtırken öznel faktörü ortadan kaldırın 5. Hem bölgelerin hem de merkezi hükümet kurumlarının sorumluluğunun artırılması Ayrıca, hedeflenen transferlere ilişkin sonuçların elde edilmesinde merkezi otoritelerin ortak sorumluluğu ilkesi getirilmiştir Kalkınma planının yanı sıra bütçe planlamasına ve bölgenin kalkınmasına temel oluşturacak bir yatırım planı da geliştiriliyor Önemli olan, bölgeye göre sıralanmış öncelikli projeleri içerecek olmasıdır. Bu, fonların tahsis edilmesi gereken göstergeler, önceliklendirme, izleme ve değerlendirme ile bağlantılı faaliyetlerin net bir vizyonunu ve gösterimini içeren kompakt bir belge olacaktır En önemlisi bölgesel kalkınma planının CDS esas alınarak oluşturulacak ve bölgenin sahip olduğu, ihtiyaç duyduğu şeyleri göstermesidir. Dengesizlikleri azaltan alanların tutarlılığı ve zamanında finansmanı gözetilecek Ayrıca, başlatılan (devam eden) projelerin öncelikli finansmanı da şartlardan biridir Aynı zamanda, kalkınmaya yönelik hedeflenen transferlere ilişkin sonuçların elde edilmesi için merkezi hükümet kurumlarının ortak sorumluluğunu getiriyoruz Dolayısıyla Bölgesel Standartlar Sistemi teknik bir belge veya formalite değildir Bölgesel politikayı manuel kontrolden sistem planlamasına, durumsal kararlardan önceliklendirmeye ve izole projelerden kapsamlı geliştirmeye aktaran bir araçtır Temel altyapıya erişimde bölgeler arası farklılıkları tutarlı bir şekilde azaltacak, aynı zamanda kırsal ve uzak bölgelerdeki yaşam kalitesini önemli ölçüde artıracak olan da bu yaklaşımdır Genel olarak, önümüzdeki üç yıl için kalkınmaya yönelik genel transferlerin hacmi 9,1 trilyon tenge olacaktır: 2026'da - 1,8 trilyon tenge, 2027'de - 3,2 trilyon tenge ve 2028'de - 4,1 trilyon tenge 2028 yılında merkeze bağımlılık azalacak ve yüzde 34 civarında olacak Ayrıca 2028 yılında Mangistau bölgesi yeniden donör bölgeler arasına geri dönecek. Ve Pavlodar bölgesi kendi kendine yeterli hale gelecek Bu sadece fonların yeniden dağıtılması değil, aynı zamanda bölgelerin mali bağımsızlığının kademeli olarak güçlendirilmesi anlamına da geliyor Onlarca yıldır biriken sorunlar tek bir bütçe döngüsünde ortadan kaldırılamaz. Ancak CDS yoluyla sistematik ve adım adım ilerleyen bir yaklaşım asıl şeyi sağlar: ülkenin kalkınmasını eşitlemeye yönelik açık bir yol