Önleme müfettişlerinin çalışmalarının geliştirilmesi ve kamu güvenliği sisteminin tartışılması

Belirtildiği gibi, karayolu devriyesi, devriye hizmetleri ve güvenlik hizmeti memurları, uzmanlıkları veya görevlendirildikleri alanlar ne olursa olsun vatandaşların çağrılarına derhal yanıt vermelidir. En etkili önleme stratejisi, suça neden olan faktörlerin erken tespit edilmesi ve ortadan kaldırılmasının yanı sıra risk altındaki bireylere odaklanmış çabaları içerir Aynı zamanda suçun öncelikle rakam ve göstergelerle karşılaştırılarak değerlendirilmesi uygulamasından henüz tam olarak vazgeçilmediği kaydedildi. Suç durumunun yalnızca istatistiklere dayalı olarak değerlendirilmemesi gerektiği vurgulandı. Temel kriterler halkın güven düzeyi, suçların tekrarı ve risk grupları ile çalışmanın etkinliği olmalıdır Sunumda, güvenlik tedbirleri konusunda vatandaşların onayını ve güvenini kazanmak öncelikli amaç olarak, kamu güvenliği birimlerinin etkinliğinin “kamuya hizmet eden sistem” esasına göre değerlendirilmesi önerildi Bu amaçla, karayolu devriyesi, devriye ve güvenlik hizmetlerinin faaliyetlerinin, vatandaşların taleplerine anında yanıt verilmesi, halkla açık diyaloğun sürdürülmesi ve risk altındaki bireylere yönelik hedefli çalışmalar yapılması da dahil olmak üzere görevlerinin birleşik bir sistemde birleştirilmesi yoluyla entegre edilmesi bekleniyor Özellikle yol güvenliğiyle ilgili bazı görev ve yetkilerin devriye hizmeti ve güvenlik birimlerine devredilmesi öneriliyor. Buna karşılık, kamu düzeninin sağlanmasıyla ilgili bazı yetkiler karayolu devriye hizmetine verilecek Şu anda ülke çapında yaklaşık 9.000 mahallede 10.000'den fazla önleme müfettişi çalışıyor. Bu işgücünün önemini vurgulayan Devlet Başkanı, etkin suç önlemenin temel olarak bu müfettişlerin iyi organize edilmiş çabalarına bağlı olduğunu vurguladı Uygulamada önleme müfettişlerine temel sorumluluklarıyla ilgisi olmayan yaklaşık 50 ek görevin atandığı kaydedildi. Bazı durumlarda suçu önlemek ve mahalle sakinlerinin endişelerini doğrudan mahallalarda ele almak yerine başka meselelerle ilgilenmek zorunda kalıyorlar Bu kapsamda “İçişleri Kurumlarında Önleme Müfettişlerinin Durumu Hakkında” Kanun Taslağı hakkında bilgi sunuldu. Taslak, önleme müfettişlerinin hukuki statüsünü, görevlerini, haklarını ve sorumluluklarını, mesleki faaliyetlerine ilişkin güvenceleri, sosyal ve hukuki koruma tedbirlerini ve takdir ve disiplin cezası prosedürlerini açıkça tanımlıyor Taslak yasaya göre, önleme müfettişlerinin temel hedefi güçlü bir kamu güveni oluşturmak ve görevlendirildikleri alanda suçu etkili bir şekilde önlemek olacak. Önleme müfettişi, belirlenen yetki alanı dahilinde ön soruşturma soruşturmalarını ve önleyici tedbirleri gerçekleştirmeye yetkili bir yetkili olarak tanınacaktır Önleme müfettişlerine yalnızca yasaların gerektirdiği görevler verilecektir. Devlet onların haklarını, onurunu, haysiyetini ve mesleki itibarını koruyacaktır. Önleme müfettişi statüsü, “Mesleki göreve sadakat yemini” üzerine yemin edilmesiyle resmen verilmiş sayılır Tasarı, önleme müfettişlerinin mesleki faaliyetlerine müdahale edilmesini ve yetkileri dışında görev ve sorumluluk verilmesini yasaklıyor. Hükümet organlarının, önleme müfettişinin talebine 10 gün içinde yazılı yanıt vermesini ve müfettişin resmi beyanlarını gecikmeden dikkate alarak 1 ay içinde yazılı yanıt vermesini gerektirir Bir önleme müfettişi, devletin bilgi sistemlerini ücretsiz olarak kullanma hakkına sahip olacaktır. Müfettişler, suç önleme biçimlerini bağımsız olarak belirleyecek, zorunlu önleyici direktifler yayınlayacak, resmi başvurularda bulunacak ve bunların uygulanmasını talep edecek, önleyici tedbirlerin uygulanması için kendi yöntemlerini geliştirecek ve yetkileri dahilinde ilgili belgeleri hazırlayacak Aynı zamanda, önleme müfettişlerinin, İçişleri Kurumlarının Çalışanları için Mesleki Davranış Kuralları ve Hizmet Disiplini kurallarına sıkı sıkıya uymaları, vatandaşların herhangi bir biçimde sunulan suçlara ilişkin raporlarını derhal alıp bunlara yanıt vermeleri, derhal suç mahalline varmaları ve bir soruşturma yürütmeleri ve mağdurlara ilk yardım ve gerekli diğer her türlü yardımı sağlamaları gerekecektir Taslak yasa aynı zamanda önleme müfettişlerinin sosyal ve hukuki korunmasının güçlendirilmesini de öngörüyor. Özellikle hokimiyatların müfettişlere ofis alanı ve barınma sağlama zorunluluğu getirmesi, müfettişlere idari sorumluluk tesis etmesi planlanıyor. yasal faaliyetlerini engellemek ve uzun hizmet geçmişine sahip çalışanlara ek emeklilik garantileri vermek Ayrıca önleme müfettişlerinin yetkilerinin de genişletilmesi planlanıyor. Özellikle belirli idari suç türleri için idari ceza uygulama yetkileri genişletilecek ve 18 madde kapsamında idari uyarı yapma hakkı tanınacak Önleme müfettişlerinin kamuya karşı hesap verme sorumluluğu da güçlendirilecektir. Kendilerine emanet edilen bölgede güvenli bir ortam sağlamak için çalışmaları hakkında üç ayda bir rapor verecekler. Sakinlerin yüzde 50'sinden fazlası performanslarına güvenmediğini ifade ederse, müfettiş sertifikasyon için yönlendirilecek ve ardından pozisyona uygunlukları gözden geçirilecek Sunum sırasında kamu güvenliği sektörüne çağdaş, vatansever ve çok yönlü personel yetiştirilmesine özellikle dikkat edildi. Mahalla ve bölge düzeyindeki çalışanlar, her durumda doğru kararlar verebilmek için gerekli bilgi, mesleki eğitim ve pratik becerilere sahip olmalıdır Bu amaçla, kayıt kontenjanını tam zamanlı eğitim için 600 öğrenciye ve uzaktan eğitim için 300 öğrenciye çıkararak Kamu Güvenliği Üniversitesi'nin dönüştürülmesi önerildi Üniversite, suç önleme, yol güvenliği, kamu düzeninin sağlanması ve güvenlik hizmetleri konularında personel yetiştirecek. Kadınlar, gençler ve küçüklerle çalışmanın yanı sıra marketler ve alışveriş komplekslerinde uzmanlaşmış önleme müfettişlerinin yetiştirilmesi amacıyla Suç Önleme Faaliyetleri alanında bir lisans programı ve bir bölüm kurulacaktır Eğitim sürecinin risk analizi, coğrafi bilgi sistemleri, insansız hava aracı teknolojileri ve robot bilimi, profil oluşturma, çatışma çalışmaları, problem odaklı sosyoloji, açık kaynak dijital analitik ve aile arabuluculuğu gibi yenilikçi disiplinleri içermesi bekleniyor İçişleri organlarına personel yetiştirmek üzere bir eğitim kümesi oluşturulacaktır. Özellikle, bölgesel ihtisas yatılı okulu, akademik liseler ve içişleri organlarının teknik okullarından İçişleri Bakanlığı Akademisi ve İleri Eğitim Enstitüsüne kadar tüm eğitim seviyelerini kapsayan sürekli bir sistem getirilecektir Mesleki eğitim sisteminin başlatılması kapsamında, ortaöğretim uzmanlık eğitimi almış subay ve çavuşlar, Namangan ve Semerkant'taki teknik okullarda eğitilecek. Eğitim sırasında hukuki ve teknik eğitime, fiziksel dayanıklılığa, savaşa hazırlığa, mesleki becerilere, dijital teknolojiler, insansız hava araçları ve bilişim platformlarıyla çalışma yetkinliklerinin geliştirilmesine ve ilk yardım sağlanmasına özellikle dikkat edilecek. Teori ve pratik ikili eğitim modeliyle bütünleştirilecek Ayrıca İçişleri Bakanlığı Akademisi'nin dönüştürülmesi de önerildi. Akademinin faaliyetleri, kamu güvenliği, operasyonel arama operasyonları, siber suçların önlenmesi, adli tıp uzmanlığı ve sosyal rehabilitasyon alanlarında kurulan uzmanlaşmış okullarla “eğitim – araştırma – uygulama” döngüsü etrafında yeniden düzenlenecektir Yeni ikili eğitim çerçevesinde öğrenci eğitimleri “öğrenme – uygulama – hizmet” ilkesi çerçevesinde düzenlenecektir. İlk yılda temel vurgu teorik bilgi, fiziksel ve dövüş eğitimi ve giriş pratik eğitimi üzerine olacaktır. İkinci yılda senaryoya dayalı simülasyon çalışmaları ve uzmanlaşmış hizmet faaliyetlerinde uygulamalı eğitime odaklanılacak. Üçüncü yılda eğitim, psikolojik dayanıklılığın, kriz yönetimi karar verme becerilerinin ve stajyer subay olarak pratik deneyimin geliştirilmesine odaklanacak Üst düzey personele yönelik eğitim sistemi revizyona tabi tutulacaktır. Yönetim Okulu, yönetimin birinci ve ikinci seviyelerinin yanı sıra uzmanlık alanlarında ve akademik ve pedagojik eğitimde yüksek lisans programları sunmayı planlamaktadır. Ayrıca, üst düzey personelin mesleki gelişimini değerlendirmek ve desteklemek için özel bir ofis kurulacaktır Cumhurbaşkanı önerileri onayladı ve yetkililere, önleme müfettişlerinin kapsamları dışındaki görevlerden serbest bırakılması, yasal ve sosyal korumalarının artırılması, kamu güvenliği sisteminin dijitalleştirilmesi ve modern standartlara uygun personel eğitimi verilmesi talimatını verdi