Özbekistan'da hukuk mesleğinin güncel sorunları

Адвокатура является одним из ключевых институтов гражданского общества и в настоящее время семимильными шагами развивается в Узбекистане, так как в новой Конституции страны появилась отдельная 24-глава, посвящённая именно адвокатуре Конституционное признание адвокатуры укрепляет её правовой статус, подтверждает её независимость в качестве элемента правосудия и в будущем защитит от произвольных реформ, а также всякого рода давления со стороны органов исполнительной власти и суда Далее рассмотрим наиболее актуальные и острые проблемы узбекской адвокатуры, а также предложения по их устранению и усовершенствованию Сейчас лица, участвующие по делу и присутствующие в зале судебного заседания могут свободно вести аудиозапись только по экономическому и административному судопроизводству согласно подпункту б) пункта 14 Постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан №04 от 21.02.2020 г. «Об обеспечении открытости судебного разбирательства и права на получение информации о деятельности судов» Однако, по гражданским и уголовным делам необходимо получить согласие сторон и разрешение председательствующего судьи. Данное обстоятельство противоречит принципу гласности, на чём зиждется любое судебное разбирательство. Если судебное разбирательство открытое, то лица, участвующие по делу и присутствующие в зале судебного заседания должны иметь возможность вести аудиозапись, не получая согласия стороны и разрешение председательствующего судьи. Существует огромное количество примеров из судебной практики, когда письменный протокол судебного заседания фальсифицировался и его обжалование не во всех случаях увенчалось успехом. В таких случаях опровергающим доказательством фальсификации письменного протокола судебного заседания послужит именно аудиозапись процесса Как показывает опыт других стран, в Малайзии, Сингапуре, США, России, Грузии, Казахстане аудиозапись ведётся автоматически по всем видам судопроизводств во время заседаний самим судом. Это позволило значительно снизить уровень жалоб, связанных с фальсификацией и неточностей письменного протоколирования судебных заседаний В Узбекистане давно назрел порядок введения автоматического аудиопротоколирования по всем видам судопроизводств самим судом, либо законодатель и суд должен предоставить возможность лицам, участвующим по делу, и присутствующим в зале судебного заседания вести запись без кого-либо согласия председательствующего исходя из требований принципа гласности Данные изменения намного упрощают работу суда в части ведения письменного протокола и всячески будут сдерживать стороны и присутствующих в зале судебного заседания от различных высказываний в адрес суда и друг друга Иногда, дознаватель или следователь пытаются эмоционально давить на подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля в целях получения необходимых признаний или показаний. Порой встречаются случаи из практики, когда во время очной ставки обвиняемый, подозреваемый начинает оскорблять потерпевшего или наоборот К сожалению, на практике участились случаи, когда обыск проводится с нарушением требований уголовно-процессуального закона. Наличие аудиозаписи упростит работу адвокатам, так как не во всех случаях письменные протоколы допросов, очных ставок и обысков отражают сказанные слова адвоката и его подзащитного Также адвокатам необходимо предоставить возможность проносить личные сотовые телефоны и ноутбуки в здания правоохранительных органов в целях оказания юридической помощи своим доверителям. На территории Узбекистана данное правило работает только в зданиях судов и органах бюро принудительного исполнения В США, Канаде, Германии, Франции, Великобритании адвокатам разрешено пользоваться ноутбуками, планшетами во время предварительного расследования в целях оказания юридической помощи своим подзащитным Аналогичные сервисы существуют в Гонконге (Official Visit e-Booking Service), Грузии, Великобритании, Новой Зеландии (Legal visits by email), Австралии (Xpress Bookings System), России (ФСИН-Визит или Госуслуги). Данное нововведение позволит адвокатам планировать свой загруженный график и значительно сократит время ожидания в очереди на встречи с подзащитными В целях повышения статуса и престижа адвокатуры в обществе необходимо внедрить специальную форму – мантию для адвокатов в Узбекистане при участии на судебных заседаниях Институт адвокатской мантии является средневековым анархизмом, который сохранился до сегодняшнего дня в некоторых странах. Немецкие, французские, английские адвокаты носят мантию столетиями, так как это часть традиции. В странах СНГ азербайджанские и литовские адвокаты первыми внедрили этот атрибут в профессию Статьёй 1971 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности установлена ответственность за вышеуказанные правонарушения в виде административного штрафа в размере от 2 до 5 базовых расчётных величин Размер административного штрафа чрезмерно низок, так как за работой адвоката и его запросом стоит судьба человека или целой компании. По этой причине предлагается увеличить размер административного штрафа предусмотренный, статьёй 1971 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности от 10 до 25 базовых расчётных величин в целях ужесточения ответственности за воспрепятствование профессиональной деятельности адвоката Необходимо освободить адвокатов от оплаты любого рода государственных пошлин при подаче адвокатского запроса на территории Узбекистана Иностранные адвокаты должны иметь возможность зарегистрироваться в этом качестве, имеющим право консультировать по праву своей страны, так как это послужит основанием для повышения профессионализма внутри самой корпорации адвокатов Узбекистана. Можно переманить профессиональный опыт иностранных адвокатов, что является очень важным шагом при либерализации действующего законодательства Узбекистана и для заполнения пробельных норм в законах, то есть появится сторонний взгляд В связи с этим предлагается внести дополнения в статью 3 Закона Республики Узбекистан «Об адвокатуре»: «Адвокаты иностранного государства могут оказывать юридическую помощь на территории Республики Узбекистан по вопросам права данного иностранного государства Адвокаты иностранных государств не допускаются к оказанию юридической помощи на территории Республики Узбекистан по вопросам, связанным с государственной тайной Республики Узбекистан Адвокаты иностранных государств, осуществляющие адвокатскую деятельность на территории Республики Узбекистан, регистрируются в специальном реестре Без регистрации в указанном реестре осуществление адвокатской деятельности адвокатами иностранных государств на территории Республики Узбекистан запрещается» Согласно вышеуказанным принципам, адвокатура в Узбекистане независима, осуществляет свою деятельность на основании только закона и самоуправляема, то есть никто не вправе вмешиваться в её деятельность Однако, частью 3 статьи 123 Закона Республики Узбекистан «Об адвокатуре» указано, что председатель Палаты адвокатов избирается Конференцией Палаты адвокатов по представлению Министерства юстиции Республики Узбекистан сроком на пять лет из числа избранных Конференцией членов Правления Палаты адвокатов. Эта норма закона противоречит принципу независимости адвокатуры, установленной Конституцией Узбекистана Впредь Министерство юстиции не должно представлять Конференции Палаты адвокатов кандидатуру председателя Палаты. Конференция Палаты адвокатов самостоятельно должна избирать кандидатуру председателя Палаты из числа делегатов Кроме того, Палата адвокатов должна быть независимой от Министерства юстиции и его территориальных органах во всех смыслах этого слова, вплоть до выдачи адвокатских удостоверений, адвокатских лицензий, сдачи различных статистических отчётов, участия сотрудников Министерство юстиции в дисциплинарных производствах и при сдаче претендентов на получение статуса адвоката Таким образом, необходимо внести изменения и дополнения в действующие нормативно-правовые акты, регулирующие адвокатскую деятельность на территории Узбекистана в целях приведения их в единое соответствие с требованиями 24-главы Конституции Узбекистана директор и адвокат адвокатского бюро PRECEDENT (г. Ташкент). Сайт бюро: www.precedent.one Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter